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11月8日，湖南省自然资源厅召开新闻通气会，正式发布湘江科学城概念规划，介绍了概念规划编制等相关内容。 这一座引人遐想的未来之城，也现代化新湖南大棋盘上的关键一子。我们梳理了关于它的8个问题，努力揭开它的神秘面纱。 湘江科学城区位示意图 1 湖南为何要建湘江科学城？ ——紧跟原始创新为核心的“科学城”时代 湖南已经有不少科技城，为什么还要规划建设一座湘江科学城？ “从'科技城’到'科学城’，虽然只有一字之差，但它们却有着天壤之别。”省国土资源规划院相关负责人解释： “科技城”，是以智慧经济为核心驱动的创新研发技术与科研活动，最终成为生活、就业、游憩、发展为一体的复合型城市空间。“科学城”，则是以攻坚基础科学研究、实现源头创新为核心任务，以布局国家战略科技力量，建设重大科技基础设施集群为核心，侧重科学研究。 随着全球产业创新加速变革，创新能力成新一轮国际竞争的关键。我国创新产业空间历经以高新区为代表的加工制造园区，到科技城为代表的科技型产业园，积淀30余年发展，已进入以原始创新为核心，覆盖全创新链、产城融合的“科学城”时代。 在此背景下，全国各地争相谋划建设以原始创新为核心的“科学城”，比如深圳光明科学城、上海张江科学城，都是国家科学中心或区域科技创新中心的重要支撑。规划建设湘江科学城，意味着湖南紧紧跟上了时代潮流。 深圳光明科学城.大科学装置区 湘江科学城规划建设工作自2021年10月启动以来，湖南省委、省政府高度重视，各级领导多次实地调研、召开座谈会，对湘江科学城作出重要指示批示。 湖南自然资源厅与有关部门密切配合、多次协商，积极开展湘江科学城规划、论证以及前期基础性工作，实现了湘江科学城从最初设想到概念规划出炉。 2 湘江科学城于湖南价值何在？ ——对建设现代化新湖南具有引领性作用 省自然资源厅综合规划处处长艾林书认为，“规划建设湘江科学城，是全面落实'三高四新’战略定位和使命任务的实际行动，是推动长株潭都市圈发展的新引擎，对建设现代化新湖南具有引领性、支撑性、基础性作用”，具体说来是四个方面： 它是打造具有核心竞争力科技创新高地的关键之为。通过建设湘江科学城，聚合企业、大学、科研院所、实验室、战略科技基础设施等创新要素，聚焦基础研究、关键核心技术开展联合攻关，以一流平台、一流人才，创造一流成果、作出一流贡献，助力打造科技创新高地。 它是推动高质量发展的重要支撑。有利于汇聚高端创新要素，提升湖南创新体系整体水平，更好地赋能先进制造业创新发展，融入全国全球创新网络，抢占高端产业、未来产业及数字经济战略先机，推动经济转型升级。 它是推进长株潭都市圈建设和“强省会”战略的务实行动。一方面，能加速长沙、湘潭两地空间融合，推进长沙、湘潭两城功能、服务、基础设施一体化发展；另一方面，能增强长沙对全球科创要素资源的吸引力，以更高水平助力“强省会”战略实施。 它是建设高品质城市的精品之作。湘江科学城具有便捷的区位条件、良好的生态资源优势、深厚的历史底蕴基础，通过高质量规划、高品质设计、高水平管理将促进城市功能和品质全面系统提升，努力实现“城市让生活更美好”，焕发出高品质城市的独特魅力。 人与自然和谐共生的高品质城市空间风貌示例 3 湘江科学城的目标定位是什么？ ——有核心竞争力的科创高地核心示范区 湖南省第十二次党代会报告提出，“建设湘江西岸科创走廊”。湘江科学城，就是建设湘江西岸科创走廊的重要空间载体。 