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随着国民经济的发展，电力行业体制的日趋成熟，各种新技术、新工艺、新材料的不断使用，电力企业职工的劳动过程也发生了质和量的变化。如何做好电力企业职工的职业安全和劳动防护工作，是贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针的具体体现，是实行“以人为本，注重安全”的现代安全管理理念的一项重要内容。 《中华人民共和国劳动法》第五十四条：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。” 《中华人民共和国职业病防治法》第二十条：“用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品． 《中华人民共和国安全生产法》第三十七条：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。” 从上述法律可以看出，国家已把企业员工的职业健康纳入法制化管理范畴，以预防和减轻职业环境及能量意外释放对人身造成的伤害，避免职业病的发生，从一个方面保证企业员工的安全与健康，促进企业的安全生产． 一般来说，劳动防护用品不仅是劳动者在劳动过程中为防御外来能量伤害人体而穿戴和配备的物品。也体现各级人民政府和各用人单位对劳动者的安全与健康的关心与爱护。抓好劳动防护用品的管理工作，意义十分重大。电力企业使用劳动安全防护用品，已科学、规范、有效地纳入到企业的管理之中，笔者从事电力生产安全管理工作几年，谈谈电力企业劳动安全防护用品的一些拙见，不足之处，请同仁批评指正。 1加强劳动安全防护用品管理的目的 1．1我国虽然建设了基本适应国民经济发展的法规标准体系，但随着市场经济发展不断的需要，尤其是劳动防护用品新产品和新工艺不断出现，我国的七亿劳动力市场和八百多万工业企业的300多亿元劳动防护用品的市场需求，更体现加快建设和完善劳动防护用品的法规标准的必要性和紧迫性。 1．2加强劳动防护用品是保护劳动者生命安全与健康产品的认识。如果劳动防护用品的防护性能不能达到标准要求或使用不正确，它不仅不能保护劳动者的生命安全与健康，反而会成为劳动者的加害物。因此，强化劳动安全防护用品的监督与管理要从制定安全计划入手。正如【美】哈罗德·孔茨，海因茨·韦里克著《管理学》所言：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑”。有了计划再组织安全劳动防护用品的选型、采购、使用、定期检验与试验和报废的工作链，从而使安全计划在过程中控制，形成闭环管理，达到持续改进要求。 1．3加强劳动防护用品知识的宣传，树立劳动者自我保护意识。利用媒体，宣传机构宣传劳动防护 用品知识，按国家规定，对劳动者进行安全知识培训，提高劳动者自我保护意识。对企业而言．职工 是企业的主体，职工主动参与是有效安全管理的关键，要能让每位职工的人性得到最完美的体现与 发展，才是现代安全管理的核心，服务于企业重在服务于人，服务于人才是安全管理的根本目的。 2劳动防护用品的分类 2．1劳动防护用品从劳动用途分类 2．1．1 防冲击防护用品。是预防劳动者受到意外能量打击时能避免或减轻人身受到的伤害，达到有效防护人体．如：安全气囊、隔离墙、隔离网、特种防护服、防撞击安全帽和防砸安全鞋等。此类防护用品对参加电力建设单位的职工和车辆驾驶员的安全防护尤为重要，对安全帽要定期进行检验，严禁使用检验不合格和破损的安全帽，严禁使用超周期安全帽。 2．1．2防触电防护用品。是保护人身不遭受安全电压以外的电压电击的安全劳动防护用品，如：绝缘手套、橡胶绝缘鞋、绝缘棒、绝缘梯等。这类安全防护用品在电力生产的带电操作中被强制使用，同时设有监护人在场监督，是每位电力员工都要严格遵守的电力安全检修和操作制度，每年对员工进行《电力安全工作规程》考试，考试不合格的一律转岗培训。 2．1．3 防机械伤害防护用品。是预防作业者免受或减轻机械意外挤压、打击、旋转等带来伤害的防护用品，如：安全帽、防护眼镜(面罩)、防砸安全鞋、防护手套、安全防护罩等。