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目前,示范区的范围初步确定为蓝色经济区内的7市。个人认为,这一范围还有待商榷,不应忽略我省西部地区。这是因为,西部地区投资密度不高,存在一些空白区,可以以较低的成本直接布局。也可以设立一种机制,让西部地区承接从东部地区转移出来但仍具活力的产业,在区域布局上实现均衡化的发展。
所以说,在示范区建设过程中,山东东部地区面临“腾笼换鸟”的问题,西部则是如何承接转移的问题,东西部地区应各有示范,同时又形成联动。
另外,在示范区的建设中,要充分捕捉全球产业分工的新趋势,建立相应机制以更好地融入跨国公司的生产链条。
从目前来看,跨国公司从之前的产业内分工向产品内分工转变,生产网格化的趋势日益明显。通常是,一种产品被分解成各个单元,各自在最有竞争优势的地区生产,最终组装形成最具竞争力的产品。比如戴尔公司,不生产电脑,只有品牌和销售体系,却坐拥电脑三大巨头的称号。眼下,日韩跨国企业的分离程度要高于中国,可以在这些跨国公司的分离过程中,通过示范区的建设,在东亚这一区域内形成结合比较紧密的生产网络。
所以说,山东不能只是单纯地承接日韩落后产业的转移,就像之前的纺织和造船。在综合成本不断上升的境况下,这种转移不甚理想也不合时宜。示范区,就要在如何更好地融入跨国公司的生产链条上作出示范,可以只是生产链条上的一个环节、一个模块、一个片段,从推进产业集聚到推进产业耦合,最终实现中、日、韩三国产业不断融合。 |
