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国外图书馆战略规划特点

 昵称9723309 2012-10-07
战略规划体例完善
       国外图书馆战略规划的制定至今已近百年(如美国),在长期发展过程中形成的较为系统的战略规划文本的组织结构样式,从图书馆战略规划体例上看结构较完善 (见表一),作为国家图书馆,是一个国家公共图书馆的代表,在战略规划中,都具有战略目标和措施,它是战略规划体例的核心部分,由于不同国家的图书馆的背 景、历史和基础不同,各国在制定战略规划要根据自己的自身情况进行必要的背景分析,它是战略规划最基本的构成要素,故在分析的国外6个国家图书馆战略规划 具有这些基本要素,愿景、战略重点及评价体系有不同的差异。
表一 国外图书馆战略规划体例一览表
序号 机构名称 国家 规划时间 战略规划体例组成
简介 目标 愿景 战略重点 战略实施 评价体系
1 美国国会图书馆 美国 2008-2013年
2 加拿大国家图书馆 加拿大 2006-      
3 英国国家图书馆 英国 2008-2011年  
4 新西兰国家图书馆 新西兰 2007-2017 年  
5 日本国家图书馆 日本 2004-2008    
6 澳大利亚国家图书馆 澳大利亚 2009-2011年    
 
战略规划内容丰富
       战略规划内容不仅反映图书馆在不同环境下的战略方向,而且反映图书馆的社会定位及所承担的社会责任。从表2可以看出,国外6个国家图书馆均把服务作为共同 关注的焦点,在战略规划中都阐述了自身服务理念、本馆的自身条件、服务对象、服务方式,并用较大篇幅分析内外环境的变化及针对这些变化制定战略目标和措 施,并对组织发展目标进行相关的技术和服务革新,界定了图书馆的社会定位,各国根据自身的特点在战略规划中也将经费、技术设施、管理、评价内容进行界定, 规划中将利用新技术建立电子图书馆作为战略规划的一项不可缺少的内容,数字信息战略的制定和实施是图书馆的生存和发展的关键,数字资源技术平台建立将改变 原有的图书馆管理和服务模式,在图书馆的建设中从内部的建设、管理到外部的服务维护需要进行革新和理念的转变,是战略规划的主要内容,除此之外,在战略规 划中图书馆对外宣传、图书馆战略规划的制定程序等在有的国家图书馆的战略规划也有所涉及。总之,不论从图书馆的背景、环境、条件,还是从图书馆的功能、价 值等多角度对图书馆的发展进行定位,内容丰富。
 
