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郑州新区的航空港区

 常有理 2013-04-04

郑州新区的航空港区

航空港区东临国际机场,北距郑州市区20公里,是围绕郑州新郑国际机场开发建设起来的一个重要的经济发展区域。航空港区作为郑州新区总体规划的一个重要组成部分,是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区之一,也是河南省对外开放的重要窗口和基地。郑州航空港区管理委员会成立于2007年10月,是郑州市人民政府的派出机构,受郑州市人民政府委托,对航空港区行使行政管理权。

 

  根据《河南省人民政府关于印发郑州国际航空枢纽暨港区建设规划纲要的通知》(豫政[2007]80号),航空港区区域规划控制范围为南水北调中线工程与京广铁路围合区域,总面积138平方公里,整体采用“一核二区”的空间布局结构。

 

  “一核”,是指中部48平方公里的机场核心区,重点围绕新郑国际机场建设全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。该区域以机场运营功能为主,主要布局航站区、飞行区、综合交通换乘中心、飞机维修区、航空公司基地、快件中心、航空货运区和机场工作区等,并预留部分机场发展用地。郑州新郑国际机场于1997年8月28日建成通航,是目前我国中西部地区功能设施较完善的机场之一,同时也是我国八大枢纽机场之一。目前,已正式入驻郑州新郑国际机场并开展营运业务的航空公司有:南航河南分公司、深航河南分公司和河南航空公司3家基地航空公司,10家非基地航空公司和3家货运包机航空公司。近年来,机场客运吞吐量和货邮吞吐量均保持了高速增长,目前已开通国内航线52条,国际客运航线20条,国际货运航线18条,以郑州为中心的1小时航程圈基本覆盖国内个12个省6亿人口,2小时航程圈可覆盖国内27个省(市)12亿人口,与亚洲、欧洲、非洲等多个城市直接通航。随着规划的实施和对外开放的进一步扩大,一个立足中原,辐射周边,连接世界的现代化国际航空枢纽正在迅速崛起。

 

  

“二区”,是指北部16平方公里的物流商贸区和南部26平方公里的临空产业区。其中,物流商贸区以航空物流、IT产业研发、商业贸易以及休闲居住功能为主,主要布局航空货运中心物流园、航空物流加工区、IT产业及研发基地、商住与生态休闲区等。临空产业区以加工制造功能为主,主要布局工业园区、高新技术产业园区、临港物流园区等,重点发展航空器材及相关零部件制造加工、电子信息产业、生物、医药、精细化工等技术资金密集型产业和高附加值的出口加工业。

 

  近年来,港区管委会认真贯彻科学发展观,深入实施以港兴区、开放建区、服务立区、工业强区、物流活区发展战略,不断强化窗口意识、亮点意识、开放意识、创新意识,坚持区港一体、一区多园、协调发展,以航空物流业为重点,以大项目为抓手,不断创新工作思路,狠抓各项工作落实,区域经济社会连续多年保持了跨越式发展的良好态势,受到海内外客商的广泛青睐和社会各界的高度关注,先后被评为“未来5-10年最具台商投资价值城市”、“外商眼中的最佳河南投资园区”、河南省级民营科技园区,是省商务厅、省台办联合命名的全省五个“郑州台湾工业园区”之一。上述荣誉的取得,主要得益于以下几个方面:

 

  一是交通区位优势突出。郑州航空港区具有四通八达、十分便捷的交通优势,郑州机场高速、开封机场高速、郑州少林高速、京广澳高速、连霍高速、绕城高速、洛南高速以及107、310国道均在航空港区交汇,市区至机场快速路、轻轨六号线、“四港”联动大道等,将航空港区与郑州市区连为一体,可实现航空、轻轨、公路之间“零”换乘。

 

  二是基础设施日益完善。多年来,我们始终坚持高强度投入,高标准设计,高效能管理,精心打造临空产业发展新平台。区内基础设施配套逐步齐全。目前,郑州航空港区建成区面积12.6平方公里(含机场4.6平方公里),拥有较为完善的道路、供电、供排水、天然气、通讯、有线电视和宽带网络,初步实现“六通一平”,可完全满足各类大型企业入驻需求。

 

  三是发展环境不断优化。我们在开发建设过程中,始终坚持“两个面向,四个讲”的服务理念,即面向区内企业,面向区内群众,讲服务,服务比优惠更重要;讲效率,效率比笑脸更重要,讲诚信,诚信比信誓更重要,讲规则,规则比承诺更重要,努力为广大海内外客商营造出一个稳定优惠的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正透明的法制环境、安全和谐的社会环境、清洁优美的人居环境。

 

  

