乐从打造“智慧城镇”典范
继顺德区乐从镇被国家住建部授予华南地区唯一的“国家级智慧城镇试点示范”，昨日上午，由物联天下、软通动力、IBM三方联合举办的2012智慧城镇发展规划与展望高峰论坛在乐从举行，来自10个省份和直辖市的100多位智慧城镇决策者和智慧城镇服务商高层参加了本次高端论坛，论坛上精彩观点频现，为乐从打造“智慧城镇”提供了专业学术借鉴。 昨日的论坛上，有不同城市代表所作的智慧城镇规划和建设经验交流，以及信息技术厂商和服务商的应用解决方案和案例的分享，同时还有防灾减灾应急指挥中心、家具物联网三维电子商务、中小企业云服务、智慧家居、智慧社区、智慧医疗等11个项目的DEMO展示。 “乐从何处来?乐从乐从来。”会上，国家住房和城乡建设部节能建筑与科技司副司长郭理桥先生表示，乐从镇提出了商贸资本、地产资本等方面有效的整合统筹规划和进行创新，国家必须依从乐从的创新走出新型的中国城镇化发展的有特色化的道路，希望乐从能通过智慧城镇建设，为小城镇的发展找到出路。 智慧乐从探索可持续发展道路 乐从创建智慧城镇正是为全国两万多个小城镇寻找智慧发展之路。自2011年开始，IBM就携手物联天下与软通动力，以建立“物联网新技术实现中心”、构建中国第一个“物联化”智慧城市建设为远景目标，为乐从规划和建设“智慧家具云平台”、“物联网智慧城市公共云平台”等基于物联网的公共云平台，同时为提升乐从家具商贸产业的核心竞争力、实现“智慧乐从”等产业升级和“智慧城镇”建设目标提供了全方位支撑。 如今，基于“商贸之都，物联新城”的发展战略目标，依托于中国城市科学研究会数字城市专业委员会的专业指导，乐从镇以物联网产业为发力点，不仅推动了云计算等信息技术在产业、社会民生、公共管理等各个领域的应用，更深入探索了“智慧城镇”建设标准，全力打造“立足乐从，辐射华南，影响全国”的“智慧城镇”示范区。 乐从镇镇长谢顺辉昨日表示：“作为国内具备一定发展水平的中小城镇来说，乐从在中国中小城镇中具有广泛的代表性。因此，我们希望以打造'智慧城镇’为契机，在大力提升自身管理水平的同时，努力将乐从建设成具有全国示范作用的'智慧城镇’典范，为国内中小城镇的转型升级找到一条可持续发展道路。同时，乐从也热切期待与国内各地和国内外企业的交流与合作，共同探讨智慧城镇建设的新实践。 而据他透露，自今年4月25日乐从镇创建“国家级智慧城镇试点示范”项目启动仪式以来，来自国家住建部等各方面的专家团队多次来到乐从实地调研考察，目前正在拟定乐从智慧城镇建设整体规划，9月份将通过专家评审。另外，今年乐从镇政府又对物联网产业、智慧城镇建设支持超过1.2亿元，大大超过了去年2000万的支持力度。 物联新城 点亮智慧未来 据悉，近年来乐从镇充分发挥了“广东省物联网应用产业基地”的发展优势，以发展物联网战略性新兴产业为契机，积极融汇物联天下、IBM和软通动力等高科技企业智慧之光，将物联网、云计算、IBM智慧城市智能运行中心解决方案等信息技术应用到城市经济社会管理的各个领域，运用信息技术促进城市化和信息化的深度融合，全面打造智慧型“物联新城”。 其中，承载着“广东省物联网应用产业基地”和“广东省华南物联网应用研究院”建设、应用研发和成果转化任务的物联天下，为乐从“物联新城”建设提供了坚实的建设基础。广东物联天下科技集团董事长马永波表示，将通过强强联合，共同打造产业联盟，共同推动智慧城镇建设，从“智慧乐从”起步，进而推动其他地区的智慧城镇建设，实现城镇管理智能化、基础设施智能化、产业智能化、民生智能化。 