当前休闲农业投资项目中普遍存在的问题

伴随国民经济的快速发展与民众收入的提高，在人均GDP突破3000美元关口后，旅游作为现代生活的重要组成部分出现了爆炸性增长，而各种资本对旅游行业的投资热情也日渐升温。尤其是有别于传统景区与旅游度假地发展模式的的乡村旅游与休闲农业项目，更成为旅游投资的新兴热点。但由于种种原因，这一新生事物往往是“只可远观而不可近亵玩焉”。针对当前休闲农业投资项目中普遍存在的问题，结合我们乡村旅游规划设计的实践经验，在这里进行一下简单的探讨：

    1．对农业投资项目的立项工作重视不够

       休闲农业投资项目往往犯“重项目建设，轻前期调研论证”的毛病。表现为：对立项之前的工作不够细致，往往不认真按程序办，有的甚至没有进行项目的可行性研究就急着开工上马，或可行性研究没有经过专业人员的论证，停留于简单的经验主义与理想主义；也有的先立项，后评估。项目决策过程缺乏严谨性与科学性，既不客观也不透明，往往拍脑袋决策，“唯上不唯实”，出现情况又后悔莫及。出现这种种现象，不仅造成投资项目立项草率，决策盲目混乱，而且往往建成后效益低下，甚至血本无归，浪费了社会资源又受罪。

    2．项目的投资缺乏系统的科学管理办法

       乡村旅游与休闲农业项目的投入、运营管理是一个系统工程，需要科学而务实的制度来提供保障。我们在实际规划设计中发现很多农业休闲投资项目缺乏这种系统性，通常只是停留在朴素粗放的经验式管理阶段，或是有制度但无法保证落实执行。

       项目管理是对一个项目各个方面要素进行的综合管理，不良的项目管理在项目相关的各个环节都可能存在问题，直接导致项目产生不良后果甚至失败，间接导致项目所在的企事业机构遭受损失。

    3．缺乏投资项目的管理人才

       项目管理是一门应用性强、技术性强、原则性强的管理科学，对管理者的综合素质要求极高。管理人员不仅需要受过专业训练、系统学习还要具备丰富的实操经验，同时拥有良好的职业道德和崇高的敬业精神，并且严格按照现代科学技术方法去实施管理。由于国内传统教育体系中没有项目管理这一方向，因此目前的项目管理人才基本上是各方面的专业人才在其项目管理实践中成长起来的，其能力的获得靠的是经验、悟性和自我学习的主动性。而在目前大量从事项目管理的人员当中，拥有项目管理理论和实践经验的人才只占极少数。在现实中，成为项目管理的人员多数来自于各行业中对其专业技术较有经验者，多是凭感觉和悟性在实际实践中摸索一些项目管理的有效方法，而正因为他们的业务知识还不错，就往往被提升担任项目管理工作。这类人才在全世界各项目领域都存在短缺，在农业项目的管理中更是凤毛麟角。