按概念规划，湘江科学城将围绕打造“具有核心竞争力的科技创新高地核心示范区”这一目标，推动形成原始创新、技术产业、人才集聚、平台资源制高点，支撑起创新成果策源地、创新人才聚集区、创新产业增长极、创新生态共同体、创新发展新引擎五大定位。总结起来，是五个之“最”。 最具创造力的科学策源空间。立足全省、面向全国、放眼世界，布局实施一批前瞻性、战略性、基础性重大项目，率先突破一批“从0到1”原创性成果，打造原始创新、融合创新、集成创新、开放创新标杆。 最具亲和力的城市品质空间。坚持“以人为本、以城聚人、以城促产”，突出绿色智慧发展理念，突出生态环境与科学功能有机融合，完善城市功能、提升城市内涵、塑造城市风貌，打造高品位、高颜值、高格调的新山水洲城。 最具影响力的科创展示空间。坚持科创性和展示性相统一，集聚最好科技设施、最具实力研究机构、最优秀科技人才、最尖端科技成果，让湘江科学城成为湖南创新的闪亮名片。 最具吸引力的人才集聚空间。以全球视野、国际思维构建吸引人才、培育人才、成就人才的平台体系，推动人才链与创新链、学术链、产业链深度融合，打造服务全省、辐射全国、链接全球的人才枢纽。 最具带动性的创新发展空间。坚持重点突破带动整体水平跃升，立足长株潭向周边辐射，聚焦全省力量，争取国家支持，形成引领未来的制高点，不断增强辐射力、影响力、带动力。 湘江西岸科创走廊示意图 4 湘江科学城概念规划有何特色亮点？ ——体现在“三大理念”和“四个结合” 为加快实施创新驱动发展战略，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，湘江科学城概念规划确立了“三大理念”—— 区域明功能。面向国家战略需求、湖南战略部署要求和区域科创基础，湘江科学城着力以原始创新、技术创新和未来产业创新策源为核心，与周边产业园、创新中心形成“K型创新网络”，促进长株潭一体化，引领带动全省经济社会高质量发展。 山水定格局。传承西岸营城理念，以生态优先，保留重要山水农林生态廊道，锚固基地生态底盘和空间生长骨架。 丘谷塑模式。顺应丘脉与河谷交错的滨江浅丘地貌特征，塑造充满野趣和活力的林田溪谷蓝绿网络，串联创新服务、策源、转化、生活等各大功能区块，营造人与自然和谐共生的未来生态智慧城。 湘江科学城将与周边产业园区和创新中心形成“K型创新网络”，促进长株潭一体化 在提高科技成果转化和产业化水平方面，如何推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合？湘江科学城概念规划用“四个结合”来回答—— 高端、前端、尖端相结合。瞄准高端平台、前端产业和尖端人才，争取落地更多战略科学装置、重点实验室等高端平台，组织实施一批原创性、颠覆性、支撑性技术突破，打造“政、企、产、学、研、融、服”产业生态圈。 科学、科技、科创相结合。以科学为核、科技为要、科创为基，提升原始创新能力，打破关键技术瓶颈，布局一批总部创新中心、中试基地、企业孵化中心。 形态、业态、质态相结合。形成轴、带、组团、功能片区相融合的空间，深耕重点产业、主导领域，强化研发、人才、平台支撑，提高发展的含高量、含新量、含金量、含绿量，彰显创新之美、建筑之美、生态之美、形态之美。 宜居、宜业、宜学相结合。聚焦提升综合服务功能，提供更有温度、更具质感的公共服务，打造生态优美、生活舒适、产城融合的宜居城市环境。 5 为何选址这一区域？ ——遵循“五好”原则 湘江科学城规划选址临湘江西岸，北起长芷高速，南到白云路、沪昆高铁、九昭东路，西至黄桥大道、伏林大道、杏花路，东临潇湘大道，面积约145.5平方公里。 之所以选址这一区域？主要基于“科创基础好、生态本底好、交通区位好、用地条件好、配套环境好”五方面考虑。 