浙江省优质特色普通高中评估标准

浙江省优质特色普通高中评估标准

（征求意见稿）

 

为推动我省普通高中多样化发展，推进培养模式多样化，探索发现和培养创新人才的途径，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励普通高中办出特色，扩大特色普通高中教育资源，不断提高普通高中学生综合素质，满足广大人民群众不断增长的对高水平、高质量的普通高中的需求，根据《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神和我省实际，决定开展省优质特色普通高中的评估工作。

一、开展省优质特色普通高中评估工作，旨在引导我省普通高中树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，办出特色、办出水平，出名师，育英才，促进学生全面而又有个性的发展，不断提高人才培养水平。从今年下半年起，开展省优质特色普通高中的评估工作，争取到2015年全省优质特色普通高中达到50%。

二、评估认定工作坚持“硬件从实、软件从严”的原则。省优质特色普通高中的建设过程，应当是改变当前普通高中教育“千校一面”、缺少办学特色局面，探索多种培养方式，尊重个人选择，鼓励个性发展，促进学生成长成才的过程。在建设过程中，必须十分重视更新人才培养观念，推进现代学校制度建设，尤其是要加强特色选修课程体系和优势学科领域的建设，重视构建惠及每一位学生的包括选课制、走班制、走校制、学分制、导师制在内的支持学生选修的执行系统，在创新教育教学方法、完善评价制度上充分体现示范性、实验性，在师资培训、条件装备等方面积极发挥辐射作用。校舍、场地、设备等“硬件”配置，应以满足办学的实际需要为原则，做到够用、实用。

三、申报学校应具备以下基本条件：一是全面贯彻教育方针，模范执行教育法律、法规和政策；二是深入开展教育教学改革实验和教育科研，在特色选修课程建设、转变育人模式、促进多样化人才成长方面取得较突出的成绩，形成较鲜明的办学特色；三是具有一定的办学规模，设施设备使用效率高，学校教育资源的共享程度较高；四是近三年来无重大安全事故；五是对照《评估标准》，全部指标必须达标或基本达标，且基本达标的指标不超过3条。

四、申报、评估工作程序及要求。学校须逐级申报等级，并认真对照《评估标准》进行自查自评，认为符合条件的，经当地教育行政部门同意，由市教育行政部门审核同意后，向省教育厅提出申请，附上申请报告、学校自查自评报告以及工作用表各一份。省教育厅接到申报后，将派省督学对申报学校进行考查。考查通过后，由省教育厅组织评估审批。经省教育厅批准的省优质特色普通高中，授予浙江省优质特色普通高中的牌匾。

   省优质特色普通高中不搞终身制。省教育厅将对认定为省优质特色普通高中的学校进行不定期的复查和随访，对于有严重违规行为，办学中片面追求升学率等较多问题的学校，将取消其省优质特色普通中学的称号。

 

