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——丰宁满族自治县创建省级文明县城纪实
和合承德网讯 （韩春明、高聪辰、金永鑫）这个夏天，热情如火，不断涌现出的文明典型，不断践行着的文明创新，让丰宁时时绽放文明的光芒；这个夏天，群情激昂，几万市民身体力行，以饱满的热情共赴“文明之约”。
从创建省级文明县城动员大会上发出的声声“集结令”，到近日，顺利通过省级文明城验收，丰宁满族自治县的名字赫然出现在2010-2011年度省级文明县城的名单上。在创建省级文明县城之路上，丰宁人民乘风破浪，激荡出一曲曲文明城市的强劲音符。
塑长效之制：文明创建没有终点
怀揣着创建省文明城市这一美好愿望，丰宁永不止步。
早在创建之初，丰宁就紧紧围绕建设山水园林中等城和打造文化旅游与绿色产业高度融合的国际旅游名县的目标提出，文明创建不是权宜之计，而是战略之举；不是一般要求，而是崇高追求，它涵盖了政治、经济、文化、社会四大建设，是一项着眼发展、围绕发展、服务发展、创新发展的系统工程。
县委、县政府将文明创建测评指标与人民满意标准结合起来，提炼出“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，提出了建设人民满意城市的全新目标，制定了创建省级文明县城《实施方案》和《任务分解表》，在全局工作中把文明创建作为贯彻科学发展的一个载体、加强社会管理的一大抓手、提升市民素质的一条途径、造福人民群众的一件实事，持之以恒、坚持不懈地抓好各项创建任务，推动文明城市创建工作常态化、长效化。
健全“一把手”责任制，是建立长效机制的“牛鼻子”。丰宁成立了高规格的创建工作领导小组，县委书记任组长，下设办公室，充分发挥组织、协调调度作用。实行县级领导包保责任制，人人包抓片区和具体项目，定期检查指导创建工作。各乡镇、各有关部门各司其职、各负其责，既有分工，又有合作，形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作格局。
同时坚持行之有效的督查督办机制、测评考核机制、市民参与机制、联动联创机制，成为丰宁特色的长效机制。
扬文明之风：文明城孕育文明人
城市文明影响人的文明，人的文明体现城市文明。
欲建“文明城”，先育“文明人”，公民道德教育和文明创建实践活动持续不断的开展，市民素质得以全面提高。
文明丰宁文明行、我做文明丰宁人，争创文明城市、争做文明市民，文明出行志愿者服务，讲文明树新风，百名“文明市民”、 百名“文明使者”、十名“道德模范”、 十名“大贤孝儿女”，庆祝建党90周年红歌大赛、传送中华经典活动……这一系列的活动如和煦的春风，绽开百姓心头文明花朵，催生生机盎然满园春色。
未成年人思想道德建设六大工程、三项集中整治、三个一体、我们的节日、夏令营、春蕾计划等主题活动备受关注，满族博物馆、二道河子人圈等一批省市级爱国主义教育基地的推荐命名与免费开放，使全县青少年在阳光下健康成长，发展成才。
放大百名“文明市民”、 百名“文明使者”、五十名“文明商户”、 五十名“文明出租车司机”的“双百双五十”活动示范带头作用，诚信丰宁建设，成为文明城创建的重要内容，与此同时，全力建设平安丰宁、生态丰宁，并以此作为推进文明城创建的新载体，有力地提升了创建层次。
专业巡查、联合执法，落实门前五包、实行纠章处罚、全面整顿出租车，着力消除脏乱差，文明的丰宁人用自己的实际行动共同浇灌文明之花，腾起创建之光，构成一道绚丽的文明之景。
拾得24万巨款，无偿归还失主的中医院保洁员李慧明；坚守寒门18载，不舍不弃孝公婆贤孝儿媳鲍桂霞；募捐16年，帮助贫困生近千人的山村教师李金满；默默坚守信访岗位25载，用心血铸就党和群众之间连心桥的普通信访干事马江……每一个平凡人的善举和道德模范，就是引领市民共建和谐的一个标杆、一面旗帜。发生在你我身边的各类先进典型和道德模范的感人事迹，在一次次感动丰宁、感动承德、感动河北、感动中国的同时，又在市民中引发了一轮又一轮的精神洗礼。
享惠民之实：让“幸福之城”名副其实
文明创建要从改善民生切入，从满足市民需求着力，让市民共享发展成果。
近年来，丰宁一直把文明创建作为造福人民群众的一件实事。按照“创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众检验、创建的成果由群众共享”的思路，坚持把创建的基础放在基层社区。
文明创建绝不是政府“挣面子”的形象工程，而是实实在在的民生工程。一次次的市民论坛、社区走访，让老百姓和盘托出“盼望什么、需要什么、支持什么、反对什么”。我们可以看到，在文明创建的引领下，一个个惠民工程在背街小巷、老旧社区展开。
近两年来，丰宁已投入资金8.2亿元，完成县城街道改造50万平方米；城市绿化覆盖总面积达到315万平方米，城市绿地率达30%，人均占有绿地16平方米；城区60万平方米道路清扫保洁全部覆盖。新建、改建公厕126座，增加果皮箱500个、垃圾箱700个，增加环卫工人110 余名、市政环卫作业车4台，按照不同路段标准，分别实行12小时和8小时保洁制度。
同时先后投资6000多万元，修建了橡胶坝、连拱闸、亲水台、滨河公园，并沿滨河景观带两侧扩建长10公里、宽40米，总面积234亩的绿色长廊。仅城区蓄水水域面积就达41万平方米的塞外丰宁成为水上的一颗璀璨的明珠。
在黄金地带留下大量土地，植树木、种花草、建广场、修公园、300余万平方米的城市绿地铺开，4万株大树进城，使城市绿地率达30%，人均占有绿地16平方米，同时，丰宁还着力推进“见缝插绿”工程，积极实施单位、背街小巷、居民庭院等绿化整治提升工作，这些绿化细胞如一颗颗绿色翡翠散落城中，与城市的高楼大厦交相辉映。
如今的丰宁是宜居的福地。阳光水岸、水务家园、天鸿小区、万丰小区、京北新城等十几处居民小区拔地而起，教育园区、卫生园区、中视（丰宁）电视艺术中心基地蓄势待发。这里有垃圾处理厂、污水处理厂、集中供热厂，有电信、电视、网通、天然气等管网设施，有演播大厅、图书馆、医院、学院等完善的服务业，有城市美化、市场秩序、交通秩序、食品卫生、饮用水安全、户外广告、市容市貌、环境污染等综合整治活动的持续开展，使城市处处洋溢着温馨，时时充满着和谐。 | 
