英文部分作者剑桥大学学者Dan Dimancescu 引自其《PARIS - WW-II PEACE CONFERENCE - 1946 Settling Romania's Western Frontiers》一文
前言
1945年第二次世界大战结束以后，各国开始通过各种谈判与外交途径来解决一系列的战后问题。对于罗马尼亚来说，其国土问题成为战后的一个亟待解决的问题。1946年的巴黎和会上，各有关国家与罗马尼亚开展了谈判，并确立了罗马尼亚的边境线。
问题的复杂性
首先看罗马尼亚本身，他在战争爆发时，由亲纳粹的安东内斯库政权控制，并且跟随德军进攻苏联。但在战争结束以前，罗马尼亚脱离了轴心国加入反法西斯同盟并对轴心国宣战。战争结束以后，罗马尼亚ＧＣ党建立了新的社会主义政权。因而罗马尼亚既不是单纯的战败国，也没有多少战胜法西斯的贡献，虽然战后的罗马尼亚政府刻意强调自己的正义立场，但历史的本质总归没有改变。
其次看罗马尼亚西部领土问题。这一地区的领土问题早在第一次世界大战的时候就产生了。一战结束后，作为战胜国的罗马尼亚，占领了原奥匈帝国的布科维纳和俄国的比萨拉比亚，以及保加利亚的多不罗加。但从此，罗马尼亚与保、匈、俄产生了尖锐的领土，三国从不承认罗马尼亚对上述领土的主权。第二次世界大战期间，苏德在东线爆发全面战争以前，苏联就武装夺回了比萨拉比亚，匈牙利在德国的支持下将特兰西瓦尼亚的40%，约4万多平方公里的领土据为己有，一个被肢解的罗马尼亚被捆绑上了纳粹的战车。
从以上2点来看，罗马尼亚与匈牙利的边境问题成为了战后罗马尼亚最主要的一个问题。罗马尼亚的优势在于匈牙利是以轴心国的身份战败，而罗马尼亚在1944年已经开始对德国和匈牙利作战。
巴黎和会
1946年，各国代表在巴黎和会上就罗马尼亚展开了谈判。罗马尼亚派出了50人的代表团。剑桥大学的学者Dan Dimancescu在他的一篇文章中列举了当时罗马尼亚代表团的具体成员：
代表团主席：罗马尼亚人民委员会副主席Gheorghe Tatarescu
主要成员：罗马尼亚外交与公共事务部长Gh GHEORGHIU DEJ
罗马尼亚司法部长Lucretiu PATRASCANU
罗马尼亚教育部长Stefan VOITEC
罗马尼亚驻华盛顿大使Mihail RALEA
罗马尼亚劳工部长Lotar RADACEANU
罗马尼亚外交部副部长Gheorghe MAURER
罗马尼亚国防部副部长Gnl Dumitru DAMACEANU
罗马尼亚驻伦敦大使Richard FRANASSOVICI
罗马尼亚驻巴黎大使Simon STOILOV
罗马尼亚驻布拉格大使Horia GRIGORESCU
Serban VOINEA
Elena VACARESCO
Doctor Florica BAGDAZAR
代表团顾问：Dimitrie Dem. DIMANCESCU
其余人员34人。
罗马尼亚代表团
罗马尼亚代表团主席Gheorghe Tatarescu
会议重点讨论的问题有2个
第一，确定罗马尼亚从何时开始对轴心国作战，究竟是1944年8月24日，当罗马尼亚国王迈克尔宣布加入同盟国；还是1944年9月12日，当罗马尼亚与苏联在莫斯科签订了停战协议。这个问题并没有太多的利益纠结，我猜测仅仅是明确法律上和名义上的一些问题。在讨论这个问题时，罗马尼亚代表团列举了如下数据，这些数据得到了各方承认。
No less than 15 divisions and up to 18 totaling 385,000 men plus an air corps were engaged against Germany and its Hungarian-Horthyst allies during this interim period. From the 23rd of August to May 10, 1945, a period of 260 days, 12 divisions moved 1000 km into enemy territory.
