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快报记者 戎丹妍 摄 新闻报道称我国过去有约两成国土是“无图”的，为什么会有约两成的国土“无图”？这个图和我们平时看到的地图是一回事吗？地图都是怎么测绘出来的呢？ □本版主笔 快报记者 张瑜 戎丹妍 如何“画”出一张南京地图？ “说起测绘工作，很多人可能都感觉陌生，不太了解，而实际上并非如此。”江苏省测绘局地图编制部的技术人员说，测绘离老百姓的生活一点都不远。比如有私家车的人都熟悉的车载GPS导航仪，大家外出、旅游经常要查阅的地图，这些其实都跟他们的测绘工作息息相关。 我们国家的版图像是傲立在亚洲东方的一只雄鸡，江苏省就在版图的黄海边上，南京就盘踞在长江岸边。在中国政区图上，大家可以很明显看到这些信息。而从更详细一些的南京地图上，人们又可以清楚地查到，从南京的新街口到河西万达到底有多少种到达方式。这些地图，其实都凝结着测绘工程师们的汗水和劳作。 每一张地图在绘制时，其实都不像是大家所能看到的那么简单，其背后有更多人们看不到的信息。以南京地图为例，技术人员给记者介绍了测绘工作人员如何绘制一张完整的南京地图。 第一步：航拍 冬天航飞拍摄的效果最好 测绘的第一步是航空摄影测量，委托专门的航飞公司，在空中拍摄大量的航空照片。“比如我们绘制南京市的地图，那就先要为航飞设定好范围，确定航飞比例尺。”其实每次航飞都有严格的要求，确定比例尺、航飞高度、航线等等。不同的地图需要不同的比例尺、航飞高度和航线。 除此之外，航拍的时间也有规定，每天只有几个时间段从高空看地面比较清晰，也是最好的飞行时间。 “清晰地拍下地面情况是我们的目的，所以要选择好时机。”江苏省测绘局地图编制部技术人员介绍说，很多情况下他们会选择冬天航拍。“冬天的时候，很多大树的树叶落光，树木只剩下躯干的时候，遮挡较少，地面状况可以清晰拍下，而夏天树叶茂密的话，就看不清地面了。”他说。 第二步：控制测量 实地选取并测绘像控点 对于航飞拍摄的照片，其重合度有一定要求，每次拍摄一个城市，照片数量都是巨大的。拍摄完毕后，这批照片随后就被提供给了我们的测绘工程师，由这些专家进行分析，根据航飞数据设计像控点图，实地用专业的仪器测绘每个点的平面坐标和高程，制作立体模型。 确定控制点也不是随机的，技术人员介绍说，这些点必须是能把航拍的照片链接起来的关键点。“选择的这个控制点，必须是六张航拍照片上都有。”这样才能提高整个控制网的精度。 第三步：电脑绘制 二维、三维甚至四维地图都可做 控制点选好后，基本上就可以把这些照片全部连接起来，在计算机上建立实地的立体模型，在模型上量测，绘制出全南京市的地图。根据要求，地图有的可以做成平面的，就像我们经常看到的南京旅游地图、南京交通地图等等，绘制完成后，再进行外业调绘工作，赋予地图更多的信息，内业编辑完成后就可以交给印刷单位印制了。 另外也可以绘制成三维、四维的立体地图，一般在电脑上才能看这种类型的地图。 总之，根据不同的需要，测绘专家就会绘制出各种不同的地图。 “无图”是指 无国家基本比例尺的地形图 由此可看出，要绘制一张地图不是那么简单，关键是要实地进行考察。这也就不难理解我国有约两成国土“无图”了。因为很多地方是没有办法实地考察的。 “在我国，1∶5万的地形图是国家基本比例尺地形图。”技术人员介绍说，一般来讲，地图分大比例尺、中比例尺、小比例尺三种地图。用航飞拍摄照片绘制的地图是1:5万的大比例尺地图，那需要非常精确的测量。而普通的政区图、交通旅游图比例尺是1:10万到1:25万的中比例尺，或者1：25万以上的小比例尺地图。 “这样的城区挂图一般是不需要标注比例的。”技术人员指着办公室墙上的一幅南京市地图说，根据国家相关的保密规定，这样的城区挂图是不会标注比例尺的。