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湖南:“四化两型”引领科学发展

 文山书院 2012-08-13

湖南:“四化两型”引领科学发展

《 光明日报 》( 2012年08月13日   10 版)
图表制作:韩业庭
长沙市全景图 严其政摄

    

    盛夏。从湘江到洞庭。一路碧波荡漾,绿色肆意蔓延。

 

    清晨,漫步在长沙湘江大道,只见远处青山,近处城郭,七彩纸鸢在蓝天下飘舞,在碧水中摇曳……串起长株潭3市的这一条滨江风光带,别有一番情致和风韵。

 

    更远处,治理后的洞庭湖水变清,鱼儿湖中戏水,野鸭湖畔觅食;百年老矿水口山厂区花木依依,高耸的烟囱看不到一丝烟尘……

 

    推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化,建设资源节约型、环境友好型社会,是湖南省委、省政府立足湖南实际,集中全省人民智慧作出的战略抉择,是处于转方式、调结构关键时期的湖南科学发展的新引擎。湖南省委、省政府明确提出,要以建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的方向和目标,以“四化”作为基本途径,坚持“两型”引领、“四化”带动,努力推动全省经济社会又好又快发展。

 

    如今,“四化两型”战略正在三湘大地加速推进,科学发展观在湖南的生动实践已成效初显。

 

    先行先试 探索“两型”路径

 

    5年前,长株潭城市群获批“两型社会”建设综合配套改革试验区,被推向资源节约和环境友好的最前端。

 

    被誉为“鱼米之乡”的湖南,是全国5个粮食输出省之一,用占全国3%的耕地保证了占全国6%人口的用粮。这成就了湖南“水稻第一大省”的骄傲,却始终没甩掉中部欠发达省份的标签。

 

    综合了东部发达地区和中西部地区的发展特征,在全国具有代表性和典型性;同时,又兼备绿色发展的基础和潜质。这两点,正是国务院推进“两型社会”试验,选中湖南的重要原因。

 

    围绕“两型社会”建设这一主题,长株潭开始发力。产业发展上高起点规划,高标准建设,高门槛准入,高、精、清产业备受欢迎,能耗大、污染重的企业被拒之门外。背倚雄厚的科研实力,长株潭3市高新技术产业勃兴。随着一项项核心技术的问世,一大批依托高新技术的新型企业汇聚于此,一个个绿色的产业集群抱团而生。长沙的工程机械全国闻名,动漫、创意产业领跑全国,太阳能光伏产业风生水起,杂交水稻广播世界;株洲在新型电力机车研制、超硬材料、新型金属基材、结构陶瓷等高科技领域居国内领先水平或先进行列;而有名的“电工城”——湘潭,其节能技术、精细化工材料、机电智能化、高分子有机材料、风电装备等在国内都占有重要一席。

 

    善待环境,生态优先。长株潭3市扛起建设生态文明的大旗。湘江生态经济带,成为一条绵延70多公里的巨型绿色飘带,扮靓了湘江母亲河,也让长株潭“三兄弟”挽起坚实的臂膀。

 

    湖南在长株潭地区探索出一条人与自然和谐相处的可持续发展之路。“两型”已成为湖南的一张闪亮名片、“金字招牌”,也成为湖南省科学发展、富民强省的重要引擎。

 

    “两型社会”建设向纵深推进。以长沙、株洲、湘潭为中心,带动岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底5市组成的环长株潭城市群的“两型”建设,向全省辐射。

 

    又好又快 发展转型升级

 

    从长株潭试验区出发,立足把经济发展的“湖南速度”化作经济发展的“湖南质量”,湖南抢占新一轮发展制高点,“四化两型”实践精彩纷呈。

 

    “四化两型”战略下,“绿色”号角声声激越,生态文明理念得以弘扬。关闭小水泥、小水电、小冶炼,“绿色风暴”壮士断腕。实施城镇污水处理设施建设3年行动计划,全省县城以上城镇污水处理设施实现“全覆盖”,城镇污水处理率居全国第八。23个乡镇、8个村被评为国家级生态乡镇和生态村,106个乡镇、260个村获得省级生态乡镇和生态村称号。湖南的森林覆盖率达57.01%,森林蓄积量已达4.02亿立方米。

 

    “四化两型”战略下,自主创新迈开大步,湖南发展的内在动力持续增强。湖南专利申请量、授权量双双位居中西部省份首位;获得国家科技成果奖居全国第三。南车时代、中联重科、博云新材、中电48所等一批创新型企业风生水起。

 

    “四化两型”战略下,人本发展成为价值取向,人们幸福指数持续提升。长沙实施环境综合整治工程和背街小巷提质改造工程,荣获联合国“人居环境良好范例奖”,连续四年被评为“中国最具幸福感城市”。株洲由曾经的全国十大重污染城市蝶变为国家级卫生城市和园林城市。湘潭开展“三整四化”,建设“城在绿中,绿在城中”的生态宜居城市。

 

    新的起点 续写新的辉煌

 

    “四化两型”,既是过去几年湖南科学发展的成功实践,也是新一轮发展的战略抉择。

 

    目前,湖南省正按照第二阶段试验区改革建设的思路,以建设“两型社会”统揽全省经济社会发展大局,以发展方式转变推进“两型社会”建设,坚持“两型”引领,“两新”主导,全力实施“八大工程”,推进“十个一体化”。

 

    湖南省长株潭两型办负责人介绍,“两型”产业振兴工程将着力实施大项目、大企业、大产业战略,推动传统产业改造升级,加快以高新技术和现代服务业为主体的“两型”产业发展;充分发挥长株潭国家高技术产业基地优势,培育信息、生物、新材料、航空航天、新能源等5大产业群;着重发展物流、文化、旅游产业,建设中部具有区域优势的现代物流中心、具有全国影响力的综合性文化娱乐中心,打造全国乃至世界旅游目的地。

 

    长株潭城市群生态绿心地区总体规划也值得期待,规划对522平方公里生态区域实行保护利用,其中在长株潭城市群中心地带的120多平方公里“绿心”,原生态实行禁止开发,建设6大湿地、20个森林公园,国内外独一无二的城市群“绿心”,将成为湖南的都市“桃花源”。(本报记者 唐湘岳 龙 军 本报特约记者 禹爱华)

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