抓落实的方法论

抓好工作的落实既是加强机关作风建设的真正体现，也是机关干部的重要职责，更是提高机关效能建设的具体表现。在实践中，抓落实必须处理好五个关系： 处理好上和下的关系，做到上行下效，上下照应，在结合间抓落实。坚持理论和实际的统一，就是要“吃准上头的，摸透下头的，变成自己的”，要求做到“三不”：不开“通用药方”。在发文件提要求时，机关和基层不能一个模式，不同类型部门不能“一刀切”，干部和职工不能“一锅煮”。要从各自实际出发，做到有思路有安排有措施。不提过高要求。如果一些要求提得过高，甚至不切实际，基层将难以落实。不凭兴趣爱好。不能对上级布置的工作符合自己胃口的就抓，不符合自己胃口的就丢在一边不管，也不能因为自己对这项工作感兴趣就紧抓不放，对不感兴趣或不了解的工作就敷衍塞责。 处理好大和小的关系，做到以大统小，小中见大，在兼顾上抓落实。大事和小事是相互联系、密不可分的，因此首先要抓大放小，分清主次。现实工作千头万绪，要抓的事很多，但对于事关全局的关键问题，要集中精力抓紧抓好；而对一些事务性的工作，则应该让部属和业务主管部门去办。小中见大，注意变化。只顾大事，只讲大道理，不重视解决具体的现实问题，以大代小，必将导致工作“挂空挡”，起不到应有的作用。应该看到有些小事，随着时间、地点、条件的变化，也会变为大事，因此必须善于小中见大，既要抓重点，又要“弹钢琴”。从小着手，纵横到位。根据一个人、一件事、一个单位、一个部门的情况，具体抓好落实。特别是对每个单位、每个时期，各项工作的重点和难点，以及带普遍性、倾向性的问题，更要一抓到底，不见成效不撒手。 处理好实与新的关系，做到实中创新，新中求实，在开拓中抓落实。开拓创新是历史发展的必然要求，也是人类社会发展的动力源泉。必须抓住以下三点：形成新观念。抓落实，要求我们思想认识不能僵化、不能保守，必须跟上形势的发展，不断适应客观世界的变化，以观念创新为前提，不断解放思想，以推动创新。研究新情况。抓落实，要求我们不能照本宣科，必须研究发展过程中的新情况，创造性地抓好工作的落实。解决新矛盾。抓落实，要求我们不仅要贴近现实，还要把视野对准改革中凸显的新矛盾，创新载体，促使其得以化解和消除，不断开创工作的新局面。 处理好动和静的关系，做到静中见动，动静相宜，在过程里抓落实。所有工作的落实都是一个动态的过程，特别要注意三个结合：静态指导和动态检查相结合。要十分注重加强工作的指导，使决策措施真正落实，并一如既往地抓好全过程跟踪检查，使静态指导与动态检查紧密结合起来，以避免工作出现大的起伏波动。打“歼灭战”和“持久战”相结合。在工作纷繁复杂的情况下，要突出每个时期、每个阶段的重点，既要集中精力打好“歼灭战”，掀起阶段性高潮，又要按照总体意图常抓不懈，打好“持久战”。阶段性工作落实和全过程工作落实相结合。此项工作的落实不等于彼项工作的落实，这就要求我们不断抓好发展过程中延期和后续工作的落实，以求得最大程度的落实。 处理好表和里的关系，做到由表及里，表里一致，在深入点抓落实。任何工作的落实总是通过一定的形式实现的，怎样通过一定的形式去积极影响和确保内容的落实，就是一个由表及里的过程，因此必须做到“三到”：沉到基层去抓。在工作中看到了问题不等于抓住了问题，想到了办法不等于做好了工作，安排了工作不等于解决了问题。要达到内容和形式的统一，就必须切实改进领导作风，真正深入基层掌握实情。钻到细处去抓。我们工作中的许多问题之所以看不到、想不到、抓不到，就是失之于“粗”，如果一级抓一级，一个环节紧扣一个环节，从细处入手，丝丝入扣，定见成效。落到实处去抓。要避免搞一些表面上轰轰烈烈而对工作落实没有多少用处的活动，更不说大话、空话、套话，要集中主要精力、更多财力用于基层，努力为群众服务，一件事一件事去办，一个问题一个问题去解决，一级一级地去抓落实。