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寸草塔煤矿矿长述职报告
 超前管理 强化执行努力实现“零缺陷”工作目标 （2011年1月16日） 尊敬的各位领导、同事们： 大家好! 我叫郭建军，现任寸草塔煤矿矿长兼党委书记。在任职近九个月的时间里，寸草塔煤矿在两级公司的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作思路和工作目标，带领全矿员工狠抓基础、强化执行、开拓进取、真抓实干，各项工作较年初都有了较大的提升。下面，我就寸草塔煤矿2010年工作情况和个人工作、学习、廉政情况作向大会作汇报，不妥之处，请各位领导和同志们评批指正。 一、矿井思想政治工作、廉洁从政及班子建设方面 （一）紧密联系“政治本安体系”建设抓党建，将思想政治工作“务虚变务实”。 2010年，寸草塔煤矿根据公司建设四化五型大神东的战略要求，紧紧围绕建设“生产、经济、政治三位一体本质安全和谐矿井”这件大事，我们努力履行职责、转变作风。为了营造“时时处处有风险，风险需要管理”的全面风险管理氛围的要求。我们对政治、经济、生产方面的本质安全体系进行了逐项辨识。 政治安全，首先有坚定的理想信念，有搞好企业的信心和决心；在政治上、思想上、行动上同公司和矿的各项决策保持高度一致；顾全大局，做为一个党员坚决维护党组织的政治核心作用。 经济安全，从矿井这个主体来说，我们在班子中要求树立正确的业绩观，在日常经营活动中科学管理，保障各系统安全高效运行，使经济效益不断提高；在生产指挥中无重大决策失误，无重大安全、质量责任事故。 生产安全，以“煤矿能够做到不死人”、“生产时瓦斯不超限，超限就是事故”两个安全发展理念为指导，以生产本安体系为平台，采取有效手段，打造一个“零事故生产”的和谐矿井。 （二）创新管理机制，提高全矿员工的政治素质。 神华事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的。在建设“三位一体”的安全体系的道路上，具体到我们寸草塔煤矿，面临的任务也十分繁杂、艰巨，既要想尽一切办法，采取一切手段保障矿井各系统的安全生产，又要在动态中保持较高的安全质量标准化水平，这需要我们以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索加以解决。2010年我们能在不断总结已有的经验的基础上，提出新思想、新方案，开创工作新局面。例如我矿目前实施的“阳光工程”，由各区队将矿上的工资分配办法再细化，形成二次分配细则，并通过区队、矿两级审核、两次公布，杜绝区队套用工资现象的再次发生；矿里实施的“首问回复制”和“部门督办制”，以制度去落实安全生产工作，保证工作效率；已有两批管理干部公开竞聘，杜绝了人情关，杜绝了任用干部的暗箱操作，在广大员工中激起很大反响，并形成了全体员工主动学习的风气。 （三）以机制保障廉洁从政工作落到实处。 我们矿在组织集体学习的过程中，贯彻“在实际工作中贯彻落实廉政《准则》，重在狠抓落实”的理念，切实提高各级管理人员的执行力。要求我们各级党员领导干部要确实做到身体力行，决不能重复“文件一念、会上一说、不见行动”的旧作风。 在反腐倡廉的问题上，以制度杜绝管理上的疏忽，以机制保障常抓不懈，只有动真格才能见成效。寸草塔煤矿在第二次竞聘干部任用上就坚决降职了两名科级干部，保证在全矿形成一种清廉从政、从政为民、蓬勃向上的精神风貌。 在个人方面，做为寸草塔煤矿班子的“班长”，首先牢固树立廉政意识，时时提醒自己，处处要求自己，并自觉接受监督，保持艰苦奋斗的本色。强化全矿员工的监督，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。并细化了“严格自查，进一步规范行政行为”的要求，制定出台了《寸草塔煤矿党员干部廉洁从政实施细则》，划定红线，以制度去约束人的行为。 （四）突出矿井核心工作，加强“四好”班子建设。 一是执行并坚持了矿领导包队制度。