IBM软件集团大中华区行业解决方案业务总监李永财认为，IBM未来也将帮助乐从逐步建立一套完善的智慧城镇发展标准，以全新的智慧管理模式，带动如智能交通、智慧医疗、移动电子商务等现代服务业的发展壮大，为市民带来全新体验的同时，加速乐从镇“国家级智慧城镇试点示范”项目圆满完成。 软通动力信息技术(集团)有限公司首席运营官冯嵱表示，乐从人敢为天下先的精神打动了他们，而软通动力也将结合其2008年就开始在其他城市展开的智慧城镇建设经验，希望共同将乐从的示范打造成为全国的标杆。 “智慧”小镇大气魄 揭开乐从标杆的“神秘面纱” 在昨日的论坛现场，围绕乐从一个小镇以如此的大气魄发展物联网，为全国探索出一条示范道路引起了广泛关注，国家住建部为什么选择乐从率先发展智慧城镇?乐从发展智慧城镇的难点和重点在哪里?无样本，也无示范，乐从的“标杆”之路怎么走?未来将给乐从产业、城市以及行政体制带来怎样的变革，就这些问题，与会专家首次进行了现场揭秘。 为何选取乐从作为试点? 万碧玉(中国城市科学研究会数字城市专业委员会规划部部长)：我们关注中国的小城镇，提出了小城镇的持续发展，我们觉得乐从是一个非常好的试点示范的位置。通过这半年多的工作，乐从有几点值得我们去试点示范的，一是这里藏富于民，二是体制畅顺，三是领导开放、接受能力强，这些都是建设智慧城市的基本要素。住建部在全国华南地区、华东地区、黄渤海湾、东北地区、中部和西部，包括新疆这样一些地区，开始是准备选择五个点，乐从是最早的点，也是有希望能够尽早达到目标的一个镇。这是为什么选择乐从的原因。 谢顺辉(乐从镇镇长)：从城市来讲，乐从在顺德原来是一个边陲小镇，现在变成了佛山的强中心所在地，以前粗放型发展已经到顶了，如果现在不进行智慧城镇的建设，那么以后就不符合智慧城镇的建设，所以从城市角度我们也要在这方面努力。 从民生角度，也是从政府管理和提供公共服务的角度，群众要求越来越高，对政府服务和管制的要求也越来越高，而且现在极端天气也比较多，对我们现在的管理能力、提供服务的能力、应急方面的要求很高，基于这几方面我们选择这个路径。 那么全国2万多个小城镇怎么来推，我觉得我们的试点可以全面，小城镇居民的基本诉求是一样的，安全、便捷、方便、环保，这些东西都是一体的，政府提供的整个管理也应该根据基本诉求来提供，建设规模和速度可以不同，但是以后的发展是一样的。 “智慧城镇”给乐从带来什么? 马光宇(广东物联天下科技集团副总裁)中国整个经济最有活力的地方是在小城镇，中国经济充满魅力，魅力在民营企业和中小城市，它的成长步伐和现代化管理是未来二十年最主要的驱动力。这个究竟怎么搞?没有人有经验，希望通过跟乐从镇政府和当地企业一起摸索出这个模式，首先把这个试点做好，摸索出经验向全国其他城镇推广。 谢顺辉(乐从镇镇长)：我们现在在各个领域里面的，各个部门、各个企业都有自己的中心，各个中心的各个标准不同，它不能互通从而形成孤岛，我们13个部门都有这个情况，每个部门垂直下来都有一个系统和一个中心，都围绕自己的业务来做，但是政府对一些决策是综合的，信息需要融汇贯通和集成才有用，现在做不到，所以这个对整个智慧城镇的建设也是为了打破这个孤岛的情况，降低成本也是核心所在。 