解密“固安速度”
□通讯员 王东培 刘建升 记者 梁梦勋
9月11日，固安县财政收入累计完成229081万元，同比增长40.2%，提前111天超额完成全年财政收入任务。截至11月15日，该县财政收入突破26亿元大关，是2009年的5.8倍。4年间，财政收入超“翻两番”，年均增速超过40%，创造了经济发展的“固安速度”。
曾几何时，农业大县、工业小县、经济弱县，固安就是落后的代名词。而现在，一张张闪亮的名片不断刷新人们对固安的认识：全国文明县城、省卫生县城、省级园林县城、最具活力的产业新城市……是什么让其以强劲的发展后劲，在经济下行压力较大的环境下，实现了县域经济强势崛起，奋力跨越？
“大讨论活动的东风让全县干部群众冲破了思想的藩篱，抓住了加快科学发展的关键。在此基础上，我们谋划了做强园区、做大县城、做美乡村‘三篇大文章’。”县委书记薛永纯说。
做强园区——
打造县域经济发展升级版
1至10月份，固安县实施签约亿元以上项目79个，总投资516.2亿元，实施建设亿元以上项目107个，总投资682.2亿元，完成投资180.4亿元。
该县把园区建设作为经济发展转型的重大举措和实现产业聚集、绿色崛起的重要平台，突出“以人为本、产城互动”建设理念，坚持“产、城、人”三位一体，强化龙头带动、品牌引领、集群发展。他们进一步强化创新驱动意识，探索实施了“一区多园”、“股份公司经营”等园区运营模式，形成了特色鲜明、功能互补、多元发展的良好态势。围绕招商引资，他们实行专业招商、定向招商，积极引进附加值高、占地少、能耗低、贡献大的项目和实体企业，全力构建生物医药科技创新、高端装备制造、新一代信息技术、电子商贸四大“百亿级产业集群”，最终打造“千亿级产业园区”。充分发挥固安工业区和新兴产业示范区“龙头”作用，做强空港产业园区和大清河经济开发区“两翼”，优化园区布局，促进产业升级。固安工业园区立足电子信息、高端装备制造、新能源新材料三大主导产业，积极引进龙头项目，构建百亿元装备制造产业集群，打造百亿元级新一代信息技术产业园；新兴产业示范区主要依托航天科技产业园、肽谷生物医药科技园等优质载体，促进产业项目快速聚集，打造百亿元生物医药转化基地和中国顶级航天技术应用产业基地；空港产业园区主要深化与首都新机场、廊坊空港新区对接，加快空港物流项目引进、建设，着力构建百亿元级临空类高科技产业集群；大清河经济开放区主要强化与中关村管委会的合作、对接，加快打造产业特色鲜明、产业链条完整的“区中园”。建区以来，园区累计投入131.4亿元，在规划范围内高标准实现了“十通一平”；累计完成地区生产总值263.8亿元，完成工业总产值375.6亿元，完成固定资产投资495亿元，实现财政收入32.3亿元。截至今年10月底，固安工业区实现财政收入12.2亿元，占全县财政收入的50.8%，同比增长32.6%。
做大县城——
提升城市综合竞争力
县城是产业的集聚区、要素的汇集地。10年间，固安县累计投入资金260多亿元实施了影剧院、创业大厦、固安新一中等180多项重点工程，加强城市基础设施建设，城市承载能力明显增强，现代化城市已现雏形。
该县按照打造环首都“明星卫星城”的城市定位，强化规划的统筹引领作用，坚持高起点规划，充分体现生态、服务、产业、品位一流和更加宜居、宜业。该县坚持把县城建设作为推动工业化、城镇化发展的重要突破口，把县城和工业区作为产业新城来打造，大力实施“小县大县城”战略，加快县城建设与工业区建设统筹推进、融合发展。通过强力推进老城区、北部新区和城市功能拓展区“三大板块”建设，撑开城市框架。加快县城建设与工业区开发建设统筹推进、融合发展，强化规划、路网、生态、市政、管理、民生“六个体系”支撑，全力实施县城建设“百项工程”攻坚战，深入推进城镇化进程，重点打造“三城六园十二镇”，全面提升城市综合承载力，努力实现产城共建，以城带乡，城乡统筹，共同繁荣。
做美乡村——
全面推进城乡一体化
今年以来，固安县已累计投资近6亿元用于农村面貌改造提升工程，推进农村环境改善、经济发展，加快城乡一体化进程，增强经济社会协调可持续发展后劲。
他们把促进农村发展作为统筹城乡发展的重点和突破口，结合全县区域特点，大力发展以生态农业、旅游农业、观光农业、体验农业为代表的城郊都市型农业，整体推进美丽乡村建设。通过加快发展现代农业，探索实施新型居住区、以手工业为主工业区、现代农业园区“三区联动”发展模式，大力引进一、二、三产联动项目，促进农村农业发展，农民增收，不断推进城乡统筹步伐。同时，本着“发展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，以农村面貌改造提升为切入点，深入实施环境整治、民居改造、设施配套、服务提升和生态建设五大工程和15件实事,分期分批改造提升农村环境。2013年抓好96个村庄的改造提升工作、2014年完成160个村庄的改造提升任务、2015年完成所有剩余村庄的改造任务。此外，该县通过突出特色带动、壮大规模经营、强化科技支撑、培育龙头企业，大力提高农业规模化、产业化、集约化水平，加快提升农业产业化水平。
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