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“十一五”时期，贵州有42万贫困人口依托乡村旅游摆脱贫困致富，这在贫困程度广而深的贵州是一个了不起的成绩。“乡村旅游作为我省旅游产业发展的重要组成部分，推动了旅游业态创新，促进了产业转型升级，提升了旅游核心竞争力，在以民生促当地经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。”省旅游局局长傅迎春说。
目前，乡村旅游作为旅游业的重要组成部分和新兴业态，在全省得到蓬勃发展。 “保护一方山水、传承一方文化、造福一方百姓、促进一方经济、推动一方发展”，被国家旅游局局长邵琪伟称之为中国旅游发展的“贵州模式”，这一模式得到了联合国世界旅游组织的高度认可，贵州乡村旅游已成为世界旅游组织的重要观测点。 我省坚持“政府主导、特色引领、农旅互动、产业融合”，乡村旅游从点上探索到面上铺开，带来了山乡巨变。 保护一方山水： 人与自然和谐一体 保护与开发永远是旅游业发展的重要话题。如何在保护中开发，在开发中保护，如何让百姓守着青山绿水赚个“钵满盆盈”？贵州乡村旅游的发展模式，给出了一个可供参考和借鉴的答卷。 西江千户苗寨乡村旅游起步于上世纪90年代初，但因交通基础设施滞后、规划空白、投入较少，西江乡村旅游每年接待游客仅一万人左右。2008年第三届贵州旅发大会在西江召开，推进实施26个项目，全面提升西江的接待服务设施。雷山县政府负责人介绍，从旅发大会实施的项目来看，没有形成建设性破坏，没有形成原生文化的遗失，原因在于西江是按古村落来打造，按乡村旅游发展需求来设计、规划、建设和改造，得到了专家、游客和老百姓的积极认同。 西江借第三届旅发大会举办契机，实施了朗西旅游公路、西江旅游环线公路、观景台、风雨桥等项目建设。特别是朗西公路建成后，凯里至西江路程比原来缩短近50公里，西江距沪昆高速缩短至23公里，直接解决了西江景区快捷通达问题。优化环境是加快乡村旅游发展的生命线。原来的西江，村民到处晒粪，臭气熏天。为解决西江当时脏乱差现状，雷山县开展了“整脏治乱”专项行动，抽调120多名机关干部采取“一帮一”方式培训西江村民，进行手把手地传帮教；组织村民代表分批到浙江乌镇、安徽宏村、江西婺源、云南丽江、山西平遥等地考察学习。 雷山县在致力保护西江厚重的民风民俗、苗族歌舞、农耕文化和古老吊脚建筑群等原生文化的同时，对为完善配套而新建的工程项目，都追求其原生性与景区的协调。村民是西江景区可持续发展的有力推动者，一方面，农民积极参与旅游规划和实施、环境保护和社会文化发展方案实施。另一方面，农民参与不仅仅局限在谋求经济收入，而要更加重视环境与社会传统文化的保护传承。在开发西江旅游过程中，做到有景点就有农家接待、有接待就有农民参与、有建设就有农民参加、有岗位就优先安排当地村民。村民逐渐开始意识到青山绿水就是“真金白银”，如今自愿退耕还林还草，自愿在房前屋后栽种花草，呈现出人与自然和谐融为一体的景象。 传承一方文化： 吸引世界眼球的亮丽风景 傅迎春说，贵州的旅游资源和产品，最有特色、最具稀缺性的，还数灿烂的民族原生态文化，而在贵州，乡村旅游的发展让民族民间文化得以传承和保护。 贵州每年的民族节日达1000多个，布依族、苗族的“三月三”、“四月八”，布依族的“六月六”歌节、水族的“端节”、土家族的“过赶年”，彝族的“火把节”等等，构成了贵州民族文化艺术的百花园。对游客而言，这些原生态的民族文化，正是贵州最吸引世界“眼球”最亮丽的风景。 近年来，我省雷山西江苗寨、安顺屯堡、丹寨石桥、黎平肇兴侗寨等一批极具民族原生态的村寨，通过大力发展乡村旅游，已成为中外游客来贵州必到的景点和首选的旅游目的地。丹寨的古法造纸，让外国游客惊叹民族文化千年的延续；苗族飞歌、侗族大歌又让外国游客倍感神奇；倘若遇到苗年、吃新节、牯藏节等盛大节庆，更是能让游客大呼过瘾，不虚此行。 