我们做这么多事情，最后的落脚点是在城镇承载力的基础上来发展企业、发展城市和发展民生，虽然大家看到我们经济很活跃，但是群众的满意度和幸福感不高，主要是环境不好，污水没有很好解决，工业废水和生活污水都没有解决，企业的节能减排方面没有完全解决，包括水的污染和土地污染都非常严重，所以群众不会满意。 而且我们的交通不是很顺畅，居民发现城市居民区里面居然有货车，因为物流和产业是不分的，交通本身已经很拥堵了，有这个产业拥堵就变得更厉害，群众如果需要过好的生活就需要有好环境和方便与便捷的交通，我们最后就是要让群众过上满意的生活，整个社会安定和谐。高端的人才聚集也好，城市升级也好，只有这样做才有基础。我们是互动的，智慧城镇的建设也为我们现代服务业的集成与进入，对智慧人才的进入也是有好处的。 乐从将遭遇怎样的挑战? 宋俊德(北京邮电大学教授)：智慧城镇应该说这是一个新的课题，从数字城市、无线城市到现在的智慧城市，现在还在延续，中等城市、二线城市也在做，但是提出智慧城市是住建部提出来的，很多人也在响应。可以说这是新课题的探索，它遇到的问题比大城市、中等城市包袱轻了很多，做起来成功的因素可能会更多。 万碧玉：从学术和科研的角度来讲，碰到的问题第一个还是规划，因为乐从镇整个行政区78平方公里，智慧城市是一个概念性的东西，必须从几个角度讲，可持续的、经济的，包括怎么转型、怎么进行民生发展，规划方面是很重要的。 第二是建设需要花钱的，怎么考虑这个钱的投入，包括投入到哪几个方面呢。肯定是分批分期的进行规划，包括我们提了五个指标，包括我们智慧城市的基础设施、智慧城市的公共管理、公共服务、社会管理、智慧产业、宜居等几个方面肯定要分布。如果规划100个亿也不好做，所以要量力而行地进行开发。我们同事也讲是不是可以提智慧城市的初级阶段、中级阶段和高级阶段，甚至可以搞智慧城市的标准版、豪华版，就是解决资金的投入和产出方面主要有这样的问题。 第三是镇企联合，除了和镇政府合作，我们还要和软通动力、物联天下、IBM做一些合作。逐步提出智慧城市和智慧城镇的评价标准和评价体系。 乐从未来将是个怎样的城市? 马光宇：本地企业从建设智慧乐从角度来看，从人才环境、资本环境的角度来看，物联天下更关注智慧乐从建成之后的运营和活力。本身建设过程当中，标准能不能成为一个模型，这个模型的形成就代表了市场的建立。 透过现有的资源、技术的落地，厂商的引进、人才的引进，通过现有的项目改善管理功能上的产业转型。产业技术需要新技术的引进，通过建设引进新技术，投入人才的引进将政府管理的方向、方式和方法做一些改观，将产业需要的一个新技术来提升，例如我们现在家具的商城，如何从现有的采购平台进入国际的采购平台，例如怎么透过人才的引入，在现有科技上面进行大量人才的引入，改变了人才结构就改变了消费习惯，这对城市升级是一个做法。 谢顺辉：我们做这么多事情，最后的落脚点是在城镇承载力的基础上来发展企业、发展城市和发展民生，虽然大家看到我们经济很活跃，但是群众的满意度和幸福感不高，主要是环境不好，污水没有很好解决，工业废水和生活污水都没有解决，企业的节能减排方面没有完全解决，包括水的污染和土地污染都非常严重，所以群众不会满意。 顺德的交通也不是很顺畅，物流和产业是不分的，居民发现城市的居民区里面居然有货车。群众如果需要过好的生活，就需要有好环境和便捷的生活，我们最后就是要让群众过满意的生活，使整个社会安定和谐。 高端的人才聚集也好，城市升级也好，只有这样做才有基础。我们是互动的，智慧城镇的建设也为我们现代服务业的集成、对智慧人才的进入也是有好处的。 