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中海油(Cnooc) 180亿美元收购加拿大尼克森公司(Nexen)的交易周二获得美国官方批准，为中国史上最大海外收购的顺利完成铺平了道路。 尼克森在一份声明中表示，美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the US, Cfius)的批准，使其“具备完成交易所需的一切必要批准”。Cfius是美国的一个跨部门机构，负责对可能影响国家安全的大笔交易进行审核。 中海油收购尼克森是Cfius在近几个月里批准的第三笔中资交易，此前该机构批准了深圳华大基因(BGI-Shenzhen)收购Complete Genomics，以及万向集团(Wanxiang Group)收购电池制造商A123 Systems。 这三笔交易都曾遭遇一些政治反对，但最终均获得Cfius批准。 “如果你有一笔交易在政治上具有争议性，但不存在安全问题，他们就很可能放行，”美国佳利律师事务所(Cleary Gottlieb)华盛顿办事处合伙人保罗?马夸特(Paul Marquardt)表示。 赢得这项批准意味着，中海油立足北美的多年努力终于扫清了最后一道障碍。 2005年，中海油曾企图以185亿美元收购美国能源生产商优尼科(Unocal)，但在遭遇华盛顿强大的政治反对后，撤回了收购要约。Cfius从未对那笔交易展开正式审核，雪佛龙(Chevron)不久后收购了优尼科。 中海油收购尼克森之举也曾遭遇政治逆风，但该公司已从以往的失误中汲取教训。该公司一开始就对美国和加拿大监管者开展工作，并采取行动争取加拿大民众的支持，比如将该公司的北美总部迁至卡尔加里。 去年末一度有迹象显示，Cfius可能对这笔交易发起挑战。去年11月，中海油和尼克森重新提交它们的协议请求批准，令人担心Cfius可能态度强硬。 虽然尼克森只有不到十分之一的能源资产位于美国境内，但这些资产包括墨西哥湾的一系列石油平台。其中一些平台靠近美国的军事资产，这导致一些人认为，Cfius可能否决这笔交易，或者提出缓解协议的要求。 按照Cfius的创立宗旨，该机构专注于防止敏感的美国技术被外国公司和政府收购。不过，近年来该机构也把矛头指向靠近美国军事设施的企业资产。 去年11月，两家企业向Cfius重新递交审核申请后不到两周，加拿大监管机构批准了中海油对尼克森的收购，称其“很可能给加拿大带来净效益”。与此同时，加拿大方面承诺出台严格的新规则，限制外国国有企业投资加拿大的自然资源。 尼克森并未披露其是否为了得到Cfius的批准而达成了任何缓解协议，记者一时联系不上该公司发言人请其置评。大卫?盖尔斯 |
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