根据各自的专业和分管范围，将九个基层区队进行分包，包队矿领导负责指导所包区队的日常管理和运营，充分调动矿领导班子扎根一线、服务基层的积极性。 二是严格执行“三重一大”的决策机制。通过每周二召开合同例会，每个月召开矿党政联席会议、党委中心组学习会议等手段，坚持民主集中制的原则，在内部议事和决策过程中做到集体领导、民主集中。严格按照制定的各种规章制度及职责分工来约束和规范各领导班子成员的权利、责任和义务。 三是强化领导班子“树德、立威、感恩”教育，逐步树立了靠前指挥、真抓实干的作风。严格执行矿领导跟班带班制度，深入一线与基层干部职工同进同退；通过每季度召开劳务工座谈会、青年学生座谈会、班组长座谈会等形式，面对面了解职工诉求，并及时落实到相关部门进行整改。在广大员工中树立了良好的领导集体形象。
二、2010年矿井安全生产任务及经营工作完成情况 ●围绕全年“安全、产量、接续”三大目标，积极推行精细化管理，提高自主创新能力，以技术创新和管理创新促进矿井安全生产。 ●全年原煤产量完成382.56万吨，超计划52.57万吨，创建矿以来最高产量。其中10月份综采工作面完成原煤产量39.86万吨，创公司中厚偏薄煤层工作面单产最高纪录； ●掘进进尺完成8516.8米，其中掘进一队7月份进尺完成551.65米，8月份进尺完成568.7米，9月份进尺完成608米，连续三个月刷新我矿单月进尺纪录，创公司同等地质条件掘进最好水平； ●商品煤外运完成339.1万吨，超计划49.1万吨，创建矿以来的最大外运量; ●人均年收入增长34.04%，创建矿以来最高人均年收入; ●单位成本完成192.45元/吨, 比预算下降13.45元/吨，同比下降34.2元/吨。 主要工作措施： （一）扎实推进本安体系，强化现场管理，开展好“安全生产年”的各项活动。 2010年，我矿以推进“本质安全管理体系全面实施年”和“一通三防”专项治理年为载体，突出安全重点，确保全年奋斗目标。 一是深入开展了季度安全主题活动。通过每季度制定相应的月度专题活动，加大了责任追究处罚力度，严格执行步行检查和旬检制度，加强重点施工作业的安全管理，全面落实隐患排查治理措施。重点开展了“一通三防”、顶板、机电安全、辅助运输、动态达标等专项整治活动，出台了《高瓦斯区域瓦斯管理措施》，加强了监测监控系统管理，实现了“一通三防”零事故；制定了采、掘工作面防止顶板事故措施；将安全质量标准化动态达标责任落实到个人，有效地提高了采掘工程质量。深入开展了“安全生产月”活动，以“十三个一”活动为载体，普及安全知识、强化安全意识。 二是持续深入推进本安体系实施运行工作。根据本安体系运行过程中发现的问题，制定下发了《寸草塔煤矿本质安全管理体系运行补充管理办法》，对本安体系运行考核、职能科室检查人员月度查处隐患及不安全行为条数、不安全行为人员处罚与抓不安全行为人员奖励、信息系统规范性录入、复查等内容做了明确的规定，保证了本安体系高效、稳定、有序运行。全年我矿共查出隐患12370条，已全部落实整改。 三是加强机电运行安全管理，为安全生产提供保障。在机电管理方面增强“抓机电就是抓生产”的责任意识，全面推行了机电“五零”目标管理，即“大巷零撕带、顺槽零断带、运输机零断链、检修零缺陷、设备零失爆”，提高检修质量，实行设备清洁检修、精细化点检，强化预防性检修，从基础抓起，首先做好“清洁检修”，逐步推行“检修工单制”管理，将检修工作由精细化推向精确化，确保各类设备的安全运行，在全矿形成机电设备安全可靠、生产调节灵活的良好局面。 四是加强班组建设与质量标准化动态达标工作，为安全管理奠定基础。2010年在全矿九个区队深入开展“标杆”区队、优秀班组及创建“无不安全行为”区队活动，在班组间开展班组竞赛，比质量、比产量、比安全、比学习和比和谐活动；专门以矿文件形式规范了班前会流程，开展了“假如我是班组长”活动；制定了《采掘工作面动态达标标准》，努力推广公司30个管理提升项目和95个质量标准化工作亮点工程，并结合我矿实际情况，有效规范了各单位库房、采掘工作面及井下各方面的质量标准化工作，提高了矿井整体的标准化水平。 