特别是防砸安全鞋是近年来更新产品，它集钢包头放砸、钢底衬防穿刺、绝缘橡胶防静电和放滑跌为一身，深受电力检修职工的喜爱。铜陵发电厂近年来通过职代会提案、阳光招标，选用了中帮黑牛皮安全防砸鞋取代了使用30年的翻毛劳保皮鞋，使用两年来，足部伤害事件零人次，有效地保护了职工的安全与健康，深受职工的好评。这里简单的介绍一下安全防砸鞋的性能。 防砸安全鞋鞋前上包头和鞋底上方置入钢片，防止锐器利物刺穿鞋底和落物砸入鞋头对工作人员造成伤害，防刺穿硬度为HRC52、C4．5ram±25ram尖端C 1．00mm士0．02mm、长60mm一70ram的钢钉、以25mm／min的速度穿刺鞋底，抗刺穿力≥780N，达到安全目的，防穿刺功能可靠。 多功能防砸安全鞋具有护踝设计和防滑设计，主要适用于电力检修、机械、冶金、化工等行业。 2．1．4 防坠落防护用品。是预防或减轻高处作业人员因意外而发生坠落的劳动防护用品，电力安全规程介定2米以上届高处作业，如：安全帽、安全带、安全网、防坠落自锁器等。前三者是电力职工的安全“三宝”，防坠落自锬器因是配合安全带使用的新型限距自锁器，有些企业还没有配用，建议广泛使用。《电业安全工作规程》热力和机械部分，第十三章，第585条明确规定：“对安全带要每隔6个月进行静荷重试验f试验荷重为225千克，试验时间为5分钟，试验后检查是否有变形、破裂等情况，并做好试验记录。不合格的安全带应及时处理。” 2．1．5 防腐蚀和防射线防护用品。是预防物理和化学能量的意外释放而对劳动者造成伤害的防护用品，如：防射线服装、防紫外线眼镜、防酸缄手套、防腐蚀工作鞋、帽、服装等。此类防护用品，因受人体伤害潜伏期长．危害性大，其规章翩度被电力企业严格认真地贯彻执行。 2．2劳动防护用品从劳动卫生学分类 2．2．1头部防护用品。是为防御头部不受外来能量侵害和打击而配备的防护用品，如：安全帽、防尘帽、防寒帽、防静电帽、防电磁辐射帽、防昆虫帽等，这些用品在露天电力线路检修和电力容器内检修被经常使用。 2．2．2呼吸器官防护用品。是为防御有害气体、蒸汽、粉尘、烟雾等吸入呼吸道或直接向使用者供氧或清净空气的防护用品，如：防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)、潜水呼吸器等，特别是防尘口罩，使用周期短，使用人员多，应配备足够的周转用品。在发电厂检修的拆保温、除锈、喷沙等工作中，应要选用质量好、防细尘和金属尘效果好的防尘口罩。 铜陵发电厂通过工会组织职工代表和职能部室的领导进行了防尘口罩阳光选型招标，选用了美国3M系列8210、9001A型替代了使用30年的棉纱口罩，使防尘过滤率显著提高，防尘效果明显。 2．2．3眼面部防护用品。是为预防有害烟雾、金属铁削和火花、热辐射、电磁辐射、化学飞溅等伤害眼睛和面部的劳动防护用品。如：防风目镜、防护面罩、防紫外线眼镜、防高强度火光墨镜等。这类防护用品在电力企业的焊接、切割、金属磨削和金属探伤专业中严格规范的使用。 2．2．4听觉器官防护用品。是为预防过量的声能量侵入耳道而伤害劳动者听觉器官的防护用品，如：防护耳罩、隔音耳塞、防噪音头盔等。一般前两者在发电企业的磨煤机房、汽轮机房和声贝超过标准的电力检修现场使用，同时现场应设有专人监护工作。 2．2．5手部防护用品。是为预防劳动者在作业过程中，手和手臂受到能量意外释放的伤害。如：耐油手套、防寒手套、防毒手套、防静电手套、防高温手套、防射线手套、防酸碱手套和防电击绝缘手套等。手套是电力检修生产中使用最为广泛的劳动防护用品，要针对工作性质的不同，选用适合的防护手套，才能达到劳动防护效果，保证职业健康。 2．2．6足部防护用品。是为预防生产过程中有害物质和意外能量损害劳动者足部的防护用品，如：防尘鞋、防砸鞋、防寒鞋、防触电绝缘鞋、防穿刺鞋等。 2．2．7躯干防护用品。是为预防劳动者身体受到有害能量的侵略而进行有效的防护，如：防水服、防砸背心、防毒烟服、阻燃服、防静电连体服、水上救生衣，隔热服等。这类防护用品在电力企业的焊接、油系统、循环水系统、锅炉炉膛内检修和电气设备检修中经常使用。防静电连体服面料一般为5mm条、5mm格、2．5ram格导电绸，适应于10～10000级高洁净无尘环境。