|
述 职 报 告 神堂堡乡畜牧兽医工作站 韩和国
我从2002年12月起任神堂堡乡畜牧兽医工作站站长，十年来，我履行县委、县政府下达的各项防疫任务，始终坚持以“三个代表”思想为准绳，在县畜牧局、乡党委、乡政府的领导下，工作中任劳任怨，急他人之所急，把群众的利益放在第一位，为山区人民畜牧养殖业保驾护航。在我乡我区域内没有发生过动物重大疫病。防疫战线上多次评为先进工作者，并在2003年被评为省“防五先进工作者”，作为一名基层畜牧兽医，防疫员发挥了应尽的职责。 现将我履行职责情况作以下具体汇报： 一、在工作中行风正气，吃拿卡要没有，恪尽职守，尊纪守法。 二、工作中任劳任怨，不怕苦，不怕累。 2005年防疫大青山，10公里崎岖山路，风餐露宿，吃的玉米饼，喝的芦根水，为二个村的牛42头，羊500多只防疫打针。回来的时候下午七八点。每到一个村，搭车进山，徒步进村。2006年到宝石村防疫，搭车没有，只能步走，老汉坪只有5头牛，那卵石河床的路面，十分难走，走。十年如一日，风风雨雨，废寝忘食。兽医上门进棚圈，责任心里也甜甜，我爱我的工作，我爱山区青山绿水，更爱牛羊安全健壮。 三、宣传领导，传达上级的指示。 宣传乡政府对动物重大疫病的防疫。每年协助乡政府，协商防疫防控具体实施方案。部门保密度，政府保进度，量化细化，各项防控任务，实行分片包干，积极推进各项防控措施落到实处。每年3月份乡政府村级干部开会我也参加，把自己积攒下的报纸、畜牧导报发放给村干部、群众手中，让养殖户了解畜牧业在全国的发展状况、疑难病症的预防和治疗。每到一个村把养殖专业户的发展方向、畜牧业的政策向群众讲解，让老百姓了解饲养及管理情况。宣传疑病预防，以预防为主、自防自控的方针。 四、畜牧业健康发展保驾护航。 工作是平凡的工作，，但有不平凡的时候。工作有着远比薪水多的多的内容。每年我都认真做好了春、秋两季集中免疫和补免工作，对所有家畜进行了强制免疫，免疫密度达95.6%，存栏家畜的有效免疫抗体合格率达到70%以上。为山区人民群众的身体健康、畜牧业的健康发展起到了保驾护航的作用。 总之，这十年来的任职站长，转遍了神堂堡乡的山山沟沟，吃尽了老百姓的家常便饭，密切了群众关系，受到了乡政府的一致好评。没有辜负了政府对我的信任。以后的畜牧工作，我会再接再励，把构建和谐社会和建设新农村紧密结合起来，争做守护人民生命财产的护航者，为我县、我乡转型跨越发展尽毕生精力。
（ 今年以来，农牧系统政风行风建设工作始终坚持以科学发展观为指导，以双联行动、效能风暴行动开展为契机，以“创新制度机制、树立行业新风”为中心，以“转变作风，提高效能，优化环境”为目标，以解决农牧系统热点难点问题为重点，一手抓政风行风建设，一手抓当前各项工作，统筹安排，精心部署，强化措施，狠抓落实，农牧系统政风行风建设工作有序推进，创新发展意识进一步增强，行业形象进一步提升，干部作风明显好转，社会满意度不断提高。 一、加强组织领导，确保政风行风建设工作有序开展。为了使农牧部门政风行风建设工作取得实效，年初，根据县上政风行风建设工作要求，结合“转变作风，提高效能，优化环境”活动开展和农牧业工作实际，认真研究制定了《农牧系统政风行风建设工作实施方案》。局党委成立了以党委书记任组长的工作领导小组，设立专门办公室，建立完善了领导小组政风行风建设工作职责，明确了办公室人员的岗位分工，建立了党委委员包单位责任制，每人联系一个业务单位，督促指导各单位开展政风行风建设工作。并以量化形式分解落实了政风行风建设任务，与局属单位签订了目标管理责任书，纳入全年工作考核，确保了农牧系统政风行风建设各项工作的顺利推进。 二、加强学习教育，确保形成政风行风建设良好氛围。坚持与效能风暴行动、廉政风险防控建设同安排、同部署，互相促进，统筹推进。把学习教育作为政风行风建设的主要任务来抓，采取党委班子中心组学、班子成员民主评议学、干部职工集中讨论学等学习方法，以促进本职工作开展，增强自身业务知识为目标，以学习政风行风建设方面的法律法规，行业纪律，单位制度为重点，武装思想，更新观念。今年以来，全系统组织召开党委中心学习会5次，单位职工集体学习达到10次，职工每人记学习笔记1.5万余字，撰写心得体会50多篇，参学率达到90%。同时设立了意见征求箱，公布了监督电话和电子邮箱信息，在镇原农业信息网开辟了政风行风建设工作专栏，营造了良好的政风行风建设工作氛围，得到了社会各界和干部群众的认同和支持。 三、加强问题整改，确保政风行风建设工作取得实效。始终坚持从解决农牧部门政风行风方面重点问题入手，结合机关效能评议活动开展，从关键环节、重点岗位、职能部位着手，采取自己查、群众评、领导点等办法，针对一些干部职工精神萎靡、不思进取、作风漂浮、纪律松懈等作风问题，开展批评与自我批评，进行思想教育，深刻自我反思；对办事拖沓、推诿扯皮、敷衍搪塞、吃拿卡要等突出问题，进行个别谈话、采取针对措施，勒令限期整改；对窗口单位办事效益不高，服务质量差等问题，完善有关制度，靠实相关责任。