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中国国电集团公司各级工会组织深入贯彻落实中国能源化学工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动部署，秉承“全心全意为职工服务”的宗旨，通过一手抓素质提升，着力维护职工长远发展权益；一手抓帮扶工作，着力解决职工生产生活困难，初步构建了服务职工的长效机制。 一、以技能竞赛为平台，建立职工素质提升的长效机制 国电集团在建设国内一流综合性电力集团的征程中，高度重视优秀职工队伍的培养，以开展职工技能竞赛为重要载体，与中心工作、岗位培训、人才培养和素质提升相结合，培育和造就了一支适应现代企业发展的高素质人才队伍，为国电集团在激烈的市场竞争中赢得了发展先机，打下了坚实基础。 （一）坚持技能竞赛与中心工作相结合。国电集团紧紧围绕企业中心工作举办职工技能竞赛，做到竞赛与中心工作合力、合拍，充分调动广大职工的积极性和创造性。同时注意贴近企业实际，从企业最需要的专业切入，着力提升职工队伍素质，推动企业技术进步，使竞赛更具全局性和前瞻性，符合集团公司长远发展和建设一流综合性电力集团的需要，成为实施人才强企战略的重要举措。从2004年迄今，国电集团举办的技能竞赛涉及火电集控运行，火电热控，风电运检，水电运行，煤质化验，煤矿瓦斯工等类别，涵盖了系统各行业的主要专业，竞赛场次达23次，5万余人次参与了比赛。在连续举办竞赛的同时，依托系统内优势资源，着力打造具有国电特色的竞赛基地。目前，已形成以国电电力为龙头的火电竞赛基地、以龙源电力为龙头的风电竞赛基地、以大渡河公司为龙头的水电竞赛基地和以平煤集团为龙头的煤矿专业竞赛基地，在此基础上还将继续打造几个有特色、高水平的竞赛训练基地，做到与生产一线相衔接，紧贴企业生产需求，提高对职工动手能力的锻炼和操作技能的培养。 （二）坚持技能竞赛与岗位培训相结合。为了提高参赛人员的应赛能力，确保竞赛活动取得实效，国电集团坚持多形式、多层次、多渠道地开展职工培训，并通过完善培训机制,全面提升职工素质。先后组织集团系统4533名班组长参加由清华大学举办的班组长岗位管理能力资格认证远程培训，组织1200余名运行值长参加市场营销培训，组织108名优秀班组长在华北电力大学进行脱产封闭式培训。截至目前，集团系统班组长累计培训率达到96%以上。通过培训，班组长的履责能力和管理水平得到有效提升，同时也带动了班组全员素质的大幅提升，在前不久举办的集团公司班组长综合管理知识竞赛中，参赛选手理论成绩优秀率达到40%以上，培训效果得到充分显现。 （三）坚持技能竞赛与人才培养相结合。国电集团以技能竞赛为载体，在比赛中相人选材，有效激发了职工学技术、练技能的热情，成为职工成长成才的“助推器”。通过竞赛，国电职工赛技艺、比风格，奋勇拼搏，敢于争先，练就出一支作风硬、技术精、素质优的技能人才队伍。截至目前，在技能竞赛中涌现出了全国技术能手4人、全国电力行业技术能手26人、中央企业技术能手68人、集团公司“168”优秀技能人才127人、集团公司优秀技术能手262人 。国电集团积极倡导“人人能成才，个个有舞台”的人才理念，逐步建立了人才培养、评价、选拔、激励、使用等动态管理机制，使技能人才有干头，有盼头。迄今为止，有260多人在竞赛中受到表彰，1人荣获全国五一劳动奖章， 6人被推荐为省部级及以上劳动模范，其中1人被推荐为中央企业劳动模范，80多人走上了企业中层管理岗位，6人走上了企业领导管理岗位。通过开展技能竞赛，树立“技术标兵”，选拔“技术能手”，培养“技术尖子”，发挥他们的骨干引领和示范作用，掀起职工爱岗敬业，勤学苦练，岗位成才的热潮，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，不断提升竞赛活动水平和效果。 （四）坚持技能竞赛与素质提升相结合。国电集团实施了多元化提升职工素质工程，技能竞赛以其实战性强、技术性高、学习性浓的独有特点，成为推进职工素质工程的主要形式。在策划竞赛时，把突出专业特点作为竞赛内容的重点，紧贴企业工作实际，注重企业对关键岗位的任职要求，并在竞赛中加以体现。在理论考试中按各工种高级工的标准命题，增大了题量和难度；在实际操作的命题上，以企业最需要的专业为主，不仅注重基本功的考核，更加注重对职工动手能力的要求，有效提升了职工的操作技能。在设计模式上分层级进行，以赛代练，以赛促学，有力保证了竞赛的群众性和广泛性。基层单位抓全员培训，人人学业务、练技能，分（子）公司组织选拔赛，集团公司组织决赛，最后隆重表彰技能竞赛获奖选手，自下而上，各有侧重，把竞赛压力层层传递，既是对各单位日常教育培训工作的一次检验，又推动了职工素质的有效提升。 二、以扶贫帮困为重点，建立帮扶职工长效机制 国电集团始终坚持以人为本的工作理念，发挥维权职能，把关心弱势群体、认真做好困难帮扶工作作为贯彻落实科学发展观，促进企业和谐发展的重要举措。