魏县561名县科级干部兼任村官《 农民日报 》（ 2012年09月27日 05 版）
本报记者 李杰 通讯员 杜廷保 河北省魏县，是国家扶贫开发工作重点县、河北省宗教工作重点县。全县93万人口中，尚有17.8万人处在贫困线以下，农村社会的发展和稳定始终是县里的第一要务。 今年，该县在基层建设年活动中，选派561名县科级党员干部担任各村党组织“第一书记”，实现领导力量和工作重心向农村一线集中，加强了基层组织，转变了干部作风，促进了农村发展。 县级领导挑重担 “路通了，水通了，电通了，党支部的领导力增强了，乡亲们高兴着呢。”邵村87岁老党员曹玉清说。近年，邵村因酿成干群冲突事件，全村3800口人一分为四。魏县县委书记齐景海带头将邵村作为联系点，担任村党总支“第一书记”。他积极访民情、问民需，帮助村里修路、打井、通电，一件件实事办下来，实现由“乱”到“治”的转变。 相公庄村工作没人管、村民怨气大，信访事件连续不断。魏县县长卢健担任村“第一书记”后，入户听取党员群众意见，建立“两委”班子，梳理多年矛盾和累积问题，一一化解，赢得村民赞誉。 “县领导挑重担，直面问题不回避。”该县县委常委、组织部长李天明说，全县选出24个班子弱、矛盾多、村情乱的典型村，分别由24名县级党员干部担任“第一书记”，领导干部带头负责工作难度最大的村。 第一书记村村有 魏县按照“民生部门治穷、政法部门治乱、经济部门治瘫”原则，24位县级党员干部和537名县直正、副科级干部一起，分别到全县561个乡村担任“第一书记”，实现村村全覆盖，不让一个农村党组织掉队。 为促使“第一书记”把精力更多投向任职村，该县制定出严格管理办法和考核细则，明确提出“3456”工作法。具体说来就是：“三至少”，即每周至少在村工作1天，每月至少在任职村吃1次派饭，每季度至少在村过1次党组织生活；“四共同”，即与任职村干部群众同吃、同住、同学习、同劳动；“五挂钩”，即任职村工作与所在单位领导班子建设评价挂钩，与所在单位年度目标考核挂钩，与本人评先评优挂钩，与调整使用挂钩，与福利待遇挂钩；“六确保”，即确保建强农村班子，确保带好党员队伍，确保维护农村稳定，确保制订发展规划，确保淳化村风民风，确保办好实事好事。 同时还规定，“第一书记”任职期限为3年，即使工作岗位在县内发生变化，任职村不做调整，杜绝短期行为和“蜻蜓点水”现象。 干部群众双受益 屯南村干部刘路说：“县安监局干部张继昌到俺村任职，办事公正公道，村民信任他，村‘两委’班子的威信也迅速提高。” 李辛寨村有1600亩梨树，但由于缺技术，梨果品质一般，卖不出好价钱。该县林业局局长王潭任村“第一书记”后，为果农讲解精品果园种植管理技术，成立果品种植协会，提高林果效益，受到村民赞誉。 “以前对农村工作没有切身感受，现在到村任职直接接触农民，感到农村工作比想像中难很多。”该县第四中学副校长张焕臣在工作日志中这样感慨。他担任高堤村“第一书记”以来，开阔了视野，工作思路更清晰了。 魏县推行“第一书记”制度以来，一方面锻炼了广大党员干部，促进了工作作风转变，增强了党员干部做好群众工作的能力；另一方面，提高了农村党组织的威信，增强了“两委”班子凝聚力，夯实了基层组织基础。同时，“第一书记”进村后，深入排查矛盾纠纷和安全隐患，解决群众反映强烈的热点、难点问题，畅通了群众利益诉求渠道，为农村办了许多实事好事。目前全县各村“第一书记”共走访18.4万户，解决各类问题1.1万件，收集意见、建议1.7万条，办实事、好事1190余件。农村群众对干部作风的满意率跃升至92%，同比提高13%。 |
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