□本报特约记者 杨 波 本报记者 徐 育
>>>编者按：
毫无疑问，苏州市在我省经济发展中有着举足轻重的地位。经济的快速发展，意味着有可能出现更多更新的问题。这对司法审判而言既是挑战也是机遇。苏州法院不等不靠，主动作为，从知产保护到诚信诉讼，从服务小微企业到惩治失信事主，既有审判作风上的变化，更有新形势下的创新举措。他们用自己的努力和智慧，为苏州的社会经济发展创造了良好的法治环境。苏州经验，值得借鉴。
今年6月，在苏州调研的最高法院院长周强对苏州法院倾力营造法治环境的做法给予了充分肯定。他指出，“法治环境是吸引外来投资的重要条件，发展经济需要硬环境，更需要法治这个软环境”。
事实正是这样，面对严峻复杂的经济形势，苏州市今年上半年为什么仍然实现了地区生产总值超过6300亿元，同比增长达9.6%？苏州中级法院院长叶兆伟认为，开放的苏州，外商投资企业成为经济的重要增长极。世界500强企业中已有118家落户苏州。“投资地区法治环境如何？投资的合法收益能否得到依法保护？”成为国际性大企业在投资前最为关心的问题，在依法保护企业发展的过程中，苏州中院着力营造司法保护软环境。
“组合拳”服务
保障公正公平的投资环境
去年12月初，微软公司全球常务副总裁布莱德史密斯先生率公司高管一行20余人到苏州中院，专门就知识产权司法保护情况进行了详细的了解。
在听了苏州中院知识产权司法保护情况的介绍后，布莱德史密斯说:“苏州法院审理的蕃茄花园等知识产权刑事及民事案件，在公司总部高层产生了强有力的正面信号，使我们有信心进一步加大投资规模，提高研发能力，为当地创造更多的就业机会。”公司副总裁陈实先生专门致信苏州中院，表示“在苏州中院的访问及会谈，无疑对微软公司更好地在苏州投资发展有着非常重要的意义。不可否认，优质的司法环境是我们考虑投资的重要因素。”
去年底，美国微软公司的首款平板电脑Surface全部由苏州企业代工生产，总部还在苏州工业园区设立了互联网研发创新基地，这是继北京、上海、深圳之后，中国大陆第四个微软互联网研发中心。
近年来，苏州市专利申请和授权数量在全国大中城市一直高居首位。随着苏州市成为国家知识产权工作示范城市，并被批准为国家创新型试点城市，全市法院的知识产权审判工作也突飞猛进。目前，全市先后7家基层法院取得部分知识产权案件管辖权，数量及密度均仅次于北京。两级法院积极落实“三审合一”，严厉打击知识产权侵权行为，依法保护知识产权人的合法权益。（下转第2版）
（上接第1版）苏州中院出台了《关于积极构建服务创新经济平台 促进经济发展方式加快转变的实施意见》，着力打造以知识产权审判为主的服务创新经济平台。在全市范围内面向高新技术企业设立“司法保障网络”，主动倾听企业司法需求，多种途径指导企业化解经营风险。
太仓市是被中国商务部和德国经济部共同授予中国唯一的“中德企业合作基地”。今年初，为了有效减少德资企业商标权风险，太仓法院出台了中、德双语版的《关于太仓德资企业商标权保护的司法建议》，建议德企采取有效措施规避商标权风险，得到了德资企业的欢迎。
太仓法院院长赵新华告诉记者，为了搞好司法服务，他们起草了《关于太仓德资企业商业秘密保护的司法建议》，聘请了苏州大学教授和太仓知识产权委员会委员，成立商业秘密专家咨询委员会，为德企有关商业秘密方面的困惑提供咨询解答。日前，德国史太白技术转移中心等10家境外技术转移机构落户“中国德企之乡”太仓。截至今年上半年，在太仓投资的德资企业已经达到190家，形成了以精密机械、汽车配件等为主的特色产业集群，年产值逾70亿元。
“在太仓投资，我们放心！”全球著名弹簧生产企业克恩—里伯斯公司总裁斯坦姆这样告诉记者。
救其所急
营造安全规范的融资环境