特写 网络模拟指挥水灾现场 昨日，与会专家对物联天下智能体验馆进行现场考察，对智能运用大呼神奇。记者昨日看到，整个体验馆分布着防灾减灾应急指挥、物联电梯、家具物联网、智能建筑等展区，记者在防灾救灾应急指挥处点击LED大屏幕上的“事故处理”，电脑立即以立体形式自动定位模拟水灾现场，记者可以清楚地看到每一条河流、每一条街道、每一栋社区以及水灾情况，再点击“处理状况”，屏幕会显示专人处理情况。 “各种交通事故、火灾、河流污染等人为灾难以及暴雨洪涝、地震等自然灾害都可以及时自动报警，将现场情况发送给相关人员，救灾人员立即前往事故现场处理，及时处理灾害，减少灾害损失。”现场工作人员告诉记者，这将提高政府应对各种灾害和突发事件的反应能力和解决能力。 彩旗网总经理陆顺祥则用“惊讶”来表达自己在智能体验馆的感受。他预测，智能家居5年就可以运用到寻常百姓之家，“5年前智能手机7000多元，现在1000多就可以买到了，普通人都可以用了，所以智能家居将不是高档小区、豪宅所专有的，未来生活的效率将大大提高。” 据透露，在住建部专家团队的指导下，乐从计划在9月份完成到2015年的乐从智慧城镇建设的整体规划，届时智慧乐从的顶层设计规划方案将在评审后正式实施，指引乐从智慧城镇的规范化建设，届时这些雏形将全部在实际生活中运用。
乐从——规划总体框架与思路1)促进产业转型升级 ①乐从的市场优势进一步发挥; ②资源配置进一步集聚(形成设计中心、信息中心、交易中心(结算中心)); ③影响进一步辐射(生产、制造、物流、交通等)。 目标：经济上健康合理的可持续发展模式。 2)提升城市管理水平 随着乐从经济的发展，传统的管理方式已经无法满足其日益增长的需求，它所面临的城镇综合管理压力增大，这就需要采用新的技术(例如结合物联网技术开展城镇公共事业建设，网格化城市精细化管理等)来提升管理水平。 目标：物联产业的发展，管理上科技智能信息化。 3)改善民生 以便民、利民、为民为出发点开展社区建设及生态人居环境建设，从而实现环境宜居、生活便捷、民众幸福指数提升的目标，最终从根本上解决民生问题。 目标：生活上和谐安全更舒适 4)模式创新 金融创新 整体思路：政府引导、企业为主、社会参与、市场化运作、制度创新、模式创新。 成立“智慧城镇”股权投资基金和“智慧城镇”产业引导基金相结合，是“智慧城镇”建设的加速器和引擎，引进域外资金和专业团队，引导和加快“智慧城镇”建设的社会资源进行合理配置，借助于资本市场实现资源的优化组合，实现发展所需的资金问题。 优先扶持一批“智慧城镇”建设和营运企业，制定政府优惠鼓励政策，配置优质资产，实现三年在国内上市，引导后备企业在合适的资本市场完成上市(境内外资本市场)。
乐从——建设计划安排“智慧乐从”建设需要按照统筹规划、分步实施的原则拟定阶段性目标和任务;项目启动节点要重点突出，平台、产业与民生工程优先建设，抓住资源共享和业务协同要领;采用政府主导、市场运作的模式，通过市场化运作，广泛吸引社会资金投入重点项目建设，推动信息资源开发和市场应用服务： 第一阶段(2012-2013年)：“智慧乐从”框架启动实施阶段。这一阶段是 “智慧乐从”建设的一期工程。