罗马尼亚军队至少有15到18个师共385000人加上罗马尼亚空军参与打击了纳粹德国及其盟友匈牙利。（1945年1月7日英国泰晤士报报道，罗马尼亚是当时欧洲盟军中军队数量仅次于英美苏的。）从1944年8月23日到1945年5月10日共260天的时间里，罗马尼亚有12个师深入敌方领土达1000公里。
我们应该看到罗马尼亚急于挽回自己国际地位的心态，一方面要与纳粹德国划清界限，另一方面强调自己为打击法西斯所作出的贡献。从一个细节我们就能看到这种心理，罗马尼亚代表团提供数据中，其战争时间为44年8月23日至45年5月10日，显然罗马尼亚人认为44年9月12的参战日期缩短他们打击法西斯的时间。罗马尼亚这种心态的背后正是要在战后谋求国家利益的最大化，其提供的数据无疑增加了罗马尼亚在战后谈判的话语权。
会议第二个重要议题是罗马尼亚主张恢复其战前的国境线，这一主张要求将比萨拉比亚、多布罗加以及特兰西瓦尼亚的全部领土归还罗马尼亚。比萨拉比亚以及多布罗加的归还都遭到苏联的发对。比萨拉比亚是罗马尼亚与苏联的争议领土，但战后苏联的政治影响力以及社会主义老大哥的权威不是罗马尼亚能够企及的，罗马尼亚当然不可能收回这片领土。多布罗加是罗马尼亚与保加利亚的争议领土，由于2个国家都在战争结束前对德宣战，再加上战后都是社会主义国家，而且多布罗加的人口也是保加利亚人为主，因而罗马尼亚收回这片领土的希望也不大。当然罗马尼亚人是有自知之明的，对于前2个要求他们也仅仅是喊喊罢了，因而会议的重点完全集中到了罗马尼亚西部与匈牙利的边境划定上。匈牙利作为战败国本来就处于政治上的劣势，并且没有得到苏联的支持，而且匈牙利所控制的特兰西瓦尼亚有几个罗马尼亚的重要城市与经济区，对此罗马尼亚人当然也很清楚，对于西部领土的争夺他们势在必得。
匈牙利代表团最初希望保留22000平方公里的领土（大约特兰西瓦尼亚的22%，匈牙利原先控制特兰西瓦尼亚的40%），但很快遭到拒绝，后来匈牙利方面将这一要求缩小为4000平方公里。匈牙利代表团的M. Paul Auer先生在46年8月31日表达匈牙利方面的观点
“Under these conditions, the return to Hungary of this territory, which does not belong to the geography unity of Transylvania and which, in the course of history, did not constitute an integral part, would seem to be a simple frontier adjustment.”
在这样的情况下，让匈牙利保留那些在地理与历史上不属于特兰西瓦尼亚的土地，这似乎是一个简单的边界调整方案。
罗马尼亚代表团顾问Dimitrie Dem. DIMANCESCU先生正在将匈牙利要求保留的领土标记成白色
G. Tataresc先生在最终仲裁前发表了一篇演说，使得罗马尼亚最终如愿得到了特兰西瓦尼亚的全部土地
但罗马尼亚显然不能接受匈牙利的提议，罗马尼亚代表团主席G. Tatarescu先生在最终仲裁前（46年9月2日）发表了一篇简短有力的演说，其部分段落如下
[Romania’s pre WW-II boundaries were established at the Peace Conference of 1919 and, more than a quarter century later, they were confirmed on May 7, 1946, by the foreign ministers of the Soviet Union, the United States, Great Britain and France.] “But against this decision, Hungary interjects a new appeal. Reappearing in this new appeal are claims that were examined and debated twenty-five years ago.”
罗马尼亚在二战前的边境线是在1919年的国际和平会议上确定的，在大约四分之一个世纪以后，即1946年5月7日，罗马尼亚的边境线再次被苏联、美国、英国和法国的外长所承认。但匈牙利政府无视这一决定，公然提出一项新的领土要求，然而这一要求不过是25年前被否决提案的再现而已。
“The frontier of 1920 is an ethnic frontier. Its path coincides as perfectly as possible with the line of contact between the Romanian element and the Hungarian one.
罗马尼亚与匈牙利1920年的边境是一条民族分界线。它尽可能的沿着罗马尼亚与匈牙利2个民族以往交流联系的结合部来划分。
“If, on the borders, the infiltrations are greater and islets of Hungarian more numerous, it is due to the forcing back of the Romanian element away from the richer plains and into the poorer hills and mountain regions. The integration of these areas into the frontiers of the Romanian State is linked to the strengthening of the Romanian population’s economic development, impoverished long ago by design by the Hungarian regime.
如果在边境划分上，再向罗马尼亚一侧渗透并让匈牙利获得更多零碎领土，那罗马尼亚人民只能被迫离开富饶的平原进入贫瘠的山区。这些受争议的领土是直接与罗马尼亚增强国民经济发展速度联系在一起的，匈牙利前政权常年来策划控制这些领土以致使罗马尼亚陷入贫困。
“The territory included in the frontiers of 1920 consists of a single economic unit from which one would not know how to extract any one fragment without resulting in serious inconveniences to the whole population. The railroad and the parallel road that originate at the Danube follow the western frontier thereby assuring the sole link between these regions of Transylvania. In addition, the plain regions possess agricultural resources that the adjacent mountain regions could not do without...
1920年罗马尼亚国境所包含的全部领土（特兰西瓦尼亚），组成了一个完整的经济区，如果这些土地的任何一部分被分离出去，没人知道这将会给罗马尼亚人民带来多大的困难。同时，从多瑙河畔顺着西部边境向北延伸的铁路和公路（这些铁路和公路都位于受争议领土内）是联系整个特兰西瓦尼亚地区的唯一枢纽。另外，平原地区拥有丰富的农业资源，与之邻近的山区却没有这种优势…
The 4.000 km2 newly claimed by Hungary represent, it is true, 4% of the Transylvania territory. But on this territory of 4% live, not a corresponding percentage of people, but one that is equal to 8.5% of the Transylvanian population which should be enough to suggest the importance of the Hungarian pretensions. Further, this area small as it appears, contains the three large towns of Arad, Oradea, and Satu Mare. And this, again, contrary to Hungarian affirmations, is of extreme importance for Romania.... To cut out these towns would result in the immediate collapse of the provincial economy...