并建立了追踪问效、定期督查等长效机制，部门行风明显好转。同时，积极参加了县上组织的政风行风热线直播节目，筹备了农牧业工作6个方面94条问答题目，在线解答群众提问1条，线下跟踪解决5条，全面提升了农牧系统社会公信度。并针对近年来反映强烈的基层三场问题，根据县上企业改制会议精神，成立了专门工作组，对三场进行清产核资，安排15名在职职工到基层人饮水管所工作，三场遗留问题得到了妥善解决。 四、加强行业管理，确保部门职能作用得到充分发挥。认真进行部门行业规范化管理，一是从强化行政管理入手，以种子管理部门为主，开展了种子执法年活动；以畜牧局为主，开展了畜牧兽药饲料专项整治；以质监站为主，开展了农产品质量安全专项检查；以农机局为主，开展了“平安农机创建活动”；以农业执法大队为主，开展了农资市场专项整治。部门行为进一步规范，服务水平进一步提高。二是从强化行业服务入手，突出加强行业技术指导和业务服务。今年全系统共组织技术人员创办各类农牧业示范点41个，示范试验项目12个，技术人员普遍做到蹲点指导抓落实，试验示范效果极为明显。特别是对今年的小麦“一喷三防”、灾害性天气应对等工作，我们积极组织技术人员深入生产实际，科学指导群众开展抗灾减灾，确保了农业增收增效。三是从建立健全管理制度入手，组织完善了机关规范管理、农业项目管理、行政执法管理等制度，使各项工作开展有章可循，有法可依。对农牧业各项惠农补贴资金、农业重大项目申报等工作，将办理流程通过信息网站向社会公开，方便群众办事，接受群众监督，提高了办事效益。并对今年实施的各项惠农政策、重大项目建设开展自查自评，对实施过程中出现的问题严肃整改，规范了部门行政行为。 五、加强本职工作，确保农业生产各项工作顺利推进。通过开展政风行风建设工作，农牧系统抓工作、促发展的责任感、积极性有了新的提高。通过全县上下的共同努力，前八个月全县农牧业工作进展顺利，形势良好。夏粮喜获丰收，总产11.88万吨，比上年增产31.42%。全膜玉米种植再上新台阶，面积达到65.2万亩，比上年增加24.7万亩，预计亩产可达 农牧系统政风行风建设虽然做了大量工作，取得了明显成效，但还存在很多问题和不足。一是学风不够浓厚，由于忙于应付日常工作，能够静下心来用于学习和思考问题的时间不多，对业务和政策钻研不够精。二是整改措施不到位，工作效率不高，责任心不强，不思进取的问题依然存在。三是管理制度执行力不够，虽然制定完善了各项管理制度，但是在制度管人管事上还存在执行难、难执行的问题。四是政风行风建设与业务工作开展结合不够紧密，创新发展的机制不活，路子不广。 针对上述存在问题，今后，为确保农牧部门政风行风建设再上台阶、再上水平，我们将始终坚持落实政风行风建设工作长效机制，重点抓好以下几方面工作。一是坚持严格执行行业管理政策。认真贯彻落实农业法律法规，坚持依法行政，切实抓好种子、农药、化肥、兽药等农产品市场管理，确保全县农产品市场管理不出现重大问题。二是强化农牧部门行业服务。积极组织农口部门广大技术干部，深入田间地头，为群众开展农牧业科技指导和技术服务，并制定完善的技术人员行业服务准则，调动干部职工参与指导农牧业生产的积极性。三是强化农牧业项目管理。全力落实各项强农惠农富农政策，积极组织实施好农业项目，严格开展项目自查整改，切实落实各类到户项目物资，坚决不挪用项目一分钱、一件物。四是强化行政许可项目管理。尽量减少农业部门行政审批手续，降低行政许可收费标准，为群众提供方便、快捷的服务。强化行政工作人员廉洁意识，自觉做到不以权谋私、不吃拿卡要，廉洁勤政，恪尽职守，更好地服务于广大人民群众。 政风行风评议突出“七查七看七纠” 长阳县畜牧局作为全县农业系统面向基层的一个服务单位，列入我县今年的民主评议政风行风工作被评单位。畜牧局在全县统一要求部署下，全县畜牧系统按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，开展以“内强素质，外树形象”为基本要求，以着力解决损害群众利益的突出问题，为农民群众提供政策、信息和技术服务为重点内容的行风建设活动。坚持查与纠、纠与防、改与建相结合，着力解决人民群反映最强烈、最关心、最直接、最现实的问题。 突出重点，开展“七查七看七纠”。