最近，济南市政府办公楼一夜间暴得大名。据网友透露，这栋大楼占地37万平方米、有40余部电梯、造价高达40亿元、是世界第二大单体建筑。对此传闻，当地官员回应称，该楼是由各职能部门在市里的房产处置后置换而来，没有花政府一分钱。但不管怎样，一栋政府办公楼修到如此规模，都难免会让人问上一句：“有这个必要吗？”
平心而论，倘若把这些部门原来各自所有的办公大楼的面积加起来，恐怕未必比37万平方米小，换算一番，累计资产也未必比40个亿少。近来社会舆论常常纠缠在一些地方政府的办公楼越盖越大、越盖越奢华上面，但在笔者看来，其中折射出的一个更为重要的问题则是，这些地方行政机构怎么会如此庞大。
当然，我们的政府目前在很大程度上还是全能政府，需要管理的事务很多、很杂、很细，规模自然小不了。就像济南这个地方，以前大家都是分散办公，各有各的楼，政府到底有多大人们很难有直观的感受。而如今把各部门都集中在一块儿，竟然能占一栋如此大的楼，人们报以吃惊乃至质疑就不奇怪了。而如此大的楼，是不是也意味着有如此庞大的行政机构，这里头又有没有机构臃肿、人浮于事、官僚主义等问题？恐怕这些才是需要引起有关部门注意和思考的。
以前我们讲要精兵简政，要加快行政体制改革。这其中很大的一个方面就是裁减机构、裁汰冗员。可现在很多地方，机构精简似乎陷入到一个“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。每次“精简”，差不多都以机构再度膨胀、“吃皇粮”人员再度增多而告终，政府职能也基本没有转换。近些年来，一个正职下面跟着十几个副职，小小收费站在编人员竟达百人，类似新闻时常见诸报端，无疑提醒我们在这方面必须提速，让机构精简真正从口号化为实实在在的行动，成为转变作风的重要一环。
行政体制改革必须突破“越减越多”的怪圈，否则我们的机构只会越来越大。不可否认，机构精简背后的内容很复杂，有思想观念的障碍，也不乏利益固化的藩篱。但要实现行政资源的最优整合，达到行政体制改革的根本目的，这个隘口我们必须突破。“简政”要落到实处，就必须是严格的、彻底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不痒的、局部的。惟有攻破了这一点，行政机构的活力才可能被最大限度地释放出来，也才能从根上医治官僚主义、形式主义作风。在这上面，我们需要决心，更需有勇气。
