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滨州市地方税务局直属分局 重点企业联系点方案 为进一步优化房地产开企业的税收管理，提高税源控管水平，推进专业化管理工作，根据《滨州市地方税务局关于推行县（区）局领导班子成员抓企业带行业工作的实施意见》，结合我分局房地产企业专业化管理的实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，围绕省局“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的工作要求和市局“抓执法、提素质、强基础、上水平”的工作思路，以强化税源控管为主线，以优化纳税服务为手段，全员参与，在分局内逐步形成上下互动、内外互对、齐抓共管的良好工作局面，全面提升征管质效。 二、目标原则 （一）工作目标 通过实施重点企业联系点方案，全员参与，人人肩上有压力，人人肩上有担子，充分调动干部职工的工作积极性，真正发挥税源专业化管理的作用，全面提升房地产业税收管理水平。 （二）工作原则 1、强化税源控管为主线。 2、优化纳税服务为手段。 3、创建示范样板为重点。 4、提升管理质效为目的。 三、工作内容 （一）确定管理对象 分局科级同志每人联系10户，征收大厅同志每人联系5户，其他同志每人联系9户，按照 “由大到小、由难到易、由重点到一般、兼顾开发类型”的原则，从我分局管理的房地产开发企业中选取119户企业作为联系对象，实施重点企业联系点管理。 （二）具体管理内容 1、掌握企业的生产经营状况 全面掌握联系企业的不动产项目信息、项目建筑施工情况、销售情况及纳税信息，了解企业纳税遵从情况、税源管理状况及税源管理中存在的问题等企业基本情况，形成企业基本情况分析报告。 2、提高企业的纳税遵从度 ①申报期内督促企业按月及时、准确进行纳税申报； ②督促企业按季进行地方小税，特别是土地使用税的申报； ③督促企业按时报送会计报表等涉税资料； ④督促符合条件的企业签定税库银联网协议，实行网上申报； ⑤督促符合条件的企业签定委托代征协议，实现网上代开发票； ⑥督促达到清算条件的企业及时进行土地增值税清算； ⑦督促企业完成临时性的涉税工作。 企业存在不按规定进行申报、提供涉税资料等行为时，联系人在期满之日起三日内通知税收管理人员，税收管理人员五日内将处理结果反馈给联系人和分局局长。 3、提供优质的纳税服务 要本着“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的宗旨，为企业提供税务登记、发票领购、政策咨询等全方位的优质服务，真正与纳税人做到心贴心，面对面，营造阳光、公平、正义的纳税环境。 4、提高税源专化管理水平 针对企业税收管理中存在的问题，按照税源专业化管理的需要，把握税源控管中的关键环节及关键税收经济参数，实施纳税评估、税收预警、纳税核查等税源管理措施推进企业规范化管理。 （三）完善配套措施 1、季度分析。每季度组织召开一次调度分析会，调度工作进展情况。 2、半年讲评。每半年召开一次工作讲评会，点评工作进展，重点查找问题及不足。 3、年度总结。此项工作纳入个人年度工作总结，年度终了要进行详细汇报。 4、业绩奖惩。此项工作列入分局年度考核范围，与年度个人争先创优挂钩，奖优罚懒。 四、加强组织领导 分局干部职工要充分认识这项工作的重要意义，积极主动地投入到这项工作中去，要真抓实干、不走过场、不走形势，切实使这项工作取得实效。分局将成立王士磊同志任组长的重点企业联系点工作领导小组，负责活动的组织领导，同时成立评审工作小组，负责评审考核等工作。 分局干部职工要正确处理好本职工作与重点企业联系点方案之间、联系人职责与税收管理职责之间、领导者与执行者之间的关系，做好身份的调整和转换，统筹安排好各项工作。要善于分析新问题，总结新经验，把工作中创造出来的行之有效的经验和做法用制度的形式固定下来，并长期坚持下去。 |
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