一查领导班子的凝聚力、战斗力，看纠风治乱责任制是否落实，纠正不思进取、不顾大局、责任不强、协作不力的行为；二查机关效能、执行力建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正不作为、乱作为、效率低的问题；三查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，“十项承诺”履行得如何，纠正不规范、不公开的作为与行为；四查文明执法、公正执法，看依法治牧、依法办事、整顿规范牧业市场秩序是否落实，纠正牧业执法越位、缺位的问题；五查畜牧科技服务，看新技术、新品种、新模式入户率如何，纠正技术应用不到位的问题；六查牧业政策落实，看农民负担是否出现反弹，纠正擅自增加收费项目、提高收费标准以及乱收费、乱罚款、乱摊派等行为；七查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。 通过“七查七看七纠”，促进全县广大畜牧兽医工作者服务意识进一步增强，服务效能进一步提高，执法行为进一步规范，工作作风进一步改进，社会公信度和群众满意度进一步提升，充分调动广大基层畜牧兽医工作者的积极性和能动性，更好地服务长阳农村经济又好又快的发展。 民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告 根据《xx县关于开展2011年度民主评议政风行风工作实施方法》和市分行《关于2011年度全行民主评议政风行风工作实施办法》，在纠风办的具体指导下，我行全面启动民主评议政风行风工作（以下简称行评工作），扎实有效推进全行政风行风的自查工作，并对自查中发现的问题及时进行整改，政风行风建设取得阶段性成效。现将我行开展行评及整改工作的有关情况汇报如下： （一）主要经营情况(截止8月末） 1、累计投放各类贷款29987.50万元，同比增加16270万元，各项贷款余额86679.65万元。 2、累计收回各类贷款58800.50元，其中粮食政策性财务挂账贷款16825万元，准政策性贷款30880.50万元，产业 化龙头企业贷款8800万元，县域城镇建设贷款1825万元，农业小企业贷款350万元，仓储设施贷款120万元。 3、日均存款15377万元，同比增加3027万元。 4、完成中间业务收入40.56万元，占全年计划76%。 5、贷款利息综合收回率94.5%。 6、实现账面赢利1258.25万元，占全年计划的70%。 7、清收不良贷款30万元。 8、上缴利税307万元。 （二）人力资源状况 我行现有员工19人，平均年龄41岁，党员12人，具有全日制大专以上学历9人，员工的学历结构、年龄层次和综合素质不断优化并持续向好。管理层由3位高级管理人员组成，均具有10年以上经济、金融和管理工作经历，经营管理经验丰富。 （三）主要客户群体 目前，我行开户企业40家，贷款企业35家。客户群体以优质农业产业化龙头企业和涉农中小企业客户为主，客户基础稳定。 （四）主要职责、业务范围和服务 农发行主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务 农发行坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。目前，形成了以支持国家粮棉油购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现大发展，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。 二、积极开展政风行风评议工作 自接到市分行和xx县文件关于民主评议政风行风工作以来，刚开始，我们对此认识不足，重视不够，存在一些问题，后来在县纪委领导和纠风办亲临的指导下，我行对行风建设工作十分重视，精心安排，认真组织，扎实推进行评各阶段的工作。从加强银行从业人员行为准则教育、转变工作作风、提高服务质量入手，坚持面向社会、面向客户开门评议，坚持行风建设与社会评议相结合，内部管理与社会监督相结合，突出制度建设，注重整改成效，促进本行建设与社会需求和谐一致，力求形成常态化工作机制和良好的工作作风。 （一）高度重视，加强领导 为深入贯彻落实上级关于2011年度民主评议政风行风工作的意见和实施办法，支部高度重视。为保证组织领导，成立了以行长为组长政风行风评评工作领导小组，确保行评工作的有效推进。 党支部多次就行评工作进行讨论研究，为确保行评活动的贯彻落实，提出了具体要求：一是要求把行评工作摆到重要议事日程，认真落实对外服务承诺，提升服务质量，加强检查督促，主动接受监督，确保行评工作健康有序进行；二是要求统筹兼顾开展行评工作，树立全局观念和责任意识，既不能脱离经营工作孤立抓行评工作，又不能因为任务重、工作多而不认真开展行评工作，要结合全行开展的优质服务年活动，做到统筹兼顾，以行评工作为契机，通过行评工作查找、发现业务发展和内控管理中存在的问题，制订和落实具体的整改措施，提高服务效率和服务水平，提升市场竞争力，切实转变工作作风，促进业务发展；三是强调要严格遵守纪律，对违反规定的，要依照有关规定给予责任人严肃处理，并追究责任。 （二）广泛发动，精心组织 一是组织召开动员大会。在全行干部职工参加动员大会上，行长对行评工作进行了动员和部署。二是对内对外公开服务承诺。以实际行动开展行风建设、接受社会监督、推行优质服务。三是在全行广泛开展“优质服务年”活动、合规教育活动等，通过这些活动不断规范员工的职业操守，提高窗口服务水平和全行案件风险防控水平，深入推进行风建设。 （三）广征意见，开门评议 通过多种渠道，我行广泛征集广大客户的意见，实行开门评议。一是通过各种宣传渠道公示投诉电话，通过电话渠道征集意见。二是在营业网点设立意见箱、意见簿，开展“客户满意度调查”，现场征集意见。三是召开客户座谈会，通过面对面交流征求意见和建议。 （四）全面部署，整体推进 一是强化服务理念，切实提高干部职工对行风建设的认识。倡导“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念，并通过强化培训教育等方式，提高了广大干部员工对“服务是银行的生命”以及“服务立行”、“服务无小事”、“服务就是核心竞争力”等一系列优质服务理念的认识。二是制定与实施规范的服务标准，全面提升全行的服务能力和水平。在加强行风建设工作中，我行组织制定了《员工行为规范》、《客户营销维护规范》、《营业窗口服务规范》等活动实施细则，并按照“规则统一、全员覆盖、注重实际操作、保持相对稳定”等四项原则，制发了xx县农发行从营业柜员、座班主任到全行客户经理、部室负责人等岗位服务标准，以及《文明规范服务标准》，并对上述工作制度汇编成册，发到全行干部员工，方便遵照执行。三是强化服务培训，有效提高全员的服务技能和工作能力。四是履行服务承诺，切实增强全行行风建设的社会责任感。为切实加强行风建设，我行对承诺事项分别采取试行和检查督促执行、定期通报等措施，确保公开服务承诺得到履行，增强了全行上下为客户、为社会企业提供优质服务的责任感。五是建立督促检查机制，确保行评工作取得实效。我行建立了工作督查制度、情况讲评制度、阶段工作通报制度、活动开展奖惩制度等一系列工作制度，并重点推行“双评双挂钩”的工作督查。为确保行评检查工作客观公正，真实有效，成立了检查组对全行进行了多次全面及专项检查，并将检查结果与各部室综合目标考核、负责人和员工个人的绩效考核挂钩，使行评活动得到切实推进，促进了行评工作不断深入和取得实效。六是加强全行作风建设，强化执行力，提高工作效率。为贯彻“为一线服务、为基层服务、为客户服务”的经营理念，及时了解、督导和帮助员工解决实际问题。 三、存在的主要问题及整改情况 （一）存在的主要问题 通过自查自纠、广泛征集，我行共收集到社会各界的意见建议 份，经对意见和建议进行梳理与归纳，我行在行风建设方面共存在7个方面的主要问题。 1.部分业务发展缓慢。我行信贷业务发展很快，但存款业务连年未完成任务，贷款占全县四分之一，存款只占百分之一。 2.营业厅服务设施和服务环境应进一步改善。我行与商业银行相比，我行网点服务设施不够先进，电子化应用程度也不够高。难以为来行办理业务的客户提供更多、更便捷的选择。窗口服务方面存在相对较多的问题。一是营业厅面积较小，二是窗口设置不科学，三是未实现功能分区。 3.窗口服务质量应进一步提高。少数员工仍然存在执行岗位职责不严谨、不到位的问题，窗口服务质量存在差异，整体服务质量需要进一步提高。还有小孩进入营业厅玩耍等问题。 4.结算服务功能应进一步完善。一方面，政策性银行的限制，我行目前结算、汇兑受一定条件限制。另一方面，目前我行科技还处于发展过程，诸如网上银行、手机银行等先进服务能力尚待建立。服务功能的相对不足，使我行在满足客户对银行的多种服务需求上形成了一定的障碍，这也是制约我行发展的一个关键因素。 5.全行服务品质应进一步提升。近年来我行狠抓服务质量的提升，取得了积极效果，但较之于先进同业、客户需求以及科学发展的要求，还存在一定的差距。对“客户服务”的内涵理解不深，手段不够新、措施不够多，效果还不明显。全行后台服务一线、管理服务营销、全行服务客户的理念和工作力度还需继续加强。 6.队伍建设尚未全面适应优质服务的需要。我行员工队伍整体素质有等提升，但与科学发展和行风建设的要求相比，干部职工队伍在思想、能力、素质、作风等方面还存在一定差距，优质服务的竞争意识和能力需要进一步提高。 存在以上问题的主要原因，一是思想认识上需要进一步解放思想、更新观念，提高理论联系实际和解决实际问题的能力。二是工作作风上需要进一步加强干部队伍建设，改进工作作风，提高工作效率。三是创新服务、管理机制上需要进一步开拓进取，完善机制，推动创新。 （二）对存在的问题积极进行整改 针对上述问题，我行召开党支部会议进行了研究，也召开专题会议进行了分析，并按照查纠并举、边整边改的要求，对存在的问题予以分类处理，认真进行整改。 1．采取有力措施，加快存款业务发展，全面完成年度任务目标。今年以来，全行上下开拓进取，努力拼搏，千方百计抓营销，克难攻坚求发展，信贷业务呈现快速发展的态势，经营利润同步提高，但存款始终上不去，不良清收进展不大，后面要加大存款营销和不良清收力度，力争全面完成目标任务。 2.加强营业厅服务设施建设和环境改造。积极争取上级行支持，改造我行服务窗口设施和环境，力求实现更人性化、个性化的服务环境，促进客户舒适度和满意度的提高。 3.加强优质服务意识的培养，促进窗口服务质量的根本改善。意识和理念的培养是一项长期而艰巨的任务。我行会坚持树立和推行“服务立行”的理念，持之以恒地加强干部职工的服务培训。坚持完善和深化服务双考核双挂钩的办法，坚持不懈地加强一线服务的基础管理。努力发挥提高员工素质和检查监督机制并重的双重功效，帮助每一个员工逐步养成优质服务的良好工作习惯。 4.加快推进业务功能完善。农发行总行已意识到这类问题，正在逐步加以解决结算功能问题。 5.大力开展“优质服务年”活动，提升服务品质。全行以“践行优质服务，铸造金字招牌”为主题，以“服务理念进一步增强、服务流程进一步优化，服务行为进一步规范，服务效率进一步提高，服务环境进一步完善，服务形象进一步提升，把xx县农发行打造成口碑好、有价值的良好银行，争创市民满意银行”为目标，广泛开展“优质服务年”活动，使服务内涵不断延伸，服务意识不断增强，服务作风不断改进。 6.深化队伍建设，打造战斗力过硬的优良团队。一是加强干部职工队伍建设。建立健全干部职工考核评价体系，落实员工培养、晋升办法，确保干部“能上能下”、“能进能出”机制的有效运行。二是抓好干部员工培训。通过推行引进来、走出去、分层次、分专业等培训形式，完善推广网络培训方式，充分利用周六、周日时间开展培训，实施培训积分制和培训计划完成率考核等，加强干部员工的知识技能培训，不断增强干部员工队伍的优质服务能力。 四、下一步的主要整改工作举措 （一）进一步突出业务发展核心，加大支农力度 一是全力组织存款业务。深入发掘合作伙伴的客户和业务资源，拓展新的对公客户群体；积极拓展优质大客户，以贷促存模式，增加存款业务增长能力。二是积极拓展信贷业务。信贷要在新农村建设和农田水利建设方面有所突破，促进业务快速增长。 （二）加强品牌建设，进一步提升服务水平 一是品牌建设实现新突破。进一步加大我行“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”的核心价值观的宣传与推广力度，全面动员和凝聚全行员工的智慧，为客户提供最周到、最满意的服务，为客户创造最大价值；二是深入推进“优质服务年”活动。继续加大“优质服务年”的宣传推广力度，借助各类媒体广泛宣传，提升社会各界对我行的监督力度；推行客户经理优质服务承诺、服务质量反馈及建立客户经理优质服务档案等工作制度，努力使我行的服务水平上一个新台阶。 （三）构建长效机制，持续推进行风建设 一是完善学习教育机制。以建设学习型银行为抓手，加大学习培训力度，加强政治与业务素质建设，着力培养一支素质高、能力强、作风好的干部队伍。二是完善工作监督机制。践行公开服务承诺，对公开承诺落实情况加强检查督办。三是完善双评双挂钩机制，严格执行责任考评和责任追究制度，持续推进优质服务。 总的来说，通过前一阶段政风行风评议工作，我行已取得明显进步。一是干部职工的精神面貌有新变化，工作作风有新提高；二是营业厅服务环境有新改观；三是服务承诺得到履行，社会美誉度提高；四是服务质量有新改进，形象有新提升，在建设企业和群众满意银行的道路上迈出了扎实的步伐。今年7月，我行员工王少峰荣获“总行优秀共产党员称号”。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”下一步，我行将按照上级行和xx县的部署安排，现场集中测评大会的要求和行评代表的意见，以求真务实的作风，进一步抓好整改工作，构建长效机制，巩固行评成果，不断推进政风行风建设上水平、科学发展上台阶，为全县经济社会发展作出更大的贡献！ 2010年畜牧兽医局民主评议政风行风整改工作自查报告 根据全县的统一要求，我局政风行风评议进入第三阶段以来，通过发放征求意见卡、召开座谈会、实地走访等方式，广泛征求群众对我局政风行风评议的意见和建议，并深入查找全县畜牧兽医系统特别是我局在作风、效率等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足，结合实际情况，制定了相应的措施并加以整改，取得了一定成效。现将我局自查自纠和整改情况总结如下： 一、前阶段基本情况 1、强化领导，精心组织。