阶段目标如下： (1)针对乐从镇实际情况，初步建立“智慧乐从”建设政策标准体系、评价考核体系，并试点应用;形成“智慧乐从”发展的资本保障体系; (2)开展“智慧乐从”公共运营平台的总体设计，重点启动公共运营平台基础计算、存储网络资源的建设，结合电信运营商启动网络信息基础设施的建设与优化、城镇空间信息库建设、基础时空承载平台建设以及物联网信息基础设施建设;将建成上线使用的各政府部门信息系统接入“智慧乐从”公共运营平台，实现横向连接、资源共享、资源整合和业务协同; (3)启动智能市场安监、特种装备智能监控管理、楼宇节能、内河涌水利监测、家具物联网、智慧贸易、校园物联网、智能路灯等重点项目的建设工作; (4)按照“智慧乐从”统一规划、统一标准，开展若干已建项目的完善优化工作，启动若干非重点项目的建设。 第二阶段(2013-2015年)：第二阶段的工作重点是积极稳妥地推进“智慧乐从”各重点项目的建设，使其具备上线运行能力。阶段目标如下： (1)加大“智慧乐从”公共运营平台的建设与优化力度，提升平台第一阶段建设成果应用的深度和广度。根据对公共平台各类服务资源需求情况，扩大基础计算存储网络资源建设;基于一期建设的基础数据和服务数据成果，开展数据统计、分析、挖掘; (2)完成第一阶段启动的重点项目建设，启动其他重点项目; (3)对“智慧乐从”政策标准体系、评价考核体系、资本保障体系的成效进行总结; (4)对“智慧乐从”公共运营平台和各类已建应用系统进行完善、优化和提升，确保稳定运行和增长。 第三阶段(2015年以后)：全面优化与运营阶段。实现全体系管理要素，全方位管理平台，全空间网络治理，全过程信息化流程，全结点考核反馈，全感应辅助决策。
乐从岳步村签征地补偿协议 佛山新城建设新进展日前，乐从岳步村股份合作经济社与乐从镇土地储备中心、佛山新城管委会签订了土地征用补偿协议。岳步村全征地是佛山新城建设的“三大战役”之一，和谐稳定地完成征地工作，标志着该工作取得实质性进展。 11月26日下午，岳步村征地补偿协议签订仪式在乐从镇政府会议室举行，岳步村股份合作经济社与乐从镇土地储备中心、佛山新城管委会签订了土地征用补偿协议。 乐从大墩村整村改造、岳步村的征地以及北滘的麦家沙搬迁被称为佛山新城建设“三大战役”。对乐从而言前两个项目更是关系到未来乐从的城市化发展，以及这两个村的重大发展机遇。 为了和谐稳定推进这一项目，乐从镇政府的工作人员在长达一年半的时间里做了大量工作，倾听、平衡、协调各方的利益诉求，今年11月8日岳步全村村民超九成表决通过征地补偿方案，并于日前完成公示。 这次协议的签订，标志着乐从在这一重点工作上取得重大实质性进展。乐从镇党委副书记麦广强表示：“希望佛山新城征地完毕之后加快整个新城的发展，把新城发展的成果尽快带给乐从的广大群众，给乐从以及岳步的市民得到更多的实惠。”
乐从转型蜕变：从传统商贸重镇到现代智慧之城作为一个仅有78平方公里的弹丸之地，乐从成就了世界最大的家具市场、全国最大的钢铁交易市场、华南最大的塑料交易市场的经济奇迹。蓬勃的产业发展为乐从经济注入强大的动力，也推动乐从由传统的乡村形态逐步向现代的城镇形态过渡。据广东县域经济研究与促进会近日发布的最新研究报告，乐从综合发展力跻身全省前十名。 但在这样显赫成就的背后，乐从的下一步发展也面临隐忧：受历史客观因素的影响，乐从过去的定位是城镇，其规划与建设都是按城镇的规模与形态来推进;经过多年的发展，土地资源日益紧张;规划的滞后、空间的天然限制、有限的基础设施，逐渐难以容纳迅猛膨胀的商贸经济带来的庞大的人流、物流与信息流……在缺乏城市的辐射力和影响力的现状下，乐从如何实现将来的可持续发展?