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一九六一年七月二十日 一、迅速确定林权，长期固定不变 （一）原来属于国家所有的山林和国家新造的林木仍然归国家所有。过去林权不明的大面积天然林和小片分散的国有林，由县人民委员会和公社、生产大队共同查看协商，根据有利于生产便于经营的原则，确定林权。分散的、小片的，不便于国家专设机构经营的，可划归公社、大队、生产队经营。林权未定的大面积的森林，公社、大队无力经营的，由国家专设机构经营。 原来属于乡公有的山林和人民公社新造的林木，可以分给生产大队所有，也可以归人民公社所有。 原来属于高级社所有的山林和生产大队新造的林木，一般应归生产大队所有。插花山林，根据有利于生产、等价交换的原则，由双方协商处理。 几个公社或者几个生产大队营造的林木，一般应划给所在了的公社或者生产大队所有，由取得所有权的单位，合理付给参加造林的其他单位以造林费用。如果造林面积很大，不利于分散经营，可以归各单位共有，委托给所在地的生产大队或者生产队经营，给以合理报酬。 凡不影响生产大队主要经济收入的小片山林、小片果木和其他林木，以及在生产队包产地区以内的零星树木，都可以划给生产队所有。生产队利用田边、塘边、田角、荒山、荒地、铁路、公路、河流两旁种植的树木，都归生产队所有。 有柴山、荒山、荒坡的地方，可以根据历史习惯和群众要求，查给社员一定数量的“自留山”，象自留地一样，长期归社员自己使用，“自留地”现有的林木，今后种植的林木和间作的粮食，归社员个人所有，不计征购。 高级社时期，确定归社员个人所有的零星树木，社员在屋前屋后、路旁水旁、自留山上和坟地上种植的树木，都永远归社员个人所有。 （二）林权确定以后，要插标划界，长期固定下来。 经济林从种植到老死，用材要从种植到成材砍伐，所有权都不再变动。 （三）山林归谁所有，山林的产品收入就归谁支配，任何单位和个人都不得侵犯。人民公社各级组织对于他们所有的山林，社员对于“自留山”和个人所有的林木，都有下列各项权利：（1）根据国家颁发的护林法令和集体规定的护林公约以及当地习惯，制止任何单位和个人乱砍滥伐山林；（2）结合森林抚育，砍取烧柴、小农具用材和其他零星用材；（3）根据森林成长的规律，进行合理的采伐和更新；（4）利用山林资源，在不破坏山林、不破坏水土保持的条件下，因地制宜地安排林、农、牧各项生产；（5）支配自己的林产品、副产品和收入。 （四）一九五八年以来，不论任何人任何单位，砍伐国有、社有和个人所有的林木，都要付给林木所有者合理价款。价款没有付或者未付清的，必须认真清理，坚决、彻底、全部付清。一次付不清的，可以分期分批地付，直至付清为止。 （五）高级社时期，社员折价入社的林木，价款没有偿还或者尚未还清的，应该由现在拥有林木所有权的生产大队负责，从每年林业收入中提取一定比例的价款，分期分批地还清。 。。。。。。。。。 |
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