表二    国外图书馆战略规划内容一览表
序号 机构名称 战略规划内容结构
环境 目标 愿景 服务 技术实施 合作 管理 备注
1 美国国会图书馆 战略规划过程
2 加拿大国家图书馆   指导原则
3 英国国家图书馆   经费、总结成绩
4 新西兰国家图书馆   价值主张
5 日本国家图书馆     经费
6 澳大利亚国家图书馆     背景分析
2.3 战略规划理论研究丰富
       图书馆战略规划起源于企业,被借鉴到公共图书馆行业,尽管两者的组织性质和运行机制有显著差异,但在图书馆战略规划应用前有较多的理论研究基础,从国外6 个国家图书馆战略规划看,其战略规划多是在丰富的理论指导下进行的,从现有文献来看,对图书馆的战略规划理论研究美国做出的规划工作的参考资料较多,如 1980的《A Planning Process for Public Libraries》、1982的《Output Measures,for Publw Libraries:A Manual D,Standardized Procedure》、 (1987年的《Output Measures,for Public Libraries,2ed. 》、1987的《Planning and Role Setting Public Libraries:A Manual of,0ptions and Preoce dures》,1998年《Provides planning, promotion effectiveness: improve the process of public libraries》,2001年的《Provides planning, promotion effectiveness: the steps to improve》,各国图书馆制定战略规划提供了良好的参考和理论指导。各国如加拿大、英国、澳大利亚国家图书馆等也都非常重视战略规划的研究,也取得一 定成果。
国外图书馆战略规划重点
       从国外6个国家图书馆战略规划的体例和内容上看,国外图书馆战略规划的重点是重视数字图书馆建设、加强多方位的合作、扩张图书馆的功能。
(1)重视数字图书馆建设
各国图书馆十分重视数字图书馆的建设,建立功能完整的获取、保存和提供利用数字资源的基础设施是各国图书馆战略规划的重点,加强数字信息资源和网络信息资 源建设,为全社会服务。如美国公共图书馆2011-2016战略规划指出“收集、保存全球知识馆藏及关于美国创造力的记录,增加适应于网络的数字馆藏数 量,实施新的有效的保存方法;以能够使用的形式提供服务;提高工作流程与信息基础设施,扩大著作权教育计划”;加拿大国家图书馆2008–2011的战略 规划指出“确立了数字信息战略,发展一个国家的数字信息基础以支持创新、管理、保存、获取和利用加拿大数字信息”,再如大英图书馆2008—2011年的 战略规划中有3个战略重点涉及数字图书馆建设,而且明确规定了目标建设,新西兰、日本、澳大利亚的图书馆战略规划也具有相应的内容,重视数字图书馆的建设 是各国图书馆战略规划的重点。
(2)加强多方位的合作
       联合、合作、协同、共享是图书馆的生存方式和发展之路,也是各国图书馆战略规划的重点,在当今全球经济一体化,信息社会化的背景下,要求各国图书馆在资 源、服务、管理等进行多方位的合作,只有积极寻求国际间的交流与合作,图书馆才能生存和发展,才能为社会提供服务。如美国的规划指出“继续加强公共资金支 持的研究成果的免费获取,加强与外部关键群体商议建立合作关系,达成费用共享协议,保持全球图书馆与档案馆标准”。
(3)扩张图书馆的功能
       由于内外部环境的变化,原有的图书馆功能不能满足社会发展需要,为适应社会发展需求,扩张图书馆的功能成为各国图书馆战略规划的重点,图书馆只有对内部环 境条件进行变革和完善,扩张图书馆的功能,成为图书馆维持发展的现实必然选择。美国在面对服务对象变化的情况下,继续加强图书馆员的获取研究工具和资源的 能力,确保员工有合适的技能来支撑服务和工作的需要,提高并全面集成一个全馆范围的人力资本计划,不断扩张图书馆的功能;加拿大的战略规划指出“将以用户 为重心,数字化为主流,加强交流与协作,鼓励开发和利用新技术,提高相关服务水平。”;大英图书馆的战略规划明确指出2011年的目标是持续实施人才战 略,加强文化建设,培养具有创新性的员工;将图书馆的品牌和基于网络的招聘结合起来,支持为英国的科学研究与创新提供服务。
参考文献:
[1] 于良芝.战略规划作为公共图书馆管理的工具:应用、价值及其与我国公共图书馆的相关性[J]. 图书馆建设 2010.(4);54-58
[2] 李健 唐承秀等.国外公共图书馆战略规划研究现状及趋势分析[J]. 图书情报工作 2010(15)
[3] National Library of New Zealand.New Generation National Library Strategic Directions to 2017[OL].[2009-09— 26].http://www.natlib.gevt.nz/abent·us/pofieiesstrategy/next·-generation —library·-strategy
[4] The British Library's Strategy 2008—201 1[OL].[2009一04— 30].http://www.b1.uk/about/strstpolprog/strstegy0811/strat,y2008— 2011.Pdf
[5] Library and Archives Canada.Directions for Change[OL].[2009一08—20].http://www.cellcctionscanada.ge.ca/about— us/directions-for-change/index-e.html
[6] The National Library of Australia.Directions 2009—201 l[OL].[2009—08—20].http://M.nla.gev.an/library/directions.html

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