匈牙利代表最近提出4000平方公里的要求，的确，这只占特兰西瓦尼亚总面积的4%。但在这4%土地上生活的却不是与之对应的百分比的人口，而是相当于特兰西瓦尼亚总人口的8.5%，我想这已经足够我们重视匈牙利的这一要求了。此外，在这片领土内，包含了三座重要的大型城镇：阿拉德（Arad），奥拉迪亚（Oradea）和萨图马雷（Satu Mare）。这些城市对罗马尼亚是极为重要的，而绝非匈牙利说的那般轻松… 如果这些城市被分离出去，将导致附近省份经济的直接崩溃…
“A simple look at the physical map of Romania, one of which is executed in relief and on which are marked in white the regions demanded by Hungary and put at the disposal of the Commission, is enough to realize the insurmountable geographic and technical difficulties in the way of constructing a new railroad further east...
简单看一下罗马尼亚地图吧，这是一个地势起伏的国家，而上面被白色标记的土地正被匈牙利所要求并等待着的会议的裁决。这些都足以说明，如果在靠东的地方再修建一条铁路将会遇到地理上与技术上不可逾越的困难…
“For its frontiers and for its independence, Romania, in the last phase of the war, let loose against Germany and Hungary all its living forces. For this global war of liberation, the Romanian nation mobilized all its reserves of men and its last material resources. Fourteen fully equipped Romanian divisions cooperated in the fight which permitted the world to shake the Nazi yoke and for Transylvania to escape the Horthyst yoke .... 120,000 dead and wounded fell in the hills of Transylvania, in the plains of Budapest and in the valleys of the Tatras. And it is precisely under the walls of Arad, Oradea, and Satu-Mare, of Hungary now dispute our sovereignty, it is under these walls of these towns and for their liberation that our soldiers shed the best of their blood and that our elite divisions were decimated...
为了自己的土地与独立，罗马尼亚在战争的最后时期，动用了全部的有生力量来对抗德国与匈牙利。在这场全世界的解放战争中，罗马尼亚动员了全国的预备兵力与最后的物资储备。十四个全副武装的罗马尼亚师参与了这场反法西斯战争，并为特兰西瓦尼亚从匈牙利法西斯的枷锁下解放而战斗… 12000名伤亡的士兵倒在了特兰西瓦尼亚的群山中，倒在了布达佩斯的平原上，倒在了塔特拉的山谷里。严格来说，是在阿拉德（Arad），奥拉迪亚（Oradea）和萨图马雷（Satu Mare）这些匈牙利与我们有主权争端的地方，我们的士兵为这些地区的解放，将他们最宝贵的鲜血撒在了这些城市的城墙下，我们最精锐的部队在这些地方的城墙下被消耗殆尽…
“To accept the Hungarian claims would be a defeat for international morality, and would be a fatal error for history.”
如果匈牙利的要求被通过，那这将会是国际道德的失败，也将是一个无可挽回的历史错误。
最终结果
最终罗马尼亚恢复了战前与匈牙利的边界，图片按照从北到南的顺序排放，红色为最终边境线（即罗马尼亚所主张），紫色为匈牙利主张的边境线。
今天的罗马尼亚地图
罗马尼亚人最终在谈判桌上取得了胜利，但与其说是罗马尼亚的外交胜利，不如说是匈牙利作为战败国的无奈。迫于苏联的影响，罗马尼亚毫无收回比萨拉比亚、多布罗加的可能，二战后的谈判其本质也是背后大国的决定。
会议最终结果以一份和平协议的形式确定下来。1947年2月10日下午3点30分和约在法国外交部正式签署。
四位罗马尼亚代表签字：Gheorghe Tatarescu
Lucretiu Patrascanu
Stefan Voitec
Genl Demetre Damaceanu
同盟国签字代表：James Byrnes (美国)
Viacheslav Mikailovich Molotov (苏联)
Ernest Bevin (英国)
各国签字代表：Bogomolov (苏联)
Duff Cooper (英国)
Caffery (美国)
Beasley (澳大利亚)
Kisselev (白俄罗斯)
Mjr Gnrl Vanier (加拿大)
Masaryk & Clementis (捷克斯诺伐克)
Sir Samuel Runganadhan (印度)
Jordan (新西兰)
Senin (乌克兰)
Parminter (南非
转自兵戎军事社区 二战综合 也只能说是小国家的无奈，夹在大国德国和苏联中间，被强迫选边。不然就是被德苏灭亡掉！比如波兰。但不幸的是罗马尼亚和匈牙利又都选错了边。但二者相比，匈牙利就更加不幸，他没有罗马尼亚人那么擅长见风使舵。于是只能吞下这杯自酿的苦酒。至于苏联，由于是老大，又是胜利者，无所谓什么公平不公平，不说他了。一林冷月 |
