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当好主官，需要具备六种能力素质，概括起来，就是“六个善于”。这是我根据我们老政委冯寿淼的讲话整理而成的。我感到他的体会很深刻，值得学习借鉴，就推荐给大家，愿你能有所启发。 善于把舵。把舵就是把方向。主官就是单位的党政“一把手”。各级有各级的“一把手”。在党委班子内，他们是领班人；在领导机关他们是首长，对整个工作和全面建设负责。当主官的首要职责，就是把好方向。主要是两个方面：一是政治方向。领导机关在任何时候都要把坚定的政治方向放在首位，具体说，就是要自觉执行上级指示党委的决议，在政治上思想上与党中央保持一致。二是发展方向。单位建设往哪儿发展，达到什么样的目标，都是主官需要经常思考的大事。主官要把好方向，就要不断增强自己的理论根底，树立辩证思维的观点。任何时候、任何情况下都要保持清醒头脑。在单位形势好时不沾沾自喜，防止因浮躁情绪看不到问题，偏离正确方向；单位有了问题时不灰心丧气，防止因悲观情绪看不到光明，丧失前进的信心。当一股潮流涌来，一时正误难辨时，不要盲目攀比，防止随波逐流，要冷静观察，稳住阵脚；在有些政策还没有定型时，要从单位建设的大局出发，不打政策的擦边球。简单来说，就是当大家很热时，你要冷静；当大家都很冷时（情绪低落）你要热烈。以自己的识见、信心和勇气给人一种安全感和依靠感。 善于决策。决策是主官的重要责任。在班子中是拍板、定盘子的。决策的正确与否，能否抓住机遇，与主官敢不敢拍板，善不善拍板有极大关系。责任的重要性往往在决策中显示得最为明显。一般条件下，一个单位通常遇到最多的是三个方面的决策：单位建设的总体规划和建设思路；干部的选拔任用；重大项目和经费开支等。主官要在这些事关全局的问题上决策正确，必须注意两个方面的问题：一是调查研究，对情况了如指掌，因而必须经常深入实际，深入基层和群众；二是多听各方面的意见和建议，特别是讨论问题时要有民主作风，围绕讨论的主题，让大家充分发表意见；对一些有争议的问题，不要急于拍板，在时间允许时，有时可以休会，调查论证后再作决定。因此，主官要提高自己的决策能力，敢断不武断；多谋善断，不优柔寡断；更不能将自己的意见强加给班子的同志。 善于设计。设计就是制定目标规划。对于一级主官，要对本单位的建设负总责，就要当好设计师，善于设计本单位的建设蓝图。比如，一年达到什么目标，两年达到什么目标，三年达到什么目标，要很好进行设计。制定目标规划，要从本单位的实际出发，弄清情况，找准出发点；同时要勇于开拓创新，切忌四平八稳，无所作为。有了目标规划，还要制定出分步骤实施的具体举措，第一步抓什么，第二步抓什么，要做出具体安排，一步一步推进目标规划的实现。这就叫做长计划短安排。制定目标规划，必须注意“四个结合”：一是把上情和下情结合。二是把一般与重点结合。规划设计是一项系统工程，要把整体和局部、长远和眼前统一起来，突出重点，抓住关键。单位情形不同，确定重点也有不同。一般来讲，应将规划重点放在制约单位建设发展和群众最关心的问题上。三是过去和未来结合。单位建设总是在班子的接力中不断完成的，规划设计必须保持单位建设的连续性，应本着好事接着办，难题接着解的精神，承前启后，不搞“一个将军一个令”，推进单位建设的稳步发展。四是领导与群众结合。规划设计必须倾听群众的意见建议，集思广益，使规划设计建立在广泛的群众基础之上，以便更好地 “从群众中来，到群众中去”。 善于用人。毛泽东同志说过：“领导的责任归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”前面讲的把方向，作决策，搞设计，属于出主意方面。能否用好干部，关系到工作成效和决策的实施。好主意是要靠人去落实的。正确的路线方针政策能否贯彻到底，关键在贯彻落实的干部素质的高低。对一个单位来说，主官的选配特别重要，往往用对一个人，这个单位就上去了；用错一个人，这个单位就要走下坡路。