五是通过自我学习和培训提高各类人员的综合素质。我矿先后开展了新员工入企培训、岗前安全培训、员工专业知识培训等，全面落实培训计划。全年共举办安全及技术培训26期，培训员工2419人次。每次培训结束，均进行闭卷考试，奖优罚劣。同时我矿还举办了“珍惜生命、勿忘安全”演讲比赛及“本安”知识竞赛等多种活动，进一步提高了全员安全意识和素质。 六是认真贯彻落实国务院23号文件。针对国务院23号文件，我矿根据公司的整体安排，制定了矿领导跟班制度，并严格执行矿领导及职能科室管理人员井下带班制度，现场解决生产中存在的问题，将各类事故消灭在萌芽状态。此外，根据23号文件内容，整理出复习题作为全员月度考试的内容，达到了全员贯彻学习的目的。 （二）优化生产组织管理，着力自主创新，煤炭生产再创新水平。 一是优化劳动组织方式，努力提高工效，履行“无人则安”理念。2010年，对综采队、两个掘进队的劳动组织方式进行了调整，实现了一个大检修班，三个生产班整班轮休的体制，规定了正式工、同工同酬劳务工、劳务派遣工的轮休天数，增加了部分人员的休息时间，减少了工作面用人，提高了工效。 二是扎实开展生产创水平活动。2010年，我矿克服了地质构造复杂，断层、背向斜较多、接续紧张等困难，科学组织生产，通过制定提高单产单进水平的奖励办法，建立有效的考核奖罚机制，细化掘进工艺和工序，综采、掘进工作面单产均创建矿最好水平，有效缓解了矿井接续紧张问题。 三是引导科室、区队、员工自主创新，以技术创新促进矿井发展，组织编制了《合理确定工作面宽度方案》，避免了因工作面过长造成的设备损坏；此外，还对矿井支护形式进行了优化，将22111主、辅运输顺槽隔离煤柱优化为20米，进一步提高了矿井整体的资源回收率。 （三）创新管理，提高管理水平 一是初步形成了执行监督体制。针对我矿一直存在的调度会上有安排、但无落实、无督办的现状，通过强化实施，形成了以调度室和安管办两个部门为主的执行监督体系，矿安管办、调度室每日做出《事项督办表》，逐项落实，强化各安排事项的执行力。 二是推行了公开议政，通过每季度开展的“四个座谈会”的形式，有效的解决了员工在生产、生活中的诉求，员工的建议已从个人要求转向对矿提出一些安全生产建议；在矿网站上开通了矿长信箱，开始时每件涉及到员工利益的大、小事我都亲自回复，有效的拉近了员工和管理人员的距离。 三是全面实施干部公开竞聘与轮岗管理制度。2010年，根据部分管理业务的需要，组织对15个管理岗位进行了两次公开竞聘，共有55人参加，增强了用人机制的公开性、透明性，；并对部分中层干部进行了轮岗交流，做到了公开、公平、公正，得到了广大员工的支持和拥护。 四是做好新入企大学生的培训和使用及优秀劳务工选拔工作。2010年共接收27名大学生，为给他们创造一个学技术、尽快适应煤矿工作的平台，开展了为期一个月的区队轮岗学习，并根据轮岗期间考试成绩、所学专业及个人意愿全部分配到一线单位，进行师带徒定岗实习。后半年的优秀劳务工选拔考试，为确保公平、公正，我矿成立了优秀劳务工选拔领导小组，矿纪委、工会、经营办对考试的全过程进行了监督。此次招聘我矿共有50名符合条件的劳务工参加了矿上组织的选拔考试，最终选拔出的12名优秀劳务工被推荐到公司参加考试。 五是合理制定工资二次分配方案，结合“五型绩效考核”、“薪酬套改”、“岗位+技能+绩效”等相关的要求，逐步摸索出一套适合我矿的工资二次分配管理办法。新办法的出台，使工资管理工作有了依据，做到工资结算规范化、程序化、制度化，杜绝了随意性，维护了广大职工的切身利益。（四）规范矿井经营管理，提高经济运行质量。 我矿经营工作确立了“抓大不放小”的原则。首先在干部员工中反复讲“安全就是最大效益”的理念，并在生产经营中采取一些措施降低矿务工程、机电安装修理两大块的成本管控，并细化各队承包指标，保障日常消耗的管理。 一是强化矿井成本管理，努力提高经济效益。根据我矿责任成本和完全成本远高于中心矿区其他兄弟矿井的现状，我们认真分析，将影响成本的人工成本因素和设备修理费用做为突破口去分解落实。