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欧盟对华光伏产品反倾销、反补贴的“双反”调查从事件开端到现在，已经持续了近一年时间。5月24日应该说是这一事件关键性的里程碑，之前的悲观预计在这一天之后改换了调子。 一次严厉的征税建议 从去年7月份开始，以德国SolarWorld为首的太阳能电池板制造商联盟向欧盟提出对中国光伏企业的倾销行为提起申诉，欧盟从9月正式开始对中国光伏产品发起反倾销调查。随后的几个月里，此联盟再次指控中国光伏企业获得政府补贴，要求对其产品征收惩罚性进口关税。欧盟随即对中国光伏产品进行反补贴调查，并实施进口登记。 欧委会目前提出的征税提议是，对中国光伏产品征收37%至68%不等的惩罚性关税，平均税率高达47%。一旦欧委会宣布征税决定，大量中国光伏企业将遭遇生存危机，即使欧委会在六个月后的终裁中宣布取消征税，对中国光伏业造成的伤害也难以弥补。 从中国方面来说，此案涉及中国200多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的7%左右，占中国光伏产品出口总额的80%左右，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业。同时，对欧盟方面也并非全是好事，欧盟成员国涉及光伏产业链上下游的企业吸纳了数十万就业人口。因此，包括德国、英国、瑞典等十几个成员国一直以来持反对态度。 实际上，该案也得到国际组织的关注。全球最大的独立性非政府环保组织之一世界自然基金会曾发表声明，一旦开征这一税种，欧盟设立的到2020年可再生能源占能源总量20%的计划将落空。 当然，中国政府和企业以及部分欧盟成员国对此的抗议从未间断。 这些抗议到底起了多大作用很难评估，但是5月22日，代表中国商务部进行谈判的中国机电产品进出口商会的一则声明，推动了事件在6月6日这个关键性时间节点之前的进展。 |
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