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“反恐”包袱甩不掉 波士顿又闻爆炸声 2013-04-18 “恐怖主义”每每都在人们的意料之外爆出惊人之笔，刚刚发生的美国波士顿爆炸案就是这样。“911事件”时隔十多年后，他们在意料不到的时间、意料不到的地点、以意料不到的方式，又 一次狠狠地捅了美国一刀，美国淬不及防，陷入一片惊乱之中。所以，不管其“主义”如何，但其行动策略的确令人刮目相看。 这一事件明白无误地告诉人们，“恐怖主义”仍是阴魂不散，仍然时刻在盯着美国伺机下手。以“恐怖主义”为一方，以美国为一方的战争，仍然还是“现在时”而不是“过去时”。 这一事件也明白无误地宣告，尽管历时十多年的“反恐战争”让“恐怖主义”迭遭重创，以美国为首的西方世界号称取得了一个又一个辉煌耀眼的成果，但“恐怖主义”依然神出鬼没，令美 国这等强大国家也防不胜防。 现在，人们首先关心的是美国奥巴马政府将做何种反应。 众所周知，“911事件”发生之后，美国随即就大打出手，军事侵略了阿富汗，美其名曰捣毁“恐怖主义”之老巢，铲除“恐怖分子”的庇护所。现在美国会不会再一次照此办理，再寻找一个 国家来当替罪羊呢？比如伊朗、叙利亚，长期以来美国一直跃跃欲试要发动对他们的军事打击，奥巴马政府会不会以此为契机将其付诸实施呢？ 其实，美国具体做怎样的反映已经不重要了。可以肯定的是，对于“恐怖主义”，美国是“反”也得“反”，不“反”也得“反”，就算美国有意放过“恐怖主义”，“恐怖主义”也不 会放过美国，所以，这场由美国发动的“反恐战争”，还必将在今后一个时期继续打下去。 这场声势浩大的“反恐战争”已经打了十有余年，按照美国官方的说法是，在这场战争中美国一直从胜利走向胜利。但是，这十多年又恰恰是美国综合国力步步走向虚弱的十年，其中“反恐 战争”的高额代价与惊人成本不能不说是重要的因素。人们往往只注意到伊拉克战争与阿富汗战争的代价，实际上美国国内为此付出的安全成本更要大得惊人。任何到过美国的人都知道，严 格的安全检查在美国到处都是，仅此一项，就要消耗大量的人力物力，经年累月如此这般，其负担就是一个天文数字。再加上其它各种反恐防范的开销，直接的、间接的一并算起，足以让任 何经济都不堪重负。美国经济长期萎靡不振，反恐负担过重不能不说是重要的原因。 现在，美国已经背上沉重的债务包袱，其综合国力占全球比重日趋走低，总体经济实力正在被新兴国家快速追赶，失去世界第一的日子屈指可数。在这种情况下，美国社会开始反思这场反恐 战争的得失成败了。从经验教训的角度来看，美国的反思聚焦在二个问题上：一是反恐战争是否得不偿失；二是以“恐怖主义”为主要战略敌人是否丢了西瓜捡了芝麻，因小失大，给中国等 国家以可乘之机。 正是建立在这种反思的基础上，而不是因为良心发现想放下屠刀立地成佛，所以美国准备结束在阿富汗战争，急于摆脱伊斯兰世界的纠缠而将战略重心东移，摆脱反恐梦魇以专心遏制中国。 现如今美国对全球战略形势的评估是：中国是最大最危险的战略对手，必须动员和调动一切战略资源投入到空前的中美战略大较量之中。 正因为如此，美国提出了“重返亚太”的战略口号。在这一旗帜的引领下，霸权的机能相当高效率地组织和调动了起来，现代化的美国军事力量向中国周边展开，最新针对中国的战略打击计 划纷纷出台，亚太相关国家与美国的战略联盟更加牢固，新的盟友纷纷向美国身边聚拢……如果一切顺利的话，不出十年，美国就可将号称发展崛起的中国关进战略囚笼之中而成为一只待宰 的羔羊。 