发挥定额管理基础作用，有效降低成本，确保完成考核指标；降低物资库存，减少资金占用；严格控制和压缩非生产性费用支出，井巷工程、配套服务、配件加工维修体现实用、节约。 二是强化内部经营考核，规范经营管理。建立并细化绩效考核管理办法，确保经营管理有针对性措施，将指标落实到人。激发全体员工关心成本、节约成本的积极性，动员全员抓成本、降成本。坚持一支笔、一把手审批制度，按程序办事，杜绝成本调控失衡。积极开展废旧物资回收利用工作，确保经营管理取得实效。 三是双增双节方面，坚持节支降耗活动，提高节约增效意识。 1、优化生产程序，合理安排，根据地质资料和现场地质情况，对特殊地段提前制定应对措施，通过在综采运输顺槽增加矸石分离器，掘进顺槽安装顶板导水槽等手段，降低了原煤的灰分、水分，提高了煤质指标，实现增收5669.56万元。 2、通过采取加大设备的日常检修力度，降低维修成本；提高工程质量管理，降低工程成本；运行班组核算，使生产材料能够进一步精细化管理等措施，共节约费用1621.11万元。 四是出色完成节能减排考核指标。我矿结合现场实际，认真分析用电、用水、用油、用煤等各个环节，围绕车辆运行、设备检修、办公设备、照明等方面，制定完善了各项制度，并从区队抓起，采取了多种措施节约能耗，减少支出，细化量化考核指标，真正把资源节约的各项举措落到实处，出色地完成了公司下达的节能减排考核指标。
三、个人学习、工作及廉洁情况 （一）工作概况 自担任寸草塔煤矿主要领导后,深感自己身上的责任重大。首先确立了“规范流程、强化落实”的工作思路，从综采回风上隅角瓦斯治理、顶板管理、机电运输专项整治等几个较为突出的安全问题着手，规范管理、狠抓现场、强化基础、确保安全，抓工作同时，积极地关心职工生活，关注弱势群体，为他们排优解难。增强了员工对企业的凝聚力和向心力，有力的促进了全矿各项工作的顺利开展。 由于一年来我矿相应政策的针对性强，有效地调动了各单位的积极性和能动性，现在全矿干部职工情绪高涨，各单位能密切配合，有决心、有信心超额完成了2011年的各项经济指标。 （二）个人廉洁自律情况 按照公司党风建设和反腐倡廉工作指导意见的总体安排，我矿重点组织再学习与各区队的《党风廉政建设目标责任状》，将基层党支部党风廉政指标分解到了个人，完善了监督机制，抓好干部述廉、收入申报、廉政谈话为主要内容的规章制度的落实。党员领导干部带头开展廉政教育，及时传达上级纪检监察工作精神。6月份，邀请伊旗反贪局的同志为我矿党员干部进行了专题讲座，通过举办廉政教育等活动，使广大党员干部，特别是领导干部以身作则，能够正确使用手中权利，成为懂法守法的好公民。 作为一名党员，我在日常的工作、学习、生活当中能够严格要求自己，加强自我的约束，时时处处严格按照廉洁自律“七个不准”规定进行自查自纠。真正做到了：上级规定不准做的绝对不做；上级要求达到的争取达到；不违章、不违纪、不犯法。平时尽量减少公务用餐等非生产经营用途的开支；自觉接受职代会、党委监督，敢于承担责任，不居功诿过；重大事项集体决定，遇到困难协同解决；出现失误，能开诚布公，直言不讳地进行批评与自我批评；坚持用人之长，重知识、重能力、重奉献精神，唯才、唯德、唯勤用人，使人力资源得到充分地发挥。能够遵守有关规定，不亲自为单位采购物品，不以单位名义对外提供经济担保；不越权或擅自对外签订合同，不在调动、工资、评聘职称、选拔任用干部等问题上弄虚作假；未通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；未经商办企业，未为配偶、子女和亲友经商提供优惠和便利条件；未授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；未自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。 四、班子、个人的不足及今后需改进提高的措施 总的来说，寸草塔煤矿继承了吃苦耐劳、特别能战斗的矿井开拓精神，又初步形成了真抓实干、勇于创新的新形象，能够按要求完成各项工作任务。