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单独二胎：民众的期待与卫计委的无奈? 昨日，某媒体关于单独“二胎”政策有望全国放开实施的报道激起各方关注及热议。针对此事，卫计委新闻发言人回应记者，针对计划生育政策变动，卫计委尚无新内容可以提供。 近年来，关于放开“单独（夫妻有一方是独生子女）二胎”的传言时不时就会爆出，每一次都会引来民间的热切关注，可是却未能唤来真正的政策放开。从公众的反映以及媒体的高度敏感可以看出，放开“单独二胎”似乎是民意倒逼官方政策了。民众的期待、媒体的焦虑以及卫计委的无奈，似乎都在拷问这样一个问题：放开“单独二胎”究竟还要等多久？ 民众到底有多期待放开“单独二胎”？据第六次全国人口普查的统计数据显示：中国60岁老人占总人口比例已经达到13.26%，并且还在迅速增加；而0—14岁的少儿占总人口比例迅速下降，五年下降6.29个百分点，达到16.6%的新低。中国人口已经出现老龄化与少子化并存的结构特征。这意味着，未来中国将面临严峻的养老困局。就拿80后来说吧，三十左右育有一个孩子的大有人在，粗略一算需要孝顺的长辈少则五六个，多则达到了十几个。若干年后，当80后也步入中年，养老压力可以想象有多大？ 不可否认，现行的计划生育政策不仅对及时刹住人口畸形增长的历史车轮做出了巨大贡献，也在一定程度上改变了国人的生育观念，“少生优生幸福一生”、“降低人口数量，提高人口素质”这些响当当的口号就是例证。然而，随着时代的变迁和社会的发展，一系列的社会问题（如养老、医疗等）也接踵而至。虽然与“双独二胎”政策比起来“单独二胎”也存在一定的不公现象，但计划生育政策设计确实到了有必要改革的地步了。这也是为何民众如此期待的原因。 当然，也有人指责媒体在放开“单独二胎”政策上反复炒作，甚至闹出不少“乌龙”新闻。其实，只要媒体不是恶意炒作、故意制造假新闻，只要媒体的言行符合基本道德底线和法律法规准则，大可不必对媒体说三道四。因为媒体的作用简单来说就是上传下达，有民众的热切期待，自然就会将此种期待通过媒体的语言“表述”出来。不管这“表述”的措辞如何千变万化，讨论也好、传言也罢，起码是映照了民众的期待。这倒反而是给政策制定者出了一道难题，或者说是倒逼决策层。 有了民众的热切期待，加上媒体的高度关注，“单独二胎”似乎一次又一次地成为了热点。卫计委只得三番五次地站出来“辟谣”，甚至在媒体的百般询问下发出“尚无新内容可提供”的无奈。卫计委的无奈一定程度上也是可以理解的，毕竟拥有十几亿人口的国家，一旦生育政策有点变动，其带来的后果都是难以预料的。但理解卫计委的无奈并不是说计划生育政策还可以一拖再拖，改革本身就是一场摸着石头过河的过程，应该拿出一定的勇气和魄力，尽可能的对已有制度的弊端进行改良和创新，使之焕发出新的活力。 |
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