以2011年为例，我省乡村旅游接待人数占全省旅游接待总数的32.9 %，同比增长23.6%，策划推出了百里杜鹃花节、荔波梅花节、安顺油菜花节、贵定金海雪山旅游节、德江傩文化艺术节、凤冈春茶开采节等20多个独具浓郁乡村文化、民族特色和地域风貌的乡村旅游文化节庆活动，形成了一批参与性强、体验内容丰富和具有深厚民族文化内涵的乡村旅游休闲度假产品。 不仅如此，我省乡村旅游发展还坚持“农旅结合”，以笋竹、茶叶、高山花卉、瓜果等优势农产品进行区域化布局，重点围绕新型农业产业基地、特色农业、休闲农业等推进观光农业基地建设，成功推出了安顺、赤水、湄潭、凤冈、贵定、荔波、麻江等休闲观光农业基地。同时，还积极在产业结合处寻找发展的突破点，与文化、林业、渔业、环保等相关产业联动发展。经过多年的探索，形成了以旅游协会＋农户、政府＋公司＋农户、政府＋公司＋旅行社＋农民旅游协会、农村合作社＋村民等社区参与、民主管理的贵州乡村旅游模式。 我省连续六年成功举办的贵州旅游商品“两赛一会”，让许多民间手工艺得到挖掘、整理、保护、传承、展示，一大批散落在民间的手工艺者和手工艺品被整合、分类、包装；让藏在深闺的民间艺术瑰宝成为时尚元素，进入人们的日常生活，让代代相继传承了上千年的传统技艺，通过设计师的创意、开发商的参与、市场化的运作，真正变成有市场前景的旅游产品和工业文明的新成果。去年，我省旅游购物收入达280亿元，占旅游总收入的19.6%；让在旅游发展中受益的广大民众不断增强文化自觉和文化自信，成为民族文化保护的主体。 造福一方百姓： 大批民族风情小镇应运而生 乡村旅游的发展带给贵州山村的变化是巨大的。生活环境的改善、经济收入的增加，让世代生活在贵州乡村的百姓不用走出大山就能感受世界的精彩，就能享受富足的生活。 我省在乡村旅游发展政策措施上给予了大力推动。制定出台了《关于大力发展乡村旅游的意见》和《大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》，明确了乡村旅游工作重点和保障措施，到2015年全省将形成10个以上具有较大影响力的省级乡村旅游扶贫示范区、20个地级乡村旅游扶贫示范区和100个各具特色的县级乡村旅游扶贫示范点；从去年起，每年安排不低于1500万元省级旅游发展专项资金，用于加快乡村旅游发展，实施乡村旅游扶贫，推动农民实现增收。整合利用省直各部门、各行业、各渠道的项目资金，在改善基础设施、公共服务、特色打造、景观优化等方面施行整体推进，共同打造，形成了行业联动、合力突破的乡村旅游推进机制。 “十二五”期间，随着贵广高铁、厦蓉高速等交通基础设施的完善，入黔游客将大幅度增长，贵州作为旅游目的地的可进入性将大大提高。更为重要的是，随着城镇化带动战略的深入实施，大批风情小镇和旅游小镇将应运而生。 去年，我省乡村旅游共接待游客5605.5万人，占旅游接待总人数的32.9%；实现乡村旅游收入221.4亿元，占旅游总收入的15.5 %；带动解决了农村就业105万人，通过旅游业受益群众在300万人以上，全省农民人均纯收入中有15%左右来自于旅游收入。乡村旅游，为百姓带来福祉，让贵州乡村更加亮丽。 促进一方经济： 农民增收致富的新引擎 以原生态乡村旅游产品为打造重点，西江苗寨突然声名鹊起，从一个深处大山中的极贫村寨，成长为乡村旅游势头强劲的富裕村。 每天客似云来，村民们尝尽了其中的甜头。今年一季度，西江苗寨接待游客38.08万人次，实现旅游综合收入2.66亿元。据2011年的统计数据，该苗寨接待游客达240.35万人次，实现旅游总收入9.52亿元，农民人均纯收入由2008年的1600元上升到2011年的4800余元。 以西江苗寨为代表，贵州众多贫困山区将乡村旅游作为经济增收的方向，并逐渐发展为当地经济的支柱产业。 “乡村旅游作为我省旅游产业发展的重要组成部分，推动了旅游业态创新，促进了产业转型升级，提升了旅游核心竞争力，在以民生促当地经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。”傅迎春告诉记者，贵州始终以“政府主导、特色引领、农旅互动、产业融合”的方式，从一点一点地探索，到全面铺开发展乡村旅游。 