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政策法规科
随着我国劳动保障法律体系的逐步完善，我们的普法宣传工作也要相应创新和升级。在沿续以往好的传统做法的基础上，要进一步探索尝试新颖的、有特色的普法形式，使普法教育取得更好的效果。 一、纳入，就是联系实际，提升普法教育的内容。 一是普法要纳入服务。要将送法到企业作为服务企业的重要抓手，会同局职能科室，成立讲师团。既可应企业邀请上门授课，为企业量身定做教案；也可主动与企业联系，赴企业讲解法律。既可应企业要求来安排讲课课程，也可根据授课者的工作经验、体会和感触来备课，设计教学内容，指导企业举一反三，预防问题。 二是普法要纳入案例。要贴近企业实际，总结工作实践经验，做好具体案例的筛选、萃取、提炼工作。从劳动仲裁、劳动监察、信访受理、工伤认定、行政复议、行政诉讼等案件实例中，捡选有代表性、典型性的案例，附以简明扼要的案件分析，在有关报刊上刊登，进入企业和劳动者的视野。也可编写案例汇编，下发企业，作为参考和镜鉴。 二、切入，就是突出重点，提高普法教育的针对性。 一是切入矛盾多发地带。针对当前容易引发的劳动争议进行梳理，区分类型，提取本质内容，结合对劳动争议的法理剖析，加强对相关法律规定的宣讲。要把抽象的法律条文讲活，把理论的法律条文讲实。 二是切入新型特殊领域。针对劳务派遣等新型用工方式，“吊忙工”等特殊用工方式，容易成为劳资矛盾多发地带的现状，在进行法律分析，充分把握其特点规律的基础上，加大专项的法律宣传力度，引导企业规范用工，有效防范劳动纠纷，维护社会和谐。针对各级政府关于工资集体协商等程序规则的出台，加大解释和宣传力度，使工资集体协商机制取得好的成效。 三、植入，就是活跃形式，丰富普法教育的载体。 一是将法律移植到文艺形式。要从执法过程和工作经历中，提取鲜活的素材进行艺术加工和创作，进行编写创作。采用人民群众喜闻乐见的小品、相声、锡剧等文艺节目的形式，讲述法律故事，调动群众的视听感官，寓教于乐，使普法教育更生动，更形象，更有活力。通过从实践中来，再到实践去，使法律精神和法律意识得以更好的传播。 二是将法律移植到大众传媒。充分利用电视、电台、报纸、网络等人民群众广泛接触的多种媒体平台，使法律走向城乡的千家万户，每个企业，每位劳动者。具体可以采取以下做法：在线宣讲，流动字幕，知识竞赛，专版专栏，邮政广告等。善于利用各种宣传平台，占领宣传阵地，做到全方位，全辐射，全覆盖，无孔不入，使劳动法律法规为群众熟知，家喻户晓。 四、融入，就是潜移默化，体现普法教育的成效。 一是融入经营者理念和企业文化。要把对经营者的普法教育作为重中之重，使他们树牢固立法治意识，真正做到入脑入心。逐年选择某一特定行业企业作为普法重点，常年坚持，以逐步扩大普法的覆盖面。对不同规模、不同经济性质、不同行业用人单位，进行普法的个别化、个性化宣传。使法律意识渗透到经营者的理念，并切实转化为实际措施和行动。体现为企业行为，建立健全企业管理的规章制度；体现为企业文化，使知法、守法、用法成为企业文化的有机组成部分。做到这一点，无疑是普法教育成效的最大体现。 二是融入劳动者意识。要使劳动保障方面的法律法规为越来越多的劳动者众所皆知，在头脑中扎下根，刻下烙印，懂得选择正确的维权方式，懂得把握好维权的尺度，做到理性维权。研究探讨如何行之有效地加强对文化程度低、法律知识淡薄、法律知识浅薄、维权能力差的较弱势劳动者群体的普法教育，这项任务，任重而道远。可采取每年搞一个主题教育的方式，努力消除普法工作的盲区和盲点。通过不懈努力，使他们对法律规定的了解掌握更加全面，对如何规避风险、预防利益受损的注意事项更加明了。 |
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