矿领导班子步调一致、廉洁奉公，是一个员工信得过、工作能力强、有战斗力的班子。但是，也有许多不足之处：一是安全管理基础较中心矿区还有差距，员工尚未形成“我要安全”的自我安全管理意识，安全工作压力仍然非常大。二是经营管控质量有待于进一步的提高。2011年将从设备管理、材料使用、修旧利废方面入手，推进经营管理的全面信息化，实现速度、质量与效益的同步发展。三是员工的危机意识和党员领导干部的战略意识还不够强。要通过强化培训教育，全面培养领导干部和员工的战略意识和危机意识，确保全员能够以创新和进取的精神状态推进我们企业发展。四是企业文化建设和学习型组织创建工作还只是做到了表面，使矿井迈向安全高效、团结精干的发展受到了制约。五是管理创新和科技创新工作才刚刚起步，尚未能从管理、技术、制度等各个方面形成系统的新成果，今后要从领导班子成员开始做起，不断充实自我、不断超越自我，不断更新知识，不断进行创新，形成具有寸草塔特色的企业文化和价值理念，培养广大员工的主观能动性和创造性，推进矿井集约化发展。六是动态达标工作存在时紧时松的现象，造成整体质量达标工作进展缓慢。下一步要以“严”字当头，严管理，以精细化管理为手段推进质量标准化工作，推动各项工作整体创水平。七是工作职责落实的力度还不够，各项考核管理还有待进一步加强，力求使考核管理更加的科学、连续、公正。 就我个人而言，在上级领导的关怀下，在班子成员的支持下，干好工作的决心和信心十足，主观上极力向好的方向发展，但工作中出现偏差也在所难免。下面就剖析一下自己的主要不足之处：问题一，政策理论水平还不高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容还不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不够不透。有时只注重与煤炭企业有关的内容，运用理论指导实践、促进工作上还有差距。今后将结合寸草塔煤矿的实际情况，定期进行各项理论学习，下一步最主要的工作是使理论如何与实际工作能够紧密结合；我个人认为学习就要以我们的神华事业、神东的发展和寸草塔煤矿的各项工作为中心，着眼于理论在实践中的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，以促进对理论知识的实际应用水平。问题二，拓宽工作思路不够,需加强工作的执行力度。做为一名主要负责人，现在不能再仅仅满足于对多少生产知识的掌握，不能再只局限于维持煤矿的平稳生产，而是要从矿井的安全生产的长远目标去考虑，2011年我们提出各项工作“零缺陷”的奋斗目标，从预防性入手，长远打算，防患于未然，拓宽工作思路，要形成寸草塔煤矿特色的超前管理理念；从干部到员工，继续完善和推行“督办制”、“首问负责制”，提高各级管理人员的执行力。因为从这么多年的工作实践中我们发现，再好的计划、再好的战略，落实不到战术的层面上，还不如没有。所以，做为管理者，将加强各层面管理人员的相互协调、统筹兼顾，对业务协调问题从大局出发，做到有令必行，提高全矿的执行力；问题三，身体力行做的不够。任主要负责人以来，总觉得有许多事要办，要求多，督促检查不够。作为一个基层负责人，既要懂业务，还要懂实际操作；既要懂管理，还要善于做具体工作，成为行家里手。今后，我决心要做到宏观调控和具体管理有机结合，亲自督促检查，真正发现新问题，使决策更加符合实际，推动工作向前发展。当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要领导和同志们给予中肯的批评。 总之，我将继续保持积极进取的良好精神状态，多深入基层调查研究，解决员工存在的实际问题，把学习科学发展观的理论当作工作指南。工作中维护班子的团结，充分发挥班子每个成员的积极性、主动性，创造一个宽松和谐的工作环境，在重大问题上充分发扬民主，善于听取班子其他成员的意见，敢于开展批评与自我批评，出色完成寸草塔煤矿2011年全年各项工作任务。 |
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