因此，知人善任是当主官的一项重要责任，要用很大精力关注干部问题。在用人问题上，首先要坚持一条基本原则，就是任人唯贤，不任人唯亲。在这方面，要注意四点：一是坚持标准。按照德才兼备的要求，要胸襟开阔，坚持原则，凭政绩不凭感情，凭公认不凭关系；要善于识人，用其长避其短。二是严格程序。做到民主推荐，组织考核，集体研究。三是搞好导向。干部任用要向基层倾斜，提升基层主官必须优先从基层选拔。四是培养提高。通过各种培训，以及岗位锻炼和机关的传帮带中，不断提高他们胜任本职岗位的能力素质。 善于协调。协调是主官的基本功。协调，首先是党政“一把手”之间的协调。党政“一把手”处于班子的核心，能否配合默契，直接影响整个班子的团结和协调。协调得好，1+1大于2；协调不好，1-1等于0。因此，讲协调，最关键的是党政“一把手”之间的协调。其次是班子内部的协调。将“一班人”协调好，使他们人人各尽其责，精神振奋，就能形成整体效应，提高班子威信。如果“一班人”步调不一致，各吹各的号，各唱各的调，使偏劲，拉横套，就只能产生负效应，削弱班子威望。其三是机关部门的协调。要统筹协调各部门的工作，防止机关乱忙，造成基层忙乱。要教育机关互相支持，团结协作，防止互不通气，互相扯皮。其四是经常性工作的协调，要分清轻重缓急，合理安排，防止打乱仗。主官协调好方方面面的关系和工作，需要注意这样几点：一是把住原则，即民主集中制。对一些重要问题和主要工作，要让班子成员多议，充分发表意见，以便形成共识，定下正确的决心，决不能搞“一言堂”。二是要坚持制度。一些行之有效的制度，例如党委议事制度，对一个时期或一个阶段的工作进行总结协调；首长办公制度等。三是纯正品格。主官良好的品格，是一种非权力的影响力，在关系协调中起着重要作用。在这方面要做到大度不失度，既讲原则，又讲感情，解决好“八个字”：一是信任。要互相信任，不互相猜疑。主官对副职、对部门要放手不撒手，该揽的揽住，该放的放开。彼此信任才能合作共事，肝胆相照才能合心合力。彼此猜疑，就会疏远感情，没有凝聚力。二是宽厚。即宽以待人，对班子成员一般性的错误和失误，要善意批评，不要恶意指责；能会下解决的不要拿到会上，能当面锣的不搞背靠背。对需要注意的问题，拉拉袖子，提提醒，不要等出了问题再来解决。在班子内造成一种互相帮助、互相补台的风气。三是爱护。生活上要关心，不冷漠。同级中一些同志生活上有困难，自己不好说，组织上要主动关心帮助，使大家感到组织的温暖。四是表率。主官要严于律己，在学习、工作、作风、和生活各个方面都要模范带头，当好表率，树立正气，影响班子。总之，当主官的要有“宰相肚子”，有了成绩不争功，出了问题不诿过，发现失误不责备，容得下事，容得下人，才能将“一班人”团结好、协调好，并以班子团结带动部属的团结，增强凝聚力和战斗力。 善于督查。检查督促，既是当主官的重要职责，也是抓落实的重要环节。我们制定的规划，做出的决策要有效地得到落实，就要善于在付诸实施后追踪检查，研究和解决好落实中出现的问题，加强具体指导。只有计划方案，没有具体督导，或只有号召没有检查，是不可能取得好的效果的。搞好督导，需要把握以下几点：一是及时追踪，掌握真情。一项工作部署后，根据部署提出的要求，需要及时检查，做到及时发现问题，解决问题，提高落实的质量。二是总结经验，具体指导。一个号召下去，要注意总结一些具有代表的典型经验，指导面上的工作，提高工作档次。三是研究新情况，解决新问题。决策计划在实施过程中，往往会产生与预想结果不相一致的情况，这就需要根据实际情况重新论证，修订原来的计划方案，使之在实践中逐步完善。 以上讲的“六个善于”，归结起来就是“六句话”：善于把舵—--清醒不糊涂；善于决策—--敢断不武断；善于设计—--严谨不盲目；善于用人—--唯贤不唯亲；善于协调—--大度不失度；善于督查—--深入不漂浮。 河南省平顶山市湛河区人大 刘选启 |
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