苏州拓丽商贸有限公司因为资金链出现问题而被诉上法庭，法院在审理中得知该公司租赁经营着三个较大的店面，遂协调银行利用商铺租赁权作担保，获得了500余万元的质押贷款，不但化解了纠纷，而且帮助企业解决了流动资金问题。董事长黄晴称赞苏州中院的法官，为他们企业在炎热的夏天撑起了一片绿荫。
资金是企业的血脉。苏州中院在对该市各大专业市场的调研中发现，商铺经营者以商铺权利作为担保向银行贷款已成为专业市场内中小企业最为重要的融资渠道之一，但由于在行业政策层面和法律层面均缺乏对上述担保形态的肯认，银行顾虑较大，个别银行干脆停止了此项业务，这已直接影响到了大量中小企业生存发展。
为了缓解这部分中小企业融资难，苏州中院民二庭与银行有关主管部门多次沟通，打消银行对此项担保在司法认定方面的顾虑。同时搭建服务小微企业融资平台，协调各方在操作层面的相关问题，并形成定期沟通机制。
昆山是“国家文化产业示范基地”和“国家影视网络动漫实验园”，为积极帮助动漫企业解决各种法律问题，今年初，昆山法院在“知识产权司法保护工作站”的基础上建立“动漫巡回法庭”，统一管辖涉及动漫企业的知识产权、民商事、刑事等案件。
“动漫法庭建议开展的知识产权质押融资，为正在发展中的动漫企业输送了血液，备受企业青睐。”神州图骥地名信息技术股份公司外联部副总经理魏钊介绍，“前不久，公司通过市版权局协调，银行指定机构评估，神州图骥的著作权被评估为2.3亿元。银行按照评估价值约10%发放了2000万元的贷款，为企业的大发展注入了动力。
近年来，随着苏州实施金融带动战略，大力推进金融CBD建设，入驻苏州的金融机构数量以每年60%的速度在增长，落户工业园区的外资金融机构占全省总量三分之二。苏州工业园区法院受理的金融纠纷随之大幅度上升，今年以来，受理金融纠纷623件，争议诉讼标的额达19.56亿元。
针对金融服务业的迅猛发展，苏州在工业园区法院增设金融审判庭，已于今年7月正式获批，成为江苏省基层法院中首个专门审理金融案件的审判业务庭，承担金融借款、融资租赁合同、信用卡、担保追偿、保险、票据等民事案件的审理。
与此同时，苏州两级法院密切关注与经济社会发展相关的案件，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，积极防范企业融资风险，充分发挥了司法审判作为经济社会活动晴雨表的作用。
多措并举
建立守法诚信的经营环境
不诚信、不履约的商业行为会严重损害守信者的合法权益，也是民商纠纷。苏州中院通过诉讼程序和法律手段引导当事人和更多的群众守法守信，对于当事人欺诈、恶意违约等行为的，及时给予法律上的制裁。现在，在苏州法院立案，当事人收到案件受理通知书外，还有一张《诚实守信告知书》，上面提醒当事人应当诚信经营、诚信诉讼，并列举了对不正当竞争、欺诈、违约、失信等经营行为法律后果。
吴江区一电梯公司按照某太阳能公司的要求，为其订制了电梯，但是该公司按照约定将电梯制作完成后，对方却迟迟不接受电梯安装，也不支付价款。在法院判决电梯公司胜诉后，太阳能公司仍拒不履行。由于太阳能公司濒临倒闭，人去楼空。执行法官通过向银行、房产、土地、车管等部门查询，均未查找到被执行人有效的财产线索。后来，法官了解到太阳能公司法定代表人吴某频繁往来于深圳与香港之间，似有其他业务。于是，法院依法作出限制周某出境的决定。今年7月16日下午3点，吴某在深圳罗湖口岸出境时被拦截，才意识到自己被限制出境了。由于害怕影响到企业经营的正常开展，周某立即筹措资金，并一次性将执行款、诉讼费、执行费共计300余万元汇入法院指定账户。
在执行环节，苏州中院通过整合社会资源，建立健全执行联动机制。苏州中院已与市人民银行、市银监局、工商、税务、建设、公积金管理中心、移动通信等部门建立执行联动机制，加强与土管、房管、车管、工程招投标管理、出入境管理等部门的日常执行协作，共同制定规范性意见，不断完善协助执行网络建设，共同制裁违约失信行为，营造依法诚信的经营环境。