乐从将如何突围? 乐从向何处去转型升级率先突围 继4月25日顺德乐从镇被国家住建部授予华南地区唯一的“国家级智慧城镇试点示范”后，7月13日2012智慧城镇发展规划与展望高峰论坛在乐从举行，来自10个省份和直辖市的100多位智慧城镇决策者和智慧城镇服务商高层为乐从打造“智慧城镇”提供了专业的学术的借鉴。 住建部副部长仇保兴指出，乐从创建智慧城镇是为全国两万多个小城镇找出路，而乐从所面临的难题正是全国很多中小城镇正在面临或即将面临的难题。事实上，这一观点也一语中的点中了乐从发展中的软肋。 作为传统的制造业和商，乐从家具、钢材、塑料三大专业市场享誉国内外，而发展至今传统产业遭遇了转型升级的压力，城市与产业及社会管理模式亟待提升。“乐从发展到今天遇到的难题有很多。首先，国家政策、体制滞后于经济发展水平。”乐从镇党委书记麦连桐在接受记者采访时表示，在基层，新的东西的发展是举步维艰的，认知水平受限，导致一个镇级政府没能力没水平也不敢去走一条不同的新的道路。 这条新路，被乐从镇镇长谢顺辉概括为：“乐从一直以专业市场为主，发展到现在再增量发展不可能，只能是盘活存量、优化存量。” “我们常常反问自己，凭什么引领发展，接下来又该怎么办?守株待兔、吃老本?”麦连桐给自己下了狠心：“整个社会氛围都希望政府能够谋发展，只有自己革自己的命，不断来拼来搏!” 抢滩智慧城镇承担国家级试点 随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，佛山成为珠三角核心区的重要组成部分;广佛同城的推进，必然要求身处广佛都市圈中心位置的乐从在发展战略和方向上体现广佛同城的战略部署和具体措施。“乐从不再是偏远的西伯利亚，而是未来强中心的所在地。”麦连桐表示。 正是明确了这种定位，乐从以高标准要求自己，“我们要怎样评判未来城市的水平，评判未来中国城市化、城镇化在发展过程中达到哪一种方向与水平，我们必须有一个概念。” 最终，乐从立足珠三角传统产业的优势和不足，做出了勇气与智慧兼具的选择。在促进传统产业转型升级的同时，乐从也在积极跻身探索战略性新兴产业，乐从充分发挥“广东省物联网应用产业基地”的发展优势，积极谋划将物联网、云计算等信息技术应用到城市经济社会管理的各个领域，运用信息技术促进城镇化的发展，力促城市化和信息化的深度融合，全面打造“智慧型”新城镇，着力破解经济社会管理新难题。 目前，全国多个省市都将物联网作为近期重点抓好的战略性新兴产业之一，而乐从以一个小镇之力发展国家战略性新兴产业，无疑是备受关注，同时也是倍感压力。敢于开拓的乐从人善于借势起飞。首先借助了国家级的力量，与住建部、通信部等四个部委、北京大学等学术团体建立高端合作，以乐从为示范建立智慧城镇在珠三角地区典型城镇的技术平台，目前由国家住建部城市科学研究会做乐从镇的智慧城镇发展整体规划。 此外，乐从还以物联天下为运营平台，引入IBM、软通动力等国际名企，目前三万多平方米的产业园基本上全部被厂商抢滩入驻。随着这些企业的入驻，物联网产业将与乐从传统产业相融合，家具、物流、商贸纷纷借助物联网的发展如虎添翼，为实体经济高速发展保驾护航。 创新勇挑大梁树立智慧城镇标杆 国家住建部节能建筑与科技司副司长郭理桥表示，希望能通过智慧城镇的建设，为小城镇的发展找到出路。