四是临空经济初具规模。目前,累计入驻境内外投资项目108 家,其中外(台)资企业29家,实际到位资金40亿元(不含机场建设和航空公司基地建设投入),初步形成了食品、印刷、制药、物流四大产业集群,呈现出国际与国内知名品牌、台(外)资与内资企业良性互动,共同发展的良好局面。

 

  为进一步加快郑州航空港区的建设发展,河南省和郑州市高度重视,将其列为一号工程,陆续出台了一系列配套优惠政策,从规划、建设、管理、人力、物力、财力等方面给予倾斜和支持,从而掀起了航空港区发展新热潮,使得航空港区日益成为倍受广大海内外客商青睐的投资热土。

 

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郑州航空港区规划方案通过 规模相当于17个新郑机场

□今报记者 王献军/文 张晓冬/图

  河南境内的高速公路通车里程全国第一;未来5~10年,河南境内单位面积铁路密度也将是全国第一;在这样的大背景下,河南的航空业谋求怎样的发展?

  昨天,郑州航空港地区总体规划方案评审会召开,由国内9位知名规划专家学者组成的评审委员会,原则上通过了规划方案,并提出了进一步修改、完善的意见和建议。郑州航空港区管委会党委书记赵新民介绍,下一步,将加快航空港地区土地利用规划的编制,争取明年上半年全面开工建设航空港区。他还透露,今年9月底,鲲鹏航空基地将迁移至郑州,春秋航空在郑州设基地的具体事项也在洽谈中,今后,河南人乘飞机出行将越来越便宜。

  ●规模相当于17个新郑国际机场

  郑州新郑国际机场地处中原腹地,在郑州东南角,位于我国最繁忙的京广航路的中部,又处于沿海地区和中西部地区的接合部,是我国重要的干线机场。不过,对比郑州市在全国公路、铁路系统中的枢纽地位,航空运输最为薄弱,与郑州市区域交通枢纽地位极不协调。

  航空港与航空港区是两个不同的概念。未来的航空港区,总体功能定位是全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地,以航空客货物流、临空制造业、现代商贸等为主要功能的现代化生态型航空新城。

  规划的航空港区分为“一核两区”,目前的航空港是机场核心区的一部分,在其北部和南部分别是物流商贸区、临空产业区。三个区域的总面积达138平方公里,相当于17个现在的郑州新郑国际机场。

  航空港区西面以京广铁路为界,东、南、北三面以国家南水北调工程线路为界,包括新郑市孟庄、薛店、龙王,中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地。

  在未来138平方公里的生态型航空港新城中,“一核两区”将通过合理的产业布局和有效的交通组织连接到一起,功能完备、特色鲜明、协调统一。

  其中,机场核心区面积约48平方公里,北部物流商贸区面积19.6平方公里,南部临空产业区面积26.5平方公里,其余43.9平方公里用地为水域和非城市建设用地。

  ●三步走图谋全国“制空权”

  “一口吃不成一个胖子”,郑州航空港地区总体规划期限为2008~2035年,在27年的时间里,郑州将分三步,打造全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽。

  第一步:2008~2012年,以规划方案为指导,大力发展基地航空公司,形成以航空物流为先导的发展格局,建设北部片区和南部片区各9平方公里,加快项目引进和基础设施建设,初步形成功能完善的工业新区。

  第二步:2013~2020年,航空港地区(不包括机场核心区)用地规模为34.93平方公里,人口控制在33万人左右,临空经济三个功能园区框架基本形成,协调管理机制完善,经济总量在全市比重明显上升,成为推动郑州及周边地区发展的重要引擎。

  第三步:2021~2035年,航空港地区用地规模为94.1平方公里,人口(不包括机场核心区)控制在43万人左右,郑州机场旅客、货邮吞吐量分别达到7000万人次和200万吨以上,成为全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。

  ●各种交通方式实现零换乘

  目前的郑州航空港地区,南北向高速对外交通较好,东西向交通和常规对外道路不太方便。将来,在郑州航空港地区内,将云集航空、城际轨道、高速公路、公交、社会车流等多种交通方式,如何实现各种交通方式之间的零换乘,打造一个综合交通体系至关重要。

  ◎城际轨道:郑州至许昌城际轨道线经过郑州新郑国际机场,兼有郑州主城区至航空港地区的市域轨道快线功能,规划设5个站点,分别是机场航站楼枢纽站,北部片区航城中心站、会展中心站,南部片区梅河站、牛村站。

  ◎对外道路交通打造“三纵四横”路网:包括京珠高速公路、机场高速公路、“四港联动”快速路、龙中公路、登封—机场—商丘高速公路和机场迎宾大道及延伸线等。

  ◎内部道路形成规则方格网:除现有的两座互通式立交外,将来,航空港地区将在高速公路、快速路、主干道交叉处再规划新建18座立交桥;在航空港地区北部片区和南部片区各规划一个长途客运站,近期可安排建设临时汽车客运站。

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