政府部门坚持市场化运作，动员发展乡村旅游的示范户、大户等组建成立旅游协会，重点培养以村支两委带头人、乡村旅游大户为主的管理人才、以专业合作社或行业组织为主的营销人才、以个体农户为主的经营人才、以乡村旅游服务员为主的技能人才。并制定出台一系列扶持发展乡村旅游的政策措施，鼓励利用荒山、荒坡或村内空闲地进行乡村旅游开发，鼓励利用承包地开展乡村旅游，培育发展行业大户。多年的摸索，不仅形成了贵州独有的乡村旅游模式，还调动了大批农户参与发展旅游业的积极性。 在刚刚结束的第七届旅游产业发展大会上，毕节百里杜鹃景区开发前农民人均收入只有1700多元，现在通过发展乡村旅游已达到4100元左右，增长了1.4倍。 江口县太平乡梵净山村蒋厚发家，因为开办了“农家乐”，一年收入就达10多万元。 荔波小七孔景区附近的农户，年收入高达50多万元。 依靠乡村旅游，开阳县禾丰乡贫困人口从6年前的8000人左右，减少到现在的几百人，有的农民年收入超过10万元，比5年前翻了5番。 “十一五”期间，全省共推出乡村旅游自然村寨3000多个，培育经营实体6万余户，共有42万贫困人口通过乡村旅游实现脱贫或致富，积极探索走出了一条符合贵州实际的乡村旅游发展新路。 乡村旅游，俨然已是一方农民增收致富的新引擎。 推动一方发展： 旅游兴带百业旺 旅游兴带百业旺。贵州乡村旅游兴起的同时，产业链的外延和内引正在扩张，以休闲农业、观光农业、生态旅游、农家乐为主要内容的乡村旅游业态，带动了一方农业、运输业、服务业、工业的全面发展。 贵定音寨、天龙屯堡、西江苗寨这些昔日以农耕为主的偏远村庄，因为乡村旅游业，如今已是车水马龙的旅游城镇。目前，发展民族文化旅游的村寨在全省已达到3000个。 产业联动之下，地方经济被注入全方位的新动力。 贵州以旅促农，不断优化农业产业区域布局，布局笋竹、茶叶、高山花卉、葡萄等优势农产品的区域化种植，推进观光农业基地建设，成功推出安顺、赤水、湄潭、凤冈、贵定、荔波等休闲观光农业基地，培育壮大了一批农业龙头企业。 贵州以工助旅，面向市场，立足资源优势，建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作的发展机制，积极引导农业龙头企业、旅游企业和其他经济实体投资建设农副产品加工、精深加工、特色旅游商品开发等农业和加工业项目，带动休闲农业向集约型、规模化方向发展。统筹安排、稳步推进六大旅游要素的发展，延伸产业功能、拉长产业链条、扩大产业效益。 自2006年起，我省在9个市州轮流举行每年一届的贵州旅发大会。已举办过贵州旅发大会的安顺、黔南、黔东南、遵义、铜仁、兴义、毕节，在基础设施建设、生态环境建设、接待能力建设和旅游产业发展等方面均实现“提速五年”。 借第三届旅发大会举办契机，西江苗寨实施了朗西旅游公路、西江旅游环线公路、观景台、风雨桥等项目建设，直接解决了西江景区快捷通达问题，有力促进县域经济全面协调发展。西江外出务工已有325名农民返乡创业和参与旅游，现在西江千户苗寨景区接待户已达246户，餐饮服务及歌舞表演人员已达640人，民居客栈及餐馆84家，民族工艺品店12家，并涌现出了“黔东南名匠”顾永冲加工银饰、返乡创业青年谢志意建生猪养殖场、李珍开办“阿浓苗家”餐馆而脱贫致富的典型。 在旅发大会推动下，贵定音寨等以田园风光为主的乡村观光型产品，余庆“四在农家”等以农事体验为主的乡村体验型产品，遵义桐梓等以体验度假为主的休闲型产品陆续出炉。桐梓县和开阳十里画廊等5个乡村旅游景区，被农业部、国家旅游局分别评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。 2011年，全省旅游项目带动投资1124亿元，与旅游业密切相关的旅游商品加工和餐饮、运输、信息等二、三产业加快发展，旅游业对产业结构调整和城镇发展的带动作用更加凸显。
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