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农业稳，天下安。全面贯彻落实党的十八大精神，实现稳中求进、扎实开局，首先必须稳住农业。 丰宁作为河北连片特困区燕山——太行山片区扶贫重点县、省环首都扶贫攻坚示范区建设重点县，该如何落实好中央一号文件精神，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系？ 县委书记刘新宇掷地有声的回答为我们勾勒出一幅壮丽的蓝图：“面对当前形势，我们必须实现两个转变，一是家庭经营要向采取先进科技和生产手段的方向转变；二是统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。” 如今行走在丰宁大地，你会发现这幅壮丽的蓝图正在快速向现实转变。
“现代化技术开启我致富的小康之旅”
“今年真是个好年景，刚过完初一我就接到了一个4000枝的大订单。你看这红的是火鸟、黄的是新源美人，都是我引进的新品种，销路很好。”在丰宁凤山镇铁营村的蝴蝶兰种植基地，王志强正在2000平方米的现代化智能温室里忙活着，见到笔者，他得意地说。 今年35岁的王志强是丰宁最早发展蝴蝶兰种植的大户。“在北京，我通过考察发现，随着生活水平的提高，花卉市场充满诱人的商机，蝴蝶兰市场前景巨大。于是我回到家乡，依靠现代化的种植技术开启我致富的‘小康之旅’。” 经过几年的打拼，王志强的蝴蝶兰种植基地已经发展到4个大棚，总面积达5000平方米，年产15万枝。“在承德本地也销售一些，其余大部分都供给北京，年销售额可达100余万元。” 在王志强的示范、引导、激励、带动下，当地农户如今不仅学习到蝴蝶兰的栽培管理技术，更促进了他们思想观念上的变化，不少农户对于发展蝴蝶兰花卉种植已经摩拳擦掌，跃跃欲试。目前，铁营村和黑山嘴村共建成设施暖棚7个，现代化智能温室3座，温室使用面积达到了1万平方米，全年产成品蝴蝶兰花40万株。 日前，省花卉管理中心来丰宁实地考察，已将丰宁蝴蝶兰花卉列入全省五大花卉核心产区，编制完成了具体实施方案。 按照规划，到2015年，该产区温室使用面积将达到3万平方米，年产成品蝴蝶兰花卉100万株，届时丰宁将成为中国北方最大的蝴蝶兰花卉基地。
合作社成为农民“聚宝盆”
2013年的农历正月初六，当忙碌了一年的人们依然沉浸在节日的快乐中时，丰宁草原乡农民孙亚军家中20几个土生土长的农民正召开着一次特殊的会议，会议除了讨论今年合作社该种什么品种的蔬菜以外，还有一个重要的议题——是否同意李金喜等五户加入他们的兴源种植专业合作社。 2012年5月，孙亚军等9户菜农流转土地4000亩，建起兴源种植专业合作社，种植娃娃菜、马铃薯、胡萝卜等几个品种的蔬菜，当年户均收入突破6万元。看到他们挣到了钱，本村的其他农民也想加入进来和他们一起干。 “自从成立了合作社，种植的规模随之扩大了许多，外地客商上门集体采购，我们种的菜不但不愁卖，而且已经远销上海、北京等大城市,坐在家里就把钱挣了。”一说起合作社不善言谈的孙亚军就止不住话题，“今年，我们合作社又将增加新的成员，规模进一步扩大，效益肯定会比去年更好。” 如今，在丰宁像孙亚军一样抱着专业合作社这个“聚宝盆”增收致富的农民可不少。目前在工商部门注册登记的农民专业合作社总数已达到320个，社员13506户，出资额达2亿多元，带动相同产业的农民4.2万余户。成员户年收入比非成员户年收入高出22%，并呈逐年上升趋势。丰宁农民专业合作社服务内容基本涵盖了产前、产中、产后的各个环节，有效地促进了千家万户小生产与千变万化大市场的对接，提高了农民进入市场的组织化程度，增强了农产品的市场竞争力，农民收入明显提高。
土地流转，铺就农民致富路
丰宁是国家级扶贫开发重点县，总人口39.9万人，其中农民34万人，拥有耕地108万亩。由于自然条件恶劣，旱灾、洪灾、冰冻等灾害频发，“靠天吃饭”的格局尚未改变。 为了迅速帮助农民实现脱贫，丰宁根据产业基础、资源和区位优势等，着力培育奶业、蔬菜两大优势产业，鼓励农民按照依法自愿有偿原则，以承包的耕地、林地作资本入股各类农业龙头企业，实现土地规模化、集约化利用。 县长崔立新在收看了全市农业农村工作视频会议后强调“2013年，丰宁将借助土地流转的途径，以打造‘中国有机奶都’为战略定位，以龙头企业缘天然集团为发展壮大奶业的载体，同步推进现代牧场建设与小区牧场化转型。在蔬菜产业上，以建设首都绿色有机蔬菜基地为目标，按照“一区两带”发展格局，建设航天蔬菜育种、时差蔬菜、菊苣、紫苏、香葱五大基地，全面推进丰宁蔬菜产业提档升级。” 2012年，窟窿山乡依托缘天然乳业公司实施土地流转1万亩种植青储饲料，企业付给农民地租500万元，同时吸收农民回到土地打工。五员外村村主任张立介绍说，以前农民守着几亩土地，夫妻两个受苦受累一年下来，除去化肥、种子、农药、人工，剩不了几个钱。而现在通过流转地租旱涝保收，还解放了劳动力，妇女在家中流转出的土地打工，丈夫还可以外出打工，一年挣了几年的钱。据了解，该乡农民一年在土地上的劳务收入就达到150万元。 “流转土地，使企业实现了规模经营，通过土地整理，提高了耕地质量，降低了成本，也为我们带来了利润”。缘天然公司董事长孙玺珉说，流转土地既实现了农民脱贫增收，也使企业产品质量得到保证，获得了发展空间，可以说是“双赢”。目前该公司已流转土地3.5万亩，亩均为农户最低增收达500元。 丰宁的政策也引来了外地投资者。在该县凤山镇，来自北京新发地蔬菜批发市场的33个商户就“组团”依托丰润宁安蔬菜专业合作社租用该镇农民土地规模种植蔬菜。该镇白营村村民于占全说，自己11亩地，每亩地租1000元，以前种玉米，辛苦一年好年景也就这个收入。而现在除了这个旱涝保收，从五月到十月还到地里打工，每天又挣70到80元，比原来强多了。 今年，丰宁将重点通过创新机制、拓展市场、打造品牌、完善服务等多重手段，推进蔬菜产业上档升级。通过打造黄旗——土城、南关——胡麻营、黑山嘴——天桥、波罗诺——凤山——王营4个万亩蔬菜产业带，带动全县新增蔬菜种植面积3.5万亩。 目前，丰宁已流转土地25万亩，12万农民逐步走出贫困。这种土地流转实现“双赢”新模式，得到了农民、企业的认可。预计到2020年丰宁流转土地达将到80万亩，全县农民可实现稳定脱贫。
韩春明 |
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