根据企业实际，通过做到五个注重，构建帮扶网络、丰富帮扶内容、整合帮扶资源，逐步建立完善了帮扶工作的长效机制。 （一）注重信息建设，帮扶工作实现全覆盖。为全面掌握困难职工情况，提高帮扶工作的针对性，近年来，由国电集团工委牵头、各分（子）公司具体落实，对420余家基层单位的困难职工进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工档案3616个，并对困难职工情况进行了详细记录。结合职工生活困难程度，分别由基层单位、分（子）公司和集团公司三个层面有针对性的帮扶济困。2012年基层单位建立困难职工档案调整更新573个；集团公司确定特困职工471名，发放特困补助金141.3万元，补助困难职工13721人，发放补助金806.5万元，资助困难职工子女就学317人，把有限的经费使用到最需要帮助的职工身上，真正形成“困难情况清楚，解困措施到位，运作渠道畅通，帮扶氛围浓厚”的帮扶工作局面。 （二）注重资源整合，帮扶功能日趋完善。国电集团工委指导系统各级工会组织大力宣传《劳动法》和社会保障制度，重点向困难职工进行劳动工资、社会保障、劳动合同签订等政策的宣传解释3325人次，引导困难职工依法维护自身权益。针对困难职工住院治疗时大额医疗费用，建立完善了补充医疗保险，减轻了困难职工的医疗负担。同时，积极搭建互助平台，在42个基层单位建立困难职工帮扶基金，2012年支付使用基金500.64万元，在48个基层单位建立职工互助合作保险，参保职工人数35201人，提高了职工防范风险的能力。在工作中，最大程度地谋求党政支持，把帮扶工作合理渗透到工会工作的各层面，积极发动各方力量，在困难产生的源头上、过程中做足实事，在减缓困难程度、减少困难人数上下足力气，有效整合了帮扶资源，为困难职工构筑起坚实的生活保障体系。 （三）注重人文关怀，帮扶内容不断丰富。国电集团高度重视困难职工自我实现、自我发展的愿望，坚持物质帮扶和人文关怀相结合。2012年两节期间，集团公司领导带头、各分子公司、基层单位负责同志积极响应，深入基层，走访慰问困难职工、劳模、老干部3352人，让广大职工和家属感受到企业大家庭的温暖。集团系统各级工会组织把全心全意服务困难职工作为创先争优活动的重要内容，各级工会干部带着对困难职工的深厚感情，深入职工家中，摸清实际情况，分片包干，落实责任，建立联系困难职工联系点2697户，接待反映问题职工6853人次，办理各种事项2378件。通过组建志愿者服务队，在企业内营造互帮互助的良好风尚。2012年，国电集团共组建各种形式的服务队358个，开展便民服务活动402 次，接受服务对象11012人，办好事、实事658件。 （四）注重技能培训，帮扶效果更加明显。国电集团坚持把抓好培训作为困难职工得实惠的重要手段，通过提高困难职工素质、拓展个人发展渠道，做到帮、扶相结合。2012年，国电集团针对困难职工开展个性化培训1633人次，有效提高了困难职工的工作技能和业务素质，为困难职工实现个人价值拓展了渠道，激励困难职工自强自立，通过努力工作摆脱贫困、谋求幸福生活。对身体伤残的困难职工，通过安排适宜岗位，提供工作和生活上的便利，引导他们身残志坚发挥应有作用。 （五）注重规范管理，帮扶机制得到健全。国电集团不断完善制度，加强指导，通过制定《困难帮扶工程实施意见》，推动困难帮扶工作不断走向规范化。每年工作安排中把帮扶工作作为重要内容部署，定期深入基层检查帮扶工作成效，实地了解并跟踪掌握困难职工脱困进度，把帮扶工作开展情况列入各级工会组织考核和评先的依据之一，形成了有部署、有检查、有落实、有反馈、有考核的工作机制。按照透明公开的原则，加强帮扶资金、物资的管理，各级工会组织设立专用帮扶资金账户和物资账目，资金、物资的管理使用情况定期向职工通报，接受职工监督，确保管理严格、专款专用。各基层单位确定的困难职工名单、帮扶金额要进行公示并经公司党组会审核，帮扶工作不断规范化、制度化。通过努力，国电集团逐步建立起了“生活上照顾、思想上引导、工作上关心、发展上帮助”的服务职工体系，增强了职工的归属感和凝聚力，有力促进了国电“家园文化”建设，为企业和谐稳定发展作出了积极贡献。 在工作中，我们深深体会到，企业只有不断创新观念和思路，盘活更多的资源，发动更多的人员参与，逐步营造“党委直接领导，行政大力支持，工会搭建平台，各方共同参与”的局面，才能真正实现“工会组织有作为，服务工作有实效，广大职工得实惠”的目标。下一步，我们将认真总结经验，查找存在的不足，在中国能源化学工会的有力指导下，继续加强职工培训，大力开展职工技能竞赛，深入实施惠民工程，进一步丰富和完善服务职工长效机制，把服务职工工作做细、做实、做好，在促进企业科学发展和社会和谐稳定中发挥更大作用。 |
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