科创基础方面，划定的湘江科学城北临长沙高新区、岳麓山大科城和洋湖总部基地，南含湘潭九华经开区，周边科创资源密集。 生态本底方面，范围内有狮峰山、杨梅山、南谷山、白泉山、靳江河、观音港、白泉河及长株潭生态绿心等生态资源，自然资源禀赋优越，呈“四山四水一心多廊”的现状生态格局； 交通区位方面，范围内有长潭西高速、长韶娄高速、潭州大道、潇湘大道等公路交通，已有湘潭北站高铁站及在建的长株潭西环线与规划的长衡城际铁路，交通便捷、对外通达，对周边区域带动性强； 用地条件方面，选址范围内陆形以低丘缓坡为主，农用地占83%，建设用地占16%，建设条件良好； 配套环境方面，大王山片新学士路沿线及以南有湘潭理工学院、南雅湘江中学、博才花溪小学、省五一九医院、待建的省儿童医院（西院区）、巴溪洲、狮峰山森林公园、长株潭绿心、鹅洲、兴马洲、和美购物广场等公共服务配套，配套条件较好。 湘江科学城选址范围图 6 功能如何布局？ ——“一轴两带六组团八片区” 湘江科学城依托自然山水格局，规划成“一轴两带六组团八片区”的空间格局—— “一轴”，依托科创大道(万家丽路西延线)，打造东西向延展的科创主轴； “两带”，沿湘江、潭州大道、河西快线形成科教产融合创新带；于长潭西高速以西，从智能网联片区至湘潭大学城形成高精尖产业创新带； “六组团”，包括智能制造产业创新区、科教融合示范区、前沿科学创新区、产研融合创新区、成果转化区、战略产业聚集区； “八片区”，包括智能网联片、观音港科技孵化中心、湘江实验室(大科学装置)、大学科创港、总部创新中心、兴隆湖创新中心、国际人才小镇、科技展示交流中心。 “一轴两带六组团八片区”空间格局 7 接下来如何开展工作？ ——先期启动湖南大学科创港、湘江实验室等项目 艾林书介绍，将借鉴国内外科学城建设经验，进一步提高湘江科学城的高度、亮度、力度；加快启动重点片区详细规划编制，把概念规划转化为法定规定，形成可执行、可监督的时间表和施工图；加强湘江科学城发展规划、产业规划、空间规划相互衔接，确保站位、定位、落位“三位一体”。 通过先期启动湖南大学科创港、湘江实验室等重点项目建设，将加快形成头雁效应，提高城市公共服务水平。省自然资源厅将把保障和服务重点项目作为首要工作任务，对重点项目纳入清单管理，提供指标保障、政策保障、服务保障，确保重点项目有条不紊地推进。 （湖南大学科创港空间意向图） 8 湘潭如何呼应湘江科学城？ ——以“湘潭向北”为指引 “湘江科学城的建设对湘潭而言是重大利好，是湘潭贯彻落实'强省会’战略和长株潭都市圈发展战略的重要抓手。”湘潭市政府副秘书长黄勇说，作为科学城建设的承载地之一，湘潭将以湘江科学城建设为契机，全力塑造湖光山色的产研科创服务核心、建设依山傍水的科技创新人才乐居地和城景交融的创新转化空间。 “具体到空间层面，以“湘潭向北”为指引，充分保障九华、鹤岭地区城镇建设用地，保障兴隆湖、黄家湾等科学城核心组团的空间落位；产业层面，挖掘放大湘潭科教优势，积极开展长潭校企产学研合作，发挥湘潭国家应用数学中心、国家能源风力发电研发(实验)中心、湖南先进传感研究院等重大创新平台作用，谋划布局科研转化基地。”黄勇解释。 湖南湘江新区，是湘江科学城的主要规划建设主体。建设湘江科学城也是建设湘江西岸科创大走廊的关键锚点，是未来一段时间内湘江新区的重点发力对象。”湖南湘江新区自然资源和规划局副局长刘振宇说，“新区将高标准开展起步区及首开项目的规划建设工作，深化完善对湘江科学城的规划方案，落实好概念规划成果。” |
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