一是为了加强对本次政风行风评议工作领导，我局及时成立了政风行风建设领导小组，由局长白延康任组长，副局长王国荣、赵燕平任副组长，各站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由赵燕平兼任，负责本次政风行风评议日常工作，从而确保民主评议政风行风工作有组织、有领导、健康有序的开展。二是根据我局实际，研究制定了《××县畜牧兽医系统开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确了民主评议政风行风活动的指导思想、基本原则、总体目标、评议对象、评议内容、方法步骤和工作要求。三是把局各项日常业务工作同民主评议政风行风活动有机地结合起来，确保两不误、两促进。转变工作方式，强化政风行风等措施，认真开展了各项专项整治行动，有力推动了畜牧兽医行政执法监督工作，提高了畜牧部门的整体执法形象 2.宣传发动，提高认识。为了充分调动干部职工参与政风行风评议工作的积极性，我们把宣传动员、统一认识作为开展民主评议政风行风的首要环节。一是组织全体干部职工认真学习传达县委、政府有关民主评议政风行风的文件精神，重点对开展民主评议政风行风工作实施方案进行了深入的学习领会。二是层层召开民主评议政风行风动员会。 6月 23日我局召开政风行风评议工作动员大会，传达会议精神，学习有关文件，明确目标任务。 3、广开渠道，征求意见。本次征求意见，我们主要根据县委、政府的统一部署，采取走出去和请进来相结合方式，多渠道广泛征求企业和群众的意见和建议。一是局长带领民评办成员到各乡镇开展以察民情、听民声、解民忧为主要内容的走访活动，听取畜牧业服务对象和相关部门人员对我局行风建设、依法行政和文明执法、畜牧业服务等工作的意见和建议。期间，走访了7个乡镇、23个村、1个社区、3个论文联盟WWW.LWLM.COM整理有关部门，并与各个访谈对象进行座谈，采集各类意见 条。二是采取请进来的方式，召开座谈会，真心实意面对面的征求意见。三是向部分服务对象和上级以及下级有关部门及群众发放征求意见表和满意度调查表共计50多份，广泛征求群众意见和建议，有针对性地进行整改和自纠，从而保证了各项工作的有序高效运作。四是强化舆论宣传，营造有力氛围。为营造政风行风评议工作的良好氛围，我们多渠道、多措施、全方位开展舆论宣传。在《政务信息》网站设立了政风行风建设公开栏，并设立了举报电话。五是及时归纳整理意见和建议，边查边改，提出整改措施，全县共收到意见和建议10条， 整改 5条。 二、主要成效 （一）机关作风扎实、工作成效显着 在推动政风行风建设工作中，我局本着以评促纠，以评促建，开展评议与抓好工作“两不误”的原则，在狠抓政风行风建设工作的同时，扎实组织开展各项业务工作，使我县畜牧业保持了持续健康发展的良好态势。 1、畜牧业生产稳定增长。据统计，2009年上半年，全县生猪存栏7.905万头，同比增长2.04%，牛存栏4.6138万头，同比下降1.81%；羊存栏0.4444万只，同比增长14.24%；家禽存栏21.7425万羽，同比增长22.07%。出栏肉猪3.5697万头，同比下降5.08%；出栏肉牛0.6834万头，同比增长13.82%；出栏肉羊0.0909万只，同比增长22.34%；家禽出栏16.0147万羽，同比增长10.81%。肉类总产3252.478吨，比上年同期减少144.088吨，减少4.24%，其中猪肉2581.31吨、牛肉454.5吨、羊肉10.458吨、禽肉200.51吨，与上年同期相比猪肉减少246.62吨、牛肉增加55.18吨、羊肉增加3.018吨、禽肉增加44.334吨。同期相比分别为-8.72%、13.82%、22.46%、28.44%。除去猪肉外，其余均有所增长。 2、集约化、规模化畜禽养殖蓬勃发展。现阶段我县畜牧业生产管理相对粗放、科技含量低、产业化发展水平总体不高。为此，着力在树立典型、做好示范方面下功夫，上半年，扶持发展生猪标准化规模养殖场建设和引进杂交肉牛育肥试验示范，促进农民增收，扶持3个生猪标准化规模养殖场建设和1个杂交肉牛育肥示范点，从大理引进12头杂交肉牛进行育肥示范。全县已初步形成了结构合理、布局科学的畜牧业发展格局。加大现代养殖技术培训推广力度，提高畜牧业现代集约化经营水平。一是加强畜禽品种改良。上半年，引进优良种公猪5头、种母猪246头，完成猪品种改良5936窝，其中：人工授精3943窝，本交2093窝。二是探索建立农村现代养殖技术跟踪服务新机制。抽调业务骨干，以养殖示范村（小区）、规模养殖场和养殖大户为重点，充分发挥典型示范带动效应，适时深入基层开展“面对面”、“手把手”的培训活动，采用通俗易懂语言积极向养殖户传授现代实用饲养技术和农村常见动物疫病防治知识，切实提高农户科学养殖水平和养殖效益，上半年全县举办畜牧业科技培训32期2860人次，印发畜牧科技资料4000余份。 