经济周期对汇市有什么影响? 10

4、税收政策

在实施宽松货币政策同时，美国政府一般辅之以扩张性的财政政策以应对危机。以税收政策为例，里根政府、克林顿政府和小布什政府均在应对经济周期时采取过相应的税收政策。

里根政府分别于1981年和1986年进行税制改革，通过降低个人及企业所得税税率，加大对研究开发企业的税收优惠以及简化税制等措施，最终推动了企业技术改革与科技进步，促进了美国经济增长。自1980年以来，美国用于工业领域的研究与开发投资年均增加10.3%，用于信息技术产业的研究与开发投资年均增长16.1%，从而帮助信息技术产业成长为美国最大的产业之一，为20世纪90年代美国“新经济(310358，基金吧)”打下了基础。

克林顿政府时期的税收政策是增税和减税并用，分别于1993年通过了《1993年综合预算调节法案》和1997年通过《财政预算平衡法案》和《减税法案》，提高了高收入阶层以及高消费行为的税负，但减轻了资本利得税、家庭储蓄税率，并延续了对企业投资和研发的税收优惠。但是上述税收政策的实施背景是美国经济已经处在稳定增长阶段，因此不能算做严格意义上的反周期措施。

小布什政府分别于2001年和2003年通过两项减税法案，减免了个人所得税、家庭税负、遗产税等一系列税负，成为20年以来美国最大规模的减税计划。减税计划使得美国的财政赤字激增，但对拉动美国经济走出2001年衰退的泥潭起到的不可忽视的作用。自2003年开始，美国GDP增长持续回升，2004年开始持续保持在6%以上的名义增长率，超过克林顿执政的“黄金十年”时期的经济增长。

针对本次金融危机，新任的奥巴马政府也频繁提出减税计划。2009年1月奥巴马尚在侯任之时便提出过3100亿美元针对中产阶级和企业的减税计划。2010年9月8日奥巴马提出为中产阶级的永久性减税计划；9月27日正式签署小企业援助法案，包括一系列减税及信贷优惠措施。

可以看出，减税在提高企业投资积极性、鼓励消费等方面功不可没，对帮助经济走出衰退有积极作用，因而成为美国各界政府常用的一种反周期政策。