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会议传达了第二届国土资源节约集约模范县表彰会精神和常州会议精神，两届模范市、县国土资源局负责同志汇报了节约集约模范县（市）创建工作情况，17市局分管局长汇报了批而未供清查工作情况，临沂、枣庄、济宁、泰安、莱芜等市局交流汇报了土地利用监管工作情况。与会人员还讨论了《山东省国土资源厅关于进一步扎实推进节约集约模范县（市）创建活动的若干意见（征求意见稿）》和《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的指导意见（征求意见稿）》。 王桂鹏指出，上半年土地利用管理工作取得明显进展和显著成效。一是节约集约社会宣传丰富多彩。在《大众日报》连续刊发了十期国土资源节约集约典型经验介绍，开展了国土资源节约集约利用知识竞赛和口号征集活动，《中国国土资源报》分上下两期刊载了我省节约集约方面的做法和经验。宣传内容新颖、效果很好。二是模范县（市）创建工作取得了新的丰硕成果。第二届国土资源节约集约模范县（市）评选，山东取得了丰硕的成果。首次评选模范地级市，全国10个，山东占了2个；101模范县（市、区），山东有5个。三是节约集约用地制度建设取得丰硕成果。全省按照国土资源部47号文件要求，已基本建立起节约集约用地的制度框架体系。四是全省领导干部土地利用专题研讨班成功举办。这次研讨班是换届后举办的一次高规格的土地利用管理方面的专题研讨班，对加强和规范推进土地利用管理，推进节约集约用地影响深远、作用巨大。郭树清省长高度评价研讨班取得的成果。五是批而未供土地核查工作开局良好、成效明显。全省各级国土资源部门负重奋进、知难而进，工作扎实，推进迅速，核查数据、原因分析等透彻明了。各级党委、政府认识到了问题的严峻性，思想高度重视，工作推进有力，在短短两个月的时间里，全省消化批而未供土地数十万亩，供地率明显提高。六是土地储备机构规范化建设基础扎实、起点高。目前，我省已经上报三批，近两百个土地储备机构进入国土资源部的土地储备机构名录。 王桂鹏要求，要正确把握形势，找准问题，增强工作信心。目前，国土资源管理特别是土地利用管理方面面临的矛盾和问题，归纳起来大致可概括为：土地资源利用市场化程度不高、集约化程度不高、精细化程度不高、科学化程度不高。各地要结合实际，认真建立和落实土地利用动态巡查制度。土地利用动态巡查从制度层面上来讲是一个全新的制度。在工作中要注意两点，一是以职责执法，二是要依法行政。属于国土资源部门职责范围的要管住、管好、管到位。 王桂鹏强调，要深化推进节约集约模范县（市）创建工作。各地要把创建活动作为推进节约集约用地、用矿的平台和抓手。各级要将创建工作放在心上、抓在手上，要真抓实干、全面规划、梯次推进、创建引领、重点突破，把我省的创建活动提高到一个新水平，切实推进国土资源节约集约、提升国土资源管理水平、转变国土资源利用方式。省、市、县三级都要制定工作规划，明确未来三到五年的工作目标。节约集约用地是一个不断推进的历史过程，要与当地的社会经济发展水平相协调，与新四化的发展阶段相适应，不能一个标准、一个模式、一刀切。要做到一个行业一个标准，一个企业一个标准，这样才能够将工作做扎实，才能够在实践过程中抓住关键环节。要把握好阶段任务，把握好途径，严格把控节地标准，抓评估考核，强化激励约束和共同责任。 王桂鹏特别强调，要大力抓好土地利用管理队伍建设。全省土地利用管理系统要按照为民、务实、清廉的要求，抓好队伍，提升管理水平，在新的起点上推动全省土地利用管理工作上新台阶，实现新的跨越。现在省厅正在开展党的群众路线教育实践活动，希望大家对土地利用管理工作多提意见建议，能够让省厅工作更符合实际要求、更接地气、更能够解决市、县两级遇到的众多的、复杂的、棘手的问题。各级要形成合力，心往一处用，劲往一处使，大家共同努力，推进全省土地利用工作再上新水平。（张海明）
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