3、畜牧业发展后劲明显增强。上半年，我县能繁母猪参保数为6930头，资金投入为41.58万元：其中：财政承担33.264万元，个人承担部分为8.316万元。各乡镇上报死亡母猪数295头（其中：（1）勐烈镇43头，（2）国庆乡14头；（3）宝藏乡41头；（4） 整董镇22头；（5）加禾乡33头，（6）曲水乡64头；（7） 康平乡78头。已理赔97头，金额达10.145万元，其余已在理赔中，理赔金额已兑付到母猪养殖户，该项政策的实施有力地促进了我县养猪业的发展。 4、切实抓好疫病防控工作，确保畜产品安全质量 通过全面推行动物防疫分片责任制、行政及业务“双轨”督办制度和组织畜牧科技人员开展动物防疫活动，使全县重大动物疫病的强制免疫工作得到加强，禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的动态免疫密度稳定保持在98.5%以上，牲畜耳标挂标率和家禽免疫登记率达到100%；全县至今尚未发生重大动物疫情。重大动物疫病防控工作实现了“有病不流行，有疫不成灾”的疫病综合控制目标。 5、抓好畜牧业投入品监管，确保畜产品质量安全 一是认真抓好动物及动物产品检疫和市场流通环节监管。上半年，共完成产地检疫牛1145头，猪6951头，家禽30769羽。完成屠宰检疫牛1096头，猪6768头，家禽21913羽。检出不合格猪18头，家禽157羽，并作了高温处理。半年共发放产品检疫证230本，产地检疫证208本；出县境检疫1本；消毒证1本。回收各种票证353本。 组织市场巡查 24次，查处案件2件，半年来共出动论文联盟WWW.LWLM.COM整理执法人员170人次，出动车辆 37车次，二是加强兽药饲料市场监管，严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，从源头上保证肉类食品安全，组织兽药、饲料市场专项整治14次，没收不合格兽药 55 支，价值110元。三是全面启动动物标识及疫病可追溯体系建设工作，促进兽医工作由传统模式向现代管理模式转变，提高动物防疫及动物产品安全卫生监管水平。上半年，对各乡镇兽医站的技术人员及村防疫员进行为期6天的动物溯源体系智能识读器使用培训。向勐烈镇发放溯源物资移动智能识读器2台、SIM卡2张、规模场IC卡2张、散养户IC卡2张、耳标钳5把、猪耳标2002枚。在勐烈镇桥头村瓦洛组等开展了戴标及信息录入工作，使该村能繁母猪、富旺达生猪养殖基地生猪全部戴标，共戴标录入信息猪1230头，戴标同时免疫猪174头。期间宣传粘贴通告70多份，向各乡镇发放耳标钳159把，猪耳标6601枚，牛耳标985枚。 三、主要问题 自行风评议进行第二阶段后，局领导高度重视，通过明查暗访、问卷调查和下发《征求意见表》等多种方式广泛征求意见，截止7月20日，先后下发问卷调查表50份、回收48份、回收率 96%，共收集来自不同层面、不同对象的各类意见9条，其中肯定成绩的6条、问题和建议方面3条。这些问题归纳起来为“六重六轻”。 一是重防疫、轻治疗。从我县重大动物疫病防控情况看，全县重大动物疫病的免疫密度均达到80%以上，经监测，畜禽保护率达到了省控标准，曾多次受到了省市业务部门表彰，2009年被市业务部门授予“畜牧兽医工作综合目标考核二等奖”。但畜禽疫病的治疗工作相对滞后 。 二是重发展，轻加工。我县的畜牧生产无论是在规模上，还是在数量质量上较前几年均有突出发展；尤其是养殖专业大户、养殖场、 等异军突起，发展速度迅猛。但畜产品加工企业、精品名牌畜产品目前还相当滞后，畜产品只能靠鲜活直销的方式进入市场，这样一旦出现供大于求局面后，鲜活产品价格出现波动，畜禽生产者就要承担巨大的市场风险，养殖业的发展就会受到冲击，养殖户就承受赔本的经济压力。 三是重务实，轻务虚。近几年，我局扎扎实实地抓好几项影响面较大的工作，如生猪规模养、生猪产业发展、 基层畜牧兽医站建设等等，使我县畜牧生产在全省占在重要地位。但是由于我们的宣传工作做得不够，上 至领导下至人民群众没有享受到畜牧业生产成果带来的好处，畜产品的知名度不高。 四是重工作，轻福利。畜牧兽医工作涉及到千家万户、百万家畜、千万家禽。工作类别涵盖生产发展、动物防疫检疫、牧政执法和畜产品质量安全以及环境保护等方方面面；由于畜牧兽医人员人少事多，每个人必须兢兢业业地工作，扎扎实实地干事，否则就难以完成各项工作任务，所以局领导对每个干部职工下达繁重的任务，并列入干部年度考核内容，但在福利待遇上相对不足，尤其是村级动物防疫员，他们每天钻鸡笼、进猪栏，而每年得到的劳务报酬仅1000元 。 五是重屠宰检疫，轻产地检疫。