“我国城镇体系协调发展中的短腿在小城镇，而小城镇承担着巨大的社会功能，现在进城人口的50%要靠小城镇吸纳，将来在城镇化结束后农业人口25%—30%要靠小城镇转化，继续为现代农业、可持续农业服务。” “乐从做物联网产业基地不仅仅是增加了一个新的产业，更核心意义在于提升乐从地区整体的核心竞争力，将让顺德乐从的城市管理更有序、更智慧、更节能、更低碳。”麦连桐一口气说出了四个“更”。 谢顺辉则设想了智慧城镇的未来：智慧城镇建设与产业相结合，将对城镇运行的各个核心系统进行智能的整合，实现人、物、城镇功能系统无缝连接与联动，形成安全、便捷、高效、绿色的城镇形态。 业内人士预计，到2015年，物联网产业规模将突破5000亿元，年均增长率达到11%，而据保守估计，3—5年内，乐从物联网产业基地也将达到300亿产值的规模。 据悉，基地建成后，将形成一个大型的物联网应用公共平台，可实现技术应用服务支撑、信息交换支撑等。基地的公共服务有物联网咨询、培训、评估、认证、软件等服务，将大大提高乐从、顺德和佛山等产业信息化，优化产业结构，为促进数字乐从建设提高了服务应用基础，实现城镇智能化管理，提升乐从的国际品牌。 除了产业发展、城市提升，智慧城镇对于乐从镇政府的变化也值得期待。乐从镇党委委员蔡遥炘表示，打破现在自上而下的无休止的检查、批评、问责的体系，重新塑造一个新型的行政体制和行政体系，不但可以大
乐从--建设基础条件1.2011年乐从经济发展形式良好，产业结构得到优化。 2011年乐从镇实现地区生产总值129.36亿元，同比增长11%，贸易销售额实现793.34亿元，同比增长15%，乐从镇的存款余额和个人存款余额均有大幅度提高，三次产业比为1.5：29.2：69.3，产业结构不断优化。 乐从镇经过十一五规划的持续发展，在城市化建设、政务、产业发展、民生方面都获得了一定的成绩。 2.电子政务初步信息化，但无统一标准;部门间信息孤岛无法发挥协同作用 电子政务：个别事业单位和机构初步建立简单的信息化系统，但互相之间基本处于独立状态，数据和信息孤立，无法发挥价值，亟需建立统一标准，发挥集聚效益。 城市管理：初见成效，公共服务、社会管理、综合监管等工作逐步完善，不过多部门的业务协同方面有待提高。 3.三大产业优势地位稳固，物联网产业开始受到重视 整体实力：2011年，乐从镇贸易销售额为793.34亿元，年增速15%，优势产业地位得到巩固，同时物联网高端产业发展开始受到重视。 优势产业：优势产业得到巩固提升。 物联网产业：产业载体初步建成，物联网应用产业园区一期已启动开发建设，电子商务协同平台及信息化企业集群区初步建成，辐射广东及周边城市。 产业信息化：全镇80%的企业都在应用信息技术，但更多集中在销售环节，还未全面实现企业资源管理、网络营销及综合集成应用。 4.环保、安居、医疗、文化教育等民生方面工作初见成效 环保：对高污染行业的监管力度较大，环保初见成效，已经建设测量GIS系统、水利检测系统等，但缺乏完善的信息来支撑科学规划三防。 安居：乐从镇居民生活质量普遍有所提高，网络覆盖率较高，基本符合发展智慧安居的条件。 医疗：加快基层医疗卫生机构改革，建立政府主导、覆盖全镇的社区卫生服务网络，门诊医疗“一卡通”方便市民就医。 文化教育：投入2.7亿元教育经费，提升教育设施，加快新劳村小学建设，加强幼儿教育，教育质量再创新高。 |
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