抢抓机遇 实现运城转型跨越发展
招商引资成绩斐然 2011年，运城市共落实招商引资项目358个，总投资1084.4亿元，到位资金360亿元，完成年初确定目标245亿元的147%。在山西省招商引资总结表彰大会上，运城市共获得招商引资到位资金重要贡献奖、邀请客商贡献奖和展务工作贡献奖三个奖项。 2012年1~9月份，全市共实施招商引资项目317项（其中，新建188项，续建129项），总投资1203.8亿元，拟引资1097.4亿元，到位资金397亿元，同比增长80%，占全年任务的88.2%。另外，我们以国家、省组织的招商活动为平台，组织我市企业参会，联系客商，促使项目成功签约。截止目前全市共签订合同（或协议）项目235项，总投资1933.6亿元，完成市下达任务1600亿元的120.8%，完成省下达任务880亿元的219.7%。较大的项目有：如国电荣达电厂在万荣县投资200亿元建设的4×1000MW超超临界燃煤发电机组项目，山西通生交通设备制造有限公司投资100亿元在临猗县建设的公路集装箱生产线项目；山西斯达宏商贸有限公司投资45亿元在风陵渡经济开发区建设的建材、物流及工业园项目等。 战略定位科学规划 今年以来，招商引资工作围绕把运城建设成为山西向东向西开放的大通道和桥头堡的战略定位，以科学发展为主题，以加快经济发展方式为主线，以开发区和工业园区为载体，加强项目开发，瞄准国内外500强和行业领军企业，创新招商方式，积极对接项目,主要抓了以下工作。 领导重视，积极实施“走出去、请进来”战略。今年以来，我们在积极参加国家、省组织的中博会、能博会、晋商大会、厦洽会、西洽会、哈洽会等重大招商活动的基础上，主动出击举办各类招商活动60余次。其中，较大的活动有：6月中旬，我市在白云书记、王安庞市长的带领下，组织党政企代表团赴广州、佛山、东莞等地考察学习。考察期间，召开山西运城(广州)经济合作暨招商推介会。会上初步达成合同或意向项目18项,总投资170.5亿元。同时，又在广州举办运城籍在粤优秀人才座谈会，诚邀在粤优秀人才利用自己的学术所长和专业优势,通过不同的方式和途径回乡创业,掀起新一轮“创业潮”,积极参与、共同推动家乡经济社会发展。随后，我市抽调发改委、商务局业务能力强的同志赴广州常年驻点招商；8月份市发改委招商小分队带领中鑫洋麻赴重庆就融资一事进行洽谈，目前已签订融资合同3.5亿元，到位1.05亿元。 责任明确，逐级下达招商任务。2012年春节刚过，全市召开高规格、大规模的招商引资暨重点工程项目建设会议，会上回顾总结了2011年招商引资工作，安排部署2012年目标任务，确定2012年招商引资任务450亿元，并分解下达到13个县（市、区）、4个省级开发区及市直有关单位，做到目标任务、责任主体、完成时限三明确。 优化投资环境，起草了五个办法：一是根据国家产业政策和相关法律，结合我市实际起草了《推进工业强市招商引资优惠政策》；二是为了充分调动全市招商引资积极性，对外来投资引荐人进行重奖，起草了《运城市招商引资引荐人奖励办法》；三是为承接产业转移，起草了《运城市驻外招商引资联络员方案》和《运城市专业小分队方案》；四是为科学考核招商引资，对原《招商引资工作考核办法》进行了修改。 产业集群优势显著 立足现有产业优势，下一步，我们的总体发展思路为：按照建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡战略定位，抢抓山西省资源型地区转型综改试验区先行先试政策机遇，抢抓晋陕豫黄河金三角地区承接产业转型示范区政策机遇，以转型跨越发展为主旋律，以农业现代化和工业新型化为主攻方向，大力实施工业强市和文化强市战略，努力把运城建设成为山西省乃至黄河中游地区的现代农业基地、先进制造业基地、现代物流基地、特色文化旅游基地和现代化区域中心城市。围绕这一思路，我们正着力培育壮大“五个产业集群”。 