浙江省优质特色普通高中评估指标
评估内容	指标序号	达标要求
办学指导思想	1	办学指导思想。办学理念、办学目标体现素质教育要求和因材施教思想。在全面贯彻教育方针、为每个学生提供适合教育和促进学生全面而又有个性发展等方面取得突破性进展。
	2	学校发展规划。以促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，以转变育人模式、促进多样化人才成长为核心，制定切合学校实际的发展规划，确定的规划有近期目标和长远目标，且措施具体，重点突出。
	3	控制学校规模。树立以提高质量为核心的教育发展观，控制学校的规模。单设高中，学校规模在24班以上、60班以下，每班学生数不超过50人。
	4	规范办学。模范执行教育法律、法规及有关政策，办学行为规范。不存在违规招生和违规收费行为，不举办高复班，不招收复读生；严格实行平行分班；严格控制学生在校活动总量、考试科目与次数、作业量、复习资料；不单纯以学科考试成绩或升学率高低评价、奖惩教师和公布班级、学生的名次；不违规给学生集体补课。
现代学校制度	5	政校分开、管办分离。学校具有明确的办学权利和责任；校长任职符合国家规定的任职条件和任用办法；实行校长负责制、教职工聘任制，并有实施方案和具体办法；学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、社区服务等方面具有较大的自主权。
	6	完善的学校管理制度。具有完善的目标管理和绩效管理机制；有健全的行政管理机构，并能形成相互支持、运转高效的工作机制；各类档案齐全。
	7	实行民主管理。实行校务公开制度，接受师生员工和社会的监督；建立教职工代表大会制度和校务会议等民主管理制度，形成科学民主决策机制，各项规章制度和重大事项均经过民主程序产生；建立家长委员会，学生及家长能有效参与学校的重大决策并监督学校工作；建立开放管理的机制，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。
课程体系	8	必修课程的校本化开发。根据本校学生的实际，对必修课程进行校本化的再开发，形成符合本校学生实际的教学要求和教学进程安排。
	9	特色选修课程体系建设。有满足本校学生个性发展需求、富有特色的学校选修课程建设规划；已开发学科专业类、技术技能类、兴趣特长类、社会实践类等选修课程不少于80门（每门课程不少于9课时）；建立引入职业高中课程机制；建立学生选修校外教育机构课程的机制。
	10	优势学科领域建设。具有符合本校学生发展需要的，在课程开发、教学、师资和成果等方面明显领先于设区市范围内其他学校的优势学科领域不少于2个。
育人模式	11	确保学生全面发展。寓德育于学校各项管理、各学科教学和师生日常行为之中，取得实效；按照国家和省定课程计划，开齐开好必修课程，达到课程标准和教学指导意见规定的要求。建立学习困难学生的帮助机制。
	12	促进学生个性发展。具有完善的面向全体学生的选课制度和教学管理制度，每个学生每学期至少可任选四门课程进行走班上课或走校上课；具有严格的学分管理制度，能及时准确地记载学生必修、校内选修、校际选修、社会教育机构选修所获得的学分，每个学生任意选修获得的学分不少于50个；建立导师制和学生发展指导制，开展人生规划教育。
	13	创新教育教学方法。注重学思结合，实施启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。
	14	改革评价制度。建立科学、多样的评价标准，具有促进学生自主发展和教师专业发展的多种评价方式；做好学生成长记录，具有完善的学生综合素质评价制度；开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动；在促进教师选修课程建设和教学能力提高、学生个性化发展的评价制度建设方面取得突破性进展。
师资水平	15	教师队伍结构。专任教师与学生的比例在1：12-14之内，非教学人员的比例控制在专任教师总数的三分之一以内。专任教师队伍结构合理（包括年龄结构、知识结构和学科结构），专任教师具有本科学历，中高级职称的比例达到67%以上，其中高级职称的教师达到30%以上。
	16	教师专业水平。教师有良好的职业道德，没有发生违反教师职业道德规范事件；具有参与教学改革的意识和能力，有40%以上的教师参与开发选修课程，70%以上的教师开设选修课程；大多数教师能有效地运用现代教育手段；近三年在市级以上教科研究论文和教育科研成果评比中获得三等奖以上的项数以及在公开发行的报刊上发表专业文章篇数之和与教师人数之比大于1。
	17	教师研修制度。学校有切实可行的近期和中长期师资培训计划，为师资培养、培训创造条件，提供经费；建立以校本为主体的教师培训制度；在师资培训、教研、场地设备等方面还要为其它各类学校提供支持。
办学条件	18	校园面积与建筑。生均校园占地面积、绿地面积、校舍建筑面积，和专用教室、公共教学用房、办公用房、生活服务用房等面积，以及体育运动场地等达到《浙江省工程建设标准 寄宿制普通高级中学建设标准》（2006年）。
	19	设施设备的配备。具有能满足学生选课走班教学需要的功能教室；配置学校开发的选修课程所需的仪器设备。理、化、生和通用技术实验室，信息技术、音、美等专用教室以及各学科所需教学器材、学校卫生室医疗器械设备配备达到《浙江省中小学现代教育装备标准》（浙教装〔2005〕276号）要求；有天文、地理、气象观察室（园地）。
	20	信息化建设。供教学使用的计算机配备达到100台以上，并有相应的教学软件和教学辅助软件；建立校园计算机网络系统、闭路电视系统、广播系统和通讯系统，有自己的主页，绝大多数师生能共享网上教育资源；实现多媒体教学进入每一间教室；电化教育设备器材和电子音像教材配备达到要求；重视教育信息的收集与分析，实现教育教学和管理的数字化和网络化。
	21	图书资料。有1200平米以上的图书馆，内设多媒体视听阅览室、电子软件资料室，并配有计算机等相关设备；教师资料室和学生阅览室的座位分别占教师总数40%和学生总数的20%以上；生均图书藏书量50册以上，生均图书年递增量3册以上；报刊种类达到120种以上，工具书、教学参考书种类达到300种以上，电子音像资料的数量和种类满足教学需要；每个学生平均每学年借阅图书不少于12册。
	22	专业辅助人员。理、化、生、技术实验员和图书资料管理员以及卫生室医务人员的配置达到《浙江省中小学现代教育装备标准》（浙教装〔2005〕276号）要求；教师的演示实验与学生分组实验开出率为100%。
	23	经费投入。通过政府拨款等多种渠道，保证有稳定的教育经费来源，满足教育、教学需要;设立选修课程建设专项经费，支持选修课程的开发和实施。
教育质量	24	道德情感。学生社会责任感和集体观念强，热心校内外公益活动;有良好的学习、生活和劳动习惯，有较强的自控能力，掌握一定的学习方法;有合作、参与和创新意识，有较好的交际能力；诚实、守信、礼貌，无青少年犯罪。
	25	学业成绩。近三年，高中毕业生学业水平考试合格率在98%以上；学生个性特称得到明显发展，知识结构和能力多样；升入高一级学校（一、二、三类高校总和）的比例达到全省平均水平以上，各类高一级学校反映良好。
	26	体艺素质。近三年近视率上升的比例控制在年级的3%之内，体育锻炼标准达标率达到95%以上，因病缺勤课率不超过0.7%；在省、市体育竞赛中取得一定成绩；学生具有较高的艺术欣赏能力和一定的艺术表现能力，在省、市文艺汇演中取得一定成绩。
	27	学校形象。卫生、消防、供排水、供变电等设施完备，学校内及附近无污染源，师生的健康和安全得到保证，无重大安全事故；校园内公用文字规范，师生在教学和集体活动中使用规范字和普通话；环境布置体现教育性；在当地有良好的社会形象和较高的社会声誉，成为传播先进文化和促进精神文明建设的阵地。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于《浙江省优质特色普通高中评估标准》的起草说明

