石浦：走活“小城市培育”这盘大棋

石浦：走活“小城市培育”这盘大棋

http://www.　　中国象山港　　2013年03月19日 08:06

最近，省小城市培育试点考核组对石浦镇进行了年度第二次考核。考核组从经济发展实力、公共服务能力、城市形态魅力、政策体制活力等方面作了实地考察和全面评估，对该镇的小城市培育试点工作表示充分肯定。 自列入省首批小城市培育试点两年以来，石浦镇积极创新行政管理体制，推进扩权强镇改革，强化要素资源支持，加快项目攻坚和集聚转型，小城市格局迅速成型，正在成为象山南部乃至三门湾区域重要开发开放平台。 如何突破传统体制机制的束缚，让一切促进发展的活力竞相迸发？我县将25个县级部门的216项审批事项以授权、委托的方式下放石浦镇政府；将涉及19个县级部门的部分县一级行政执法管理权限下放给石浦镇统一行使；实施南部地区鹤浦、高塘岛、晓塘、定塘、新桥等五个镇乡的行政资源共享。同时，按照“小政府、大社会”的社会管理理念，创新行政管理、公共服务、投融资及财政等体制机制，让资金、土地、人才等要素充分涌流。 石浦镇牢牢抓住创建浙台（石浦）经贸合作区这一重大机遇，做好规划对接和深化，明确城市发展新定位，大力开展“集聚转型突破年”、“项目全面攻坚年”等活动。去年，全镇实现地区生产总值61.1亿元，同比增长10.75%，财政总收入5.06亿元、增长18.5%；完成工业总产值114.2亿元、同比增长16%，完成园区基础设施投资8000万元，完成技改投入6.7亿元；共安排全社会固定资产投资重点项目93个，总投资150亿元，年度完成投资32.2亿元。 为加快从“镇”到“城”的美丽蜕变，石浦镇摒弃分散开发旧模式，着力推进六大城市功能区块联动开发，加快建设“五街十市”工程，实施产业转型“加减乘除”法。坚持政策扶持、规划前瞻、公正公平，切实加大旧城、旧村、旧厂改造力度，去年共计改造旧城面积95.8亩，旧村改造涉及个人建房220户，旧厂改造13家468.1亩。还成立了由35人组成的县巡特警大队石浦中队，同时设立镇巡控中心，联合公安、边防、城管和义务巡逻队等力量，全年累计开展巡查1465次，区域内盗抢类案件警情数比去年同期下降24.2%。 据介绍，在新的一年中，石浦小城市培育试点工作将继续以体制机制创新、资源要素保障、重点项目建设为核心，进一步增强产业、人口、功能聚集，认真探索集约、智能、绿色、低碳的发展道路，努力实现“一年一个样、三年大变样”的试点目标。（记者 方子龙 通讯员 冯慧燕 陈吉明）