一是汽车和运输设备产业集群。这是带动我市产业整体升级的战略性先导产业。全市现有汽车及运输设备加工生产企业18家，总资产83.5亿元，其中总资产在10亿元以上的8家。下一步，我们将重点发展大运年产10万辆重卡（二期）、卓里年产10万辆商用挂车、亚新科（国际）铸造和三联铸造、永济新时速电气传动、风陵渡电动汽车、运城经济开发区汽车后服务等项目。其中，大运重卡已全面建成投产，成为我市汽车制造产业集群的龙头企业。 二是铝和镁深加工产业集群。这是运城具有明显优势的产业。全市现有规模以上铝镁企业共44家，占规模以上工业企业总数的10%，年实现销售收入240亿元，占29.1%。下一步，我们将以控制总量，优化结构，合理布局，降低消耗为目标，积极向深加工方向转变。重点发展解州、永济、河津三个铝加工园区和稷山、万荣、闻喜三个镁加工园区。力争“十二五”末，铝和镁深加工能力提高到60%以上。 三是新型化工产业集群（包括化工机械、设备）。这是运城市重要的支柱产业。现有规模以上各类化工企业30多家。下一步，我们将以国家产业政策为指导，以市场需求为导向，突出发展煤化工和精细化工，做精做强日用化工，深度开发医药化工，重点抓好南风集团8万吨脂肪酸、永东化工30万吨煤焦油项目等。 四是农产品加工产业集群。这是带动农业增效、农民增收的“惠民产业”。全市农产品加工企业现已发展到1500家，从业人数7.8万。年销售收入亿元以上企业20家。市级以上农产品加工龙头企业190家，其中，国家级龙头企业6家，省级龙头企业30家。下一步，我们将以强龙头、优基地、重特色、创品牌为目标，实现农产品加工水平大提高，品牌建设大突破，产业集群带动能力大提升和农村经济大发展。 五是高新技术产业集群。这是我市最具发展潜力的产业。新能源方面，主要涉及风电、太阳能、光伏产业、多晶硅太阳能电池；新材料方面，主要涉及恒磁、申化镓、纳米氧化锌、纳米碳酸钙等。下一步，我们将通过资源整合、重点开发、综合利用等手段，加快资源优势向产业优势转化，尽快将高新技术产业培育成我市的支柱产业，大幅度提高高新技术产业增加值的比重。 抢抓机遇谋划未来 下一步，继续按照袁书记提出的，“对环渤海地区要主动融入，对长三角、珠三角要加强互动，对中部地区尤其是中原地区要积极联系，进一步拓展半径”的指示精神，采取如下措施。 一是突出重点区域，承接产业转移。紧紧抓住晋陕豫黄河金三角地区被确定为国家承接产业转移示范区的有利机遇，主动融入“三圈”（即以临汾、三门峡、渭南为半径的“核心圈”，以西安、郑州、洛阳为半径的“联动圈”，以长三角、珠三角、环渤海为半径的“招商圈”），主动对接、承接东南沿海的产业转移，在重点地区和重点城市，设立招商站(点)，进行蹲点式、跟踪式、持续式的精细化招商。 二是突出重点领域，抓好产业招商。就是要围绕“两个规划”和“五个产业集群”，重点引进具有国内外行业龙头地位的战略合作者。在改造提升传统产业上，要按照产业政策，整合资源，提高产业集中度，扩大单体规模，延伸产业链条，在上下游产业配套上下功夫。在培育壮大新兴产业上要引进科技含量高、带动能力强的高新技术产业。 三是突出企业主体，抓好园区招商。园区是招商引资的有效载体，要加大基础设施的建设力度，形成园区招商的硬件优势。要完善园区规划，特别是搞好产业发展规划，既要充分考虑国际国内产业的发展趋势，又要根据我市的实际情况，突出特色，注意上、中、下游产品的衔接，提高产业集中度。 总之，我们要紧抓刚刚批复的“晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区”的历史机遇，积极承接东南沿海产业转移，通过实施全方位服务，力争有更多、更大的项目落户运城。 （编辑:商报网 www.shangbao.net.cn
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