而之前所说的“无图”是1：5万的地形图。 今年8月底，国家测绘地理信息局在发布会上宣布，覆盖我国陆地国土范围的24182幅最新的1∶5万地形图数据及数据库全面完成。这也就意味着，我们国家就此告别了213万平方公里陆地也即约两成国土没有精确图的时代，而1∶5万地形图对我国陆地国土实现了全面覆盖。 环境恶劣 曾有测绘人员为此付出生命 至于为何此前会有两成国土处于“无图”状态？技术人员解释这与自然环境、测绘装备、测绘技术水平等方面的限制有关。 尽管卫星可以拍摄到这些地区，但卫星所拍摄的这些地图其实都是“哑巴图”。“你只能知道这里是山、戈壁、沙漠等，但这块区域地形的具体信息如何，里面生长着何种作物？村庄信息如何是无从知晓的，所以都是‘哑巴图’，没有任何标注。” “要航拍、要测绘必须花钱，耗费大量的人力、物力，相关技术难题也必须解决啊！”技术人员说，其实这两成“无图”国土主要集中在我国西部青藏高原、塔里木盆地和横断山脉等地区，在前些年测绘这些地区的地形图条件并不具备。“当时这些地区都是些不毛之地，测绘人员进入非常危险，有的人甚至献出了宝贵的生命。而现在利用小飞机等先进设备，深入这些地区进行测绘，相比之下，条件就具备了。” 南京交通旅游图 每三个月就要更新一次 西部地区环境恶劣，测绘工作难进行，而像江苏这样的平原地区，测绘工作也不容易，难在哪里呢？ 据技术人员介绍，因为南方地区经济发达，社会经济发展比较快，道路、交通、建筑等地面情况变化也很大，这就需要地图的不断更新。城市的迅速发展，也给测绘人员的测绘工作带来更多挑战。 “三十年前，河西还是一片菜地呢，而现在到处是高楼大厦和宽阔的马路了。”江苏省测绘局办公室的潘加保书记说，这就要求我们的更新周期不断缩短。潘加保介绍说，每个城市地图更新的频率，也与当地的经济发展密不可分。“很多情况下是根据城市实力而来，比如基础测绘，苏南的不少城市更新更快，两到三年就可以更新一次，像是南京三到四年就会更新一次。” 尽管地图更新速度已经很快，但是城市每天都在变化，还是赶不上现实的脚步。“我们现在为政府做的一些地理信息系统平台，更新就相对快一些。”潘加保说，比如公安系统、交通系统、水利系统、民政系统等政府部门，主要从他们部门管理的角度出发，更新速度加快了不少。 “如果这条路有了变化，而GPS导航系统却还没有提示更新，这就给老百姓的生活带来不方便了，社会变化的加快要求我们必须及时更新。”技术人员说，比如南京市内的交通旅游图，每三个月都会更新一次。“一般来说，哪里发生了变化，我们测绘部门就会派人去实地勘察，回来及时修改更新地图信息。”他说。 地图类型有很多 有些类型不公开 在生活中，人们能与测绘直接相关的，也就是不同类型的地图产品。技术人员介绍说，最基本的就比如交通旅游图、政区图等，但也有很多图是普通老百姓所接触不到的。“有些专业的、保密性质的图，都是大家不知道的。”比如公安机关委托测绘人员所制作的特殊地图，因为不公开，所以大家根本见不到。 “我们测绘局过去是一级保密单位，很多测绘成果其实都远离老百姓的生活。”技术人员说，但随着社会发展，现在测绘的领域也有了更加宽泛的内容，而且真正为社会服务的方面也越来越多。地图已经真正进入寻常百姓家了。 在江苏省测绘局的成果展示区内，记者见到他们的诸多成果，光是地图就有几十种不同的种类。比如自然地理图、政区图、农业区划图、公路交通图、河流水系图、铁路交通图、旅游景点图、文物地图等等。此外，方便、实用的网络电子地图，更是给人们生活带来方便。“不过，所有公开出版的地图产品，都需要测绘部门的审核。”技术人员说，很多没有经过审批的地图存在不同程度的问题，问题严重的地图或者会涉嫌违法了。 |
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