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领导如何拍板

 雪峰读书 2013-08-15

决策讲求“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,决策者不是谋士,也不是智囊团,而是领导者。决策是领导者的重要职能,不体现在“谋”上,而集中体现在“断”上。

正确决策的几种方法

美国管理学家赫伯特·西蒙说:“管理就是决策。”领导干部是一个单位的管理者,事业成败在于其决策正确与否的一念间。

因此,领导者要参透决策方法,研习决策艺术,做到多谋善断,科学决策,应当掌握好下述决策方法:

充分发扬民主,用集体的智慧进行正确决策。美国社会学家T·戴伊说:“正确的决策来自众人的智慧”。无论什么决策方案,在酝酿过程中,都应充分发扬民主,善于听取各方面的意见,特别是一些不同意见。集思广益,把大家的智慧和正确意见集中起来作出决策。这样不仅能够有效地避免和减少决策失误,而且有利于将正确决策变为干部群众的统一意志。

对关系长远和风险性的问题,应当慎重决策。对那些制定长远规划、目标方向、大政方针等事关长远和全局的决策,“一把手”要有战略眼光,既立足现实,又着眼未来,作出准确决断。这类的决策具有指导性和预见性,应当持慎重态度。特别是对那些针对性和不确定性因素较强的风险性决策以及牵一发而动全身的关键性决策,要反复斟酌,周密权衡。有的应准备几套方案以备筛选,有的可做出渐次决断,留有反复运筹的时间,等看准了再决断。对这类情况,即使作出了正确决策,出台也要把握时机,如果时机不成熟,也可能造成负面影响。

对突发性问题要果断决策。对时效性比较强的突发性问题,要审时度势,当机立断,果断决策。“当断不断,必受其乱”。如果在关键时刻优柔寡断,就可能贻误时机,造成被动。果断,不是武断,而是在掌握方向,明确目标的情况下,抓住火候、不失时机地作出正确决策。这就要求“一把手”应当具有敏锐的洞察力、准确的判断力、灵活的应变力和果敢的决断力。

对科技含量较高的重大问题,善于借助“外脑”科学决策。特别是对那些牵涉面广、科技含量高的重要规划、重点工作和重点项目,应当聘请有关专家、学者进行科学论证。要注意发挥各级专家服务组织的作用,努力为他们创造良好的工作、生活条件,使他们尽心尽力、献计献策。同时,要建立健全各项制度,逐步把决策纳入制度化、程序化的轨道,以避免决策的随意性,提高科学决策水平。

注意跟踪决策。一个决策往往是根据当时当地的情况做出的,不可能一劳永逸、一成不变,特别是在问题复杂、多变的情况下,也不可能以不变应万变。这就需要领导干部对决策实施情况进行跟踪观察,可采取收集反馈信息、派人专题了解、召开碰头会等多种方式,看决策是否正常执行,有何问题和偏差,应采取哪些弥补措施。一旦发现问题或偏差,应适时进行修正和调整,使其不断完善,确保决策的正确性和有效性,从而把决策推向更高层次。

提高决策的准确度

哪里有领导工作,哪里就有决策,提高决策的准确度至关重要。决策准确,才能出效益。决策准确度,是指作出一个重要决策时必须体现科学性、前瞻性、创造性,并最终体现其可行性。

领导者进行决策时应把握好四个关口,以提高决策的准确度:

一是总揽全局,把好决策的“方向关”。决策并不能仅凭领导者的一番想象,要提高决策的准确度,就必须科学规划发展,科学决策工作,使有限的资源得到最大的利用,并取得最好的效果。

二是严格按制度办事,把好决策“程序关”。要善于民主决策凝聚力,切实把握好民主与集中的度,既要走程序,也要善决断,既要论证可行性,也要考虑不可行性,做到仓促开会,临时动议——不决策;选择单一,没有预案——不决策;酝酿不充分,思想不统一——不决策。

三是把问题议深、议透,把好决策“议论关”。决策靠的是集体智慧,所以信息很重要,对信息进行分析更为重要。利用信息,人们可以提高预测、决策的准确程度和管理水平,从而避免预测,决策和管理的失误,最终达到减少损失,或增加财富的目的。主动到基层一线掌握决策落实情况,提高信息的准确度;信息工作初步做到了思路能超前,决策会追踪,问题会分析。通过信息化建设,提高决策的准确度。

四是集中正确意见,把好决策“拍板关”。拍板决策的准确与否,关系到事业的成败,人民利益的得失。因此,要提高执政能力,就要努力提高拍板决策的“准确度”。而要提高拍板决策的“准确度”,首先要提高决策者的综合素质,才能站得高,看得远,做到科学决策。其次要大兴调查研究之风,大力发扬民主,认真倾听不同意见,才能使决策做到尽善尽美。

巧用集体智慧决策

索罗维基在《群体的智慧》中指出:“在适当的条件下,集体在寻找解决方案,甚至预测未来结果方面,都被证明具有非凡的能力。”战国时齐国孟尝君,门下食客三千,其中既有许多“高才秀士”,也不乏鸡鸣狗盗之辈,为其“出奇策异智,转危为安,易之为存”。

现代社会,利用集体智慧决策,要贯彻民主集中制,在民主基础上实行正确的集中,通过健全的制度和机制,充分反映、体现广大干部群众的意见和愿望,从而保证决策的正确。

一个优秀的领导者,既要有一定的权威,还必须取得同事和下属的友谊和合作,充分依赖集体的力量。领导者与被领导者之间的关系不应当是一种刻板和冷漠的上下级关系,而应当建立起真诚合作的关系。更何况,决策时机稍纵即逝,领导者不可能每个人都像诸葛亮那样,集谋与略于一身,而必须依靠团队的力量。充分调动下属的积极性,充分信任他们,放手让他们大胆的工作,做到人事相宜、事得其人、人尽其才,让他们感到有职、有权、有责。这样,他们就能够在领导的信任中感受到自己的价值和尊严,从而成为激发和催人奋发向上的强大动力。如果领导者让自己的副手或下属长期感到被忽视,不能发挥作用,则必将招致他们的不满和怨恨。(摘自《中国青年》)

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