我县历来十分重视屠宰检疫，无论是检疫队伍建设，还是检疫监督站建设均作了大量工作，几年来我县的屠宰检疫率均达100%，确保了市民吃上“放心肉”，但产地检疫工作与上级业务部门的要求还有一定距差；产检工作覆盖面不大，操作不规范是产检工作存在的主要问题。 六是重检疫执法、轻综合执法。我局所属的动物卫生监督所是一个畜牧兽医综合执法机构，既负有动物检疫执法职能，也负有兽药、饲料添加剂、畜产品质量安全和饲养环境等综合执法职能。但在综合执法过程中，重视了检疫执法，放松了饲养环境监管、违禁药品及药残的检测。有的屠宰场卫生条件及检疫工作还不规范，这些问题没有引起执法人员的足够重视，直接影响了群众的肉食品安全。 三、整改措施 针对上述查找出来的问题，我们认真地进行了剖析， 结合我局具体实际，制定如下整改措施： 第一、 切实转变机关作风，真心实意服务“三农”。 要加强机关效能建设，把建设法制型、服务型、责任型、效能型政府机关作为这次民主评议政风行风整改落实的重要工作来抓，大力提高办事效率，紧紧抓住群众关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风。要以机关作风建设为重点，加强局机关的制度建设，进一步修订和完善机关内部管理，加大制度落实和督查力度，树立机关良好形象。要进一步优化我局业务部门的服务质量，努力使我局成为全市快速崛起的旗帜。要加强廉政建设，要求党员干部牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识，全面开展党性、党风、党纪和廉政教育。要加强民主作风建设，严格执行民主集中制，提高机关各项工作的透明度。 第二，建立为民服务承诺制，确保生产者养“放心畜”，群众吃“放心肉论文联盟WWW.LWLM.COM整理”。 一是养“放心畜”承诺：在全县全面实行技术承包责任制，确保全市畜禽的防疫密度和动物疫病死亡率控制在上级业务部门范围之内，重点动物疫病的发病率和死亡率必须达到省控标准。其次是扩大动物防疫承包面，重点是抓好动物防疫和产地检疫的承包工作，以组为单位，防疫承包面不得低于90%，要通过防疫承包，降低畜禽的死亡率，提高出栏率，增加农民收入。其三是切实提高家禽的防疫密度，降低其死亡率。要普及家禽免疫程序化，要在今年示点（勐烈镇）的情况下，明年全面铺开，确保家禽的死亡率在现在的基础上降低3—5个百分点，树立兽医人员“少死就是增收”的服务观念。二是吃“放心肉”承诺，凡是经检疫部门检疫并加盖了验讫印章的白肉胴体均为安全无害的“放心畜”，消费者食用后出了问题由检疫部门承担应当承担的责任。在实施“放心肉”承诺工作中，在把好屠宰检疫的同时，重点抓好产地检疫工作，要确保产检面达到100%，产检率达到95%，产检证的回收率达到95%。 第三，推行畜牧行政执法公示制，确保公正文明执法。 要在全县畜牧系统推行牧政执法公示制。一是公开执法范围，将执法内容、范围和形式通过“公开栏”的方式向全县公开；二是公开执法收费标准，接受群众监督；三是公开办案程序，规范执法行为，建立行政处理案件、行政诉讼案件、行政赔偿案件的备案制；四是公开举报电话、接受群众监督。 第四，建章立制，健全监督制约机制。 通过行风评议，进一步建立健全内部管理制度，主要包括《××县畜牧兽医局工作制度》、《财务管理制度》、《 分片挂勾联系制度》等一系列规章制度。同时建立健全办理行政审批、项目申报、职称评定、基建管理等方面的公开办事制度和办事程序；健全和强化内部制约机制，加强对项目实施资金使用、行政执法、人事安排等重点部位的监督制约，建立从源头上防腐纠风的机制，切实把行风建设抓好抓实 第五 进一步加大科技服务，全面提高从业人员素质。 一要完善基层畜牧兽医技术推广服务体系，稳定队伍、强化装备、健全机构。采取公共服务、购买服务和自我服务相辅相成的科技推广方式，助推现代化、产业化和科技化畜牧业建设。二要实施畜牧兽医科技入户工程，加强良种选育、标准养殖、疫病防治和粪污处理等先进实用技术的攻关、集成与推广。进一步扩大宣传，确保政策落实到位 。目前国家和省、市、县出台了许多扶持畜牧业发展的鼓励政策，但有些农民群众并不完全了解。因此，我们一是要全面梳理政策。对动物疫病防治、畜禽生产扶持等方面的政策进行一次全面的清理，整理成文档发布在我局门户网站上，同时印发小册子，及时发放到基层，并做好解释工作；二是要建立政策宣传的固论文联盟WWW.LWLM.COM整理定途径。今后，我们将不定期以简报的形式，把国家和省、市出台的农业最新政策和文件精神，及时传达到每一个乡镇，确保让农民及时掌握政策精神；三是要认真落实政策。要多方面做好协调工作，对已经出台的政策完完全全地落实到位。要求畜牧系统干部认真学习研究政策，用政策引导和鼓励农民向高效农业快速发展。
|
|
|