 

一、优质特色普通高中的内涵定义

（一）普通高中多样化发展与优质特色普通高中

推动普通高中多样化发展，目的是要改变长期以来形成的强调知识传授、统一步调的人才培养模式，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。普通高中学校在满足学生个性化发展的过程中，因学校生源的不同所导致学生需求的差异以及学校资源的差异，必将出现办学模式的多样化和特色化，因此，形成不同的办学特色是普通高中多样化发展的必然结果。

（二）优质特色普通高中的内涵

优质特色普通高中应当是形成了稳定的、适合本校学生发展需要的育人模式的学校，学校应有完备的、富有特色的课程体系和执行系统，学生得到全面而又有个性的发展。优质意味着各类人才辈出、人人成才；特色意味着具有鲜明个性的校园文化和培养模式，具体表现在：第一，学校具有为每个学生提供适合教育的办学思想；第二，具有符合本校学生发展需要的、富有特色的课程体系；第三，具有包括分层教学、走班制、学分制、导师制等多种教育教学管理制度的实施多样化教育的执行系统；第四，学生在全面发展的同时具有丰富多彩的、个性化的知识能力结构，升入高一级学校（一、二、三类高校总和）的比例达到全省平均水平以上，各类高一级学校反映良好；第五，教师具备较强的选修课程开发和实施的能力；第六，学校具备实施多样化教育的办学条件。

（三）优质特色普通高中的形成

普通高中学校应在满足学生个性化发展的过程中逐步形成办学特色。普通高中学校办学特色的形成也会是分阶段的，大致可分为特色项目、学校特色和特色学校三个阶段。通过开发一个符合学生需要的富有特色的课程或项目，学校就具有了一个特色课程或项目（目前有相当数量的高中已经具有特色项目）；经过努力，开发出多个特色课程或项目，就逐步形成了学校特色；当开发的课程能够满足本校学生的发展需要，并形成了有别于其他学校的课程体系，学校就形成了办学特色，成为特色学校。

二、一些重要指标的说明

评估标准共设立办学指导思想、现代学校制度、课程体系、育人模式、师资水平、办学条件、教育质量等7个方面内容，27项评估指标。当前，创建优质特色普通高中的核心是如何促进学生的个性化发展，关键是学校能否提供适合本校学生需要的多样化的教育，其中选修课程建设、支持学生选修的执行系统、满足实施多样化教育的办学条件和师资是重要的指标。

（一）办学指导思想。强调了学校以转变育人模式、促进多样化人才成长为核心，制定切合学校实际的发展规划，并在全面贯彻教育方针、为每个学生提供适合教育和促进学生全面而又有个性发展等方面取得突破性进展。

（二）现代学校制度。强调了落实学校办学自主权，建立法人治理结构，以及实施民主管理。

（三）课程体系。既强调对必修课程的校本化开发，让学生学习学得懂的内容，又突出强调了选修课程体系建设（包括规划、校内和校外选修课程等），并要求有专长领域，设定了量化指标（选修课程不少于80门，每门课程不少于9课时；建立引入职业高中课程机制；建立学）。

（四）育人模式。要求保证学生的全面发展，更着重提出通过建立选课制、学分制、导师制促进每一位学生的个性发展，并设定了量化指标（每个学生每学期至少可任选四门课程进行走班上课或走校上课; 每个学生任意选修获得的学分不少于50个）；同时在教学方式和考试评价方面提出配套的要求。

（五）师资水平。除一般的要求外，着重突出了教师开发和实施选修课程的量化指标（有40%以上的教师参与开发选修课程，70%以上的教师开设选修课程）。

（六）办学条件。基本保留了原评估标准，进行了适当的整合，同时增设了选课走班教学需要的功能教室、选修课程所需的仪器设备、选修课程建设专项经费等3个要求。校园面积与建筑要求的依据是浙江省建设厅2006年发布的《浙江省工程建设标准寄宿制普通高级中学建设标准》；设施设备、信息化建设、图书资料和专业辅助人员配备的依据是浙江省教育厅发布的《浙江省中小学现代教育装备标准》（浙教装〔2005〕276号）。

（七）教育质量。

分别从德、智、体、美等方面描述学生的发展状态，以及以学校形象为视角描述学校发展状态。设定学业水平考试要求，体现学生的全面发展；通过学生知识结构和能力的多样性，体现个性特长发展；在升学方面要求升入高一级学校（一、二、三类高校总和）的比例达到全省平均水平以上，各类高一级学校反映良好（我们认为社会需要各类人才，高校只有类别的不同，没有高低之分）。