茄克所用为防静电T／C面料，适合于三十万级和一般洁净区，缝线采用涤纶长丝纤维线世导电纤维，有效防止缝线自身产生尘埃。同时，要对服装自身及模拟工作状态下进行静电性能和尘埃散发测试。 2．2．8皮肤防护用品。是为预防或减轻有害能量对劳动者皮肤造成的伤害而进行的有效防护，如：防晒(紫外线、红外线)霜、防过敏霜及杀菌香皂、防有毒昆虫叮咬的清凉油、花露水，防热人丹、十滴水等。此类防护用品在供电系统的野外架线作业和电力建设安装单位经常使用，发电企业很少使用。但防过敏及杀菌香皂按月配发，清凉油和花露水在夏季也按规定配发劳动安全防护用品不论怎样分类，它的特有的避免和减轻人身受到伤害的功能是都是一样的，如果不科学合理规范的使用和佩戴劳动安全防护用品，就不能有效的避免和减轻劳动者在劳动过程中的职业伤害，反而会扩大员工在劳动过程中的人身伤害的严重程度。各级领导都应从“以人为本，注重安全”的管理理念出发，提高电力企业安全生产管理水平。 3劳动防护用品的选用原则 3．1 电力企业劳动安全防护用品的选用，要根据国家标准、电力行业标准或地方标准，选用质量优良劳动防护用品，安全性可靠，有出厂检验证和产品合格证明。不许穿戴或使用不合格的劳动防护用品，更不许滥用劳动防护用品。 3．2防护服装的式样，应当以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度或强度和防护用品的防护性能，针对性、有效性并注重，注重质量与注重防护效果相结合进行选用。 《电业安全工作规程》热机和机械部分，第一章，第三十一条明确规定：。工作服禁止使用尼龙、化纤或棉、化纤混纺的衣料制做，以防止工作服遇火燃烧加重烧伤程度。工作人员进入生产现场禁止穿拖鞋、凉鞋，女工作人员禁止穿裙子、穿高跟鞋。接触高温物体的工作时，应戴手套和穿专用的防护工作服。” 3．3选用经过国家安全认证的，有生产资质的生产企业生产的产品，穿戴符合安全标准的，对人体舒适和不影响工作的劳动安全防护用品。如果选用正确而穿戴不正确或工作中习惯性不穿戴安全防护用品，造成员工的意外伤害就在所难免了。 4劳动安全防护用品的监督与管理 4．1地市安全生产监督管理部门依法对电力职工劳动安全防护用品使用情况进行监督检查，督促电力企业按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》和2005年7月8日国家安全生产监督管理总局局务会议审议通过，2005年9月1日起实施的《劳动防护用品监督管理规定》为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。 4．2安全生产监督管理部门对电力企业有不配发或不按有关规定配发劳动防护用品的，劳动安全防护用品管理混乱的，对员工造成事故伤害及职业危害的或其他违反劳动防护用品管理有关法律、法规、规章，标准的行为，应当依法查处。特别是参加高处作业和接触发电厂煤粉、灰渣、有毒EH抗燃油等物品的工种，应严格执行国家标准或行业标准。 4．3电力企业的员工有权依法向本单位行政和工会提出配备所需劳动防护用品的要求；有权对本单位劳动防护用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。 4．4劳动防护用品的使用与验收应当接受工会的监督和定期的专项检查。工会对生产经营单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。 5结束语 在电力企业的安全生产管理工作中，要全员树立“以人为本，注重安全”的思想，克服官僚主义、形式主义和教条主义，群策群力，全员参与，在电力安全生产过程中依法正确、规范地使用劳动安全防护用品，切实保护广大职工人身安全和健康，完善劳动防护用品的监督和管理体系，严格企业安全生产市场准入制度，从思想上、行为上实行安全生产关口前移，重心下移，依法保障电力企业职工免除或减轻因劳动过程中环境污染和能量意外释放而造成的人身伤害。所以说，劳动安全防护用品的使用与管理是电力企业安全管理工作规范化、科学化、法制化的具体体现。 |
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