美华转载：中缅油管竣工?减倚赖马六甲?南西北三道打通?保能源安全

缅甸东北部高原地区的缅中能源管道预定于本月竣工，最早9月起可向中国输送石油和天然气，届时中国南、西、北三大能源通道打通，可望减少中国在海上进口能源方面，对马六甲海峡「咽喉水道」的倚赖，为中国能源安全踏出重要一步。

 

造价达195亿港元的缅中能源管道，贯通高原地带延绵800公里,将由印度洋输入油气，通往中国南部边境,每日可向云南省输送石油44万桶,每年输送天然气工20亿立方米。天然气将来自缅甸附近海域的“瑞气田”新开发项目，而石油将由油轮自中东和非洲运来。

 

中国目前约37%的石油需求，要取道马六甲海峡、改道缅伺后，中国只有3％石油需求要经过这“咽喉水道”。反观日韩，它们七成半的石油消耗，要由马六甲海峡进口。

 

缅中管道竣工后，将成为中国陆上油气进口路线网络的一部分。目前连接俄罗斯、土库曼、哈萨克和中国的能源管道已经完成。俄国西伯利亚现时每曰向中国北部输入约30万桶原油，土库曼则每年向中国西部提供300亿立方米天然气，而哈萨克明年输华的石油，亦会增至每曰40万桶。

 

1990年代起，中国经济高速发展，成了石油净进口国，实现能源安全成了政府急务，2009年，中国超越美国成为全球最大能源消耗国，但消耗主要以煤炭为主。近年成品油需求攀升，无论作为工业生产原料的石油制品，或汽车使用的汽油都需求上涨，去年12月，中国净石油进口更首次超越美国。

 

但由非洲、南美和中东等遥远地区输入石油，却是重大考验。去年，中国每天进口的543万桶原油当中，400万桶要通过美国海军扼守的马六甲海峡，以及与东南亚国家屡起主权争议的南海地区。当缅中管道最早于9月启用后，油轮将可绕过印度南端向北，经盂加拉湾驶往缅甸沿海城镇皎漂，在当地将海上石油经新建管道运往中国。

 

咨询公司JBC Energy指出，中国近年开发的能源进口基础设施“让人印象深刻”，作为“中国这样的经济发展大国，当然不想因为马六甲海峡或南海可能出现的能源运输中断而受到影响”。但取道缅甸又是否绝对可靠?《华尔街日报》指出，缅中竹道是中国与缅甸前军政府协议修建的，自缅甸2011年结束军事统治以来，该国迅速向西方开放，某程度是为了疏远自己与中国的关系。去年11月美国总统奥巴马访缅期间，对该国改革进程表示支持，外界不禁猜测缅甸正努力摆脱老盟友中国的影响。

 

欧亚集团分析认为，缅中管道动工时，缅甸被认为是北京的亲密盟友，但现在中方在这项目中的风险增大，他们可能陷入政治冲突。就像中国在缅甸境内其他大型项目一样，缅甸人的不满情绪开始增长，质疑工程对当地人没好处，并威胁环境。在当地爆发多次抗议后，缅甸2011年煞停了北部一个由中国支持的水电站项目，该项目投资规模达37亿美元。

 

随着缅甸能源耑求亦不断增长，出口天然气亦引发争议。但缅甸能源部强调，除了从中国收取地租和运输费外，缅甸将可从新竹线每日获取4万桶原油，对缅甸非常有利。

 

捐建学校医院 华企软外交纾民怨

 

中国与缅甸前军政府协议的大型项目，近年屡惹缅甸民间反弹，燃起一些反华情绪。今次缅中管道亦掀起征地争议，为此负责项目的中国石油天然气集团（CNPC）在管道沿线的社区展开「软外交」攻势，至今已捐出近1亿港元，用于修建45间新学校和24间诊所等，另承诺每年捐出100万美元，试图缓和不满情绪。缅中管道监察委员会称，当局为修建管道征收了20平方公里农地。

 

上月掸邦一个有工万成员的农民团体要求停止工程，因为它“只是对中国及缅甸政府有利”。同在上月，数百示威者在中石油设于缅甸中部皎漂(海上石油输入缅中管道的重镇)的总部外抗议，质疑当局用低价强行征地。

 

中石油与缅甸政府称，已用近2．5亿港元收地，符合市价。有农民表示，收过约1．4万港元赔偿，够到邻村买屋，但不想放弃家园。不过中石油部分『软外交』已取得一些成效。在缅甸中部的小村Mann Pyin，一间新落成的校舍门前挂上写有“中国石油天然气集团”的大横额，是中石油送给村民的礼物。

 

当地一名教师说：“我们很感激中国公司，以前我们有时要在树下上课，现在有很大改善。”