但是，天不遂人愿，世界上的事情没有什么是一帆风顺的，维护霸权世界秩序的事业也是这样。先是中国开始激烈反弹，表现出愈来愈强烈的反抗态势，紧接着中俄两个战略大国迅速接近， 隐然有结盟的架势，而中东地区又久乱难平，“阿拉伯之春”带来的不是西方的胜利而是世俗伊斯兰力量做大做强，等等这般，已足已让美国手忙脚乱的了，再加上最近朝鲜又突然发飙，东 北亚战争危机突然暴涨，正当美国很有些焦头烂额之际，晴天霹雳，波士顿再现“恐怖主义”袭击，“恐怖主义”做为美国的战略敌人再一次从幕后站到了前台，这让美国的战略家情何以堪 ，让美国的战略有多少不能承受之重呢！ 已经有人预估此次袭击会不会如“911事件”那样，导致美国把主要战略对象再次瞄准“恐怖主义”。如果这样，中国等新兴国家就有可能又遇到“天上掉馅饼”一样的战略可乘之机。 笔者以为，这次袭击不会导致美国战略转向。 首先是，不管“恐怖主义”怎么让美国惊魂不定、噩梦连连，但美国战略指导者的基本判断不会改变，即：美国最主要的战略对手不是恐怖主义而是中国。 由此而来，美国必将继续包围遏制中国，在与中国展开较量的同时，进一步加大“反恐战争”的力度，左右开弓，两线作战。 最后，美国主要的战略力量将继续围绕中国展开，作为美国力量标志符合的美国武装力量，将继续从“反恐”型向现代化作战型态转变。所以，此次波士顿袭击不会导致美国发动一场新的侵 略战争，但也不排除针对特定目标再搞定点袭击、精确打击、斩首行动之类的把戏。 在这种情况下，朝鲜、伊朗、叙利亚等都将获得难得的喘息之机，将在相当一个时期内转危为安。 在这种情况下，美国将相对地包藏起其刺向中国的锋芒，在一个时期内将可能更多地用战略怀柔和战略欺骗的办法对付中国。 还是在这种情况下，美国总体上还将继续强化与日本、澳大利亚、韩国、新加坡、菲律宾等国的同盟，继续拉拢分化印度、越南、缅甸等国以挤压中国，但将控制局面使之保持在相对稳定的 范围内，不会让局面恶化到难以收拾的地步。 还是在这种情况下，美国将极力拉拢俄罗斯，力求在中俄之间打进战略楔子，破坏中俄联合，并有可能动用欧洲的力量帮助完成这一使命。美国也必定更多地调动发挥老欧洲的胳膊腿脚，让 北约出头露面在中东顶大梁，并积极参与到亚太战略中来。 但是，不管美国怎样折腾，美国都必将在空前的战略危机中愈陷愈深。 一是，俄罗斯不会落入美国的战略圈套。现如今的俄罗斯不是戈尔巴乔夫或者叶利钦的俄罗斯，而是普京的俄罗斯，它精明强干，美国人花小钱赚大便宜的日子已经过去了，而花大钱付大代 价又是美国及西方所不堪的。 二是，伊朗、朝鲜、叙利亚等反美力量作为美国的眼中钉肉中刺依旧难以拔除，同样是对美国的挑战，也是不大不小的战略包袱。 三是，三大战略危机如同三座大山一样摆在美国的面前，即：美国的金融债务危机；中国实力超过美国成为世界第一的危机；“恐怖主义”幽灵。这三件事情之所以称之为美国的“三大战略 危机”，是因为哪一个美国都找不到解决的办法，看不到前景与出路：金融债务危机如癌症一般难以治愈；中国实力增长“咄咄逼人”，遏制失灵；“反恐战争如同与影子搏斗，如同与幽灵 作战，看不见取得胜利的日子。 所以，美国的战略负担只能越来越重，霸权的危机只能越来越深。 这是美国的不幸吗？ 这不是美国的不幸，但这是霸权的宿命，是霸权固有的本质属性所决定的。历史上一些霸权都是在这般内外交困中垮掉的。历史不会重演，但将惊人地相似，美国也不能例外。 |
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