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通过完善现代企业制度实现加快发展(2)

 秦皇岛市监察局 2013-12-13

  重视以战略引领企业发展,使企业进一步同市场经济相融合,更加适应市场化、国际化新形势,是完善现代企业制度的内在要求,也是增强企业活力、控制力、影响力的有力举措。新兴际华集团作为行政重组的企业集团,业务涉及冶金铸造、轻工纺织、装备制造、置业房产、商贸物流等多个领域,行业跨度大,管控难度大。为了实现所属企业协同发展,集团突出战略引领,着力提高创新驱动能力。

  建立总体战略引领体系。形成“集团总体战略—业务板块战略—专业公司战略—成员企业战略”4个战略管理层级,以集团总体战略为龙头,层层配套制定科技创新战略、市场营销战略、企业文化战略、人才强企战略、国际运行战略、信息支撑战略、和谐稳定战略。

  建立战略滚动调整机制。按照战略分析—战略定位—战略设计—战略分解—战略落实—战略评估的路径,建立战略管理体系和总体战略3年滚动调整机制。特别是在战略设计环节,强调超前谋划、动态调整,力求使各项战略及时适应形势新变化。

  建立实施战略联动格局。在发展战略制定过程中,广泛采纳员工意见和建议,充分调动员工积极性和主动性,形成了“员工保班组、班组保车间、车间保企业”级级联保、全盘联动的战略联动格局。在这种格局下,围绕做强做优核心主业,积极延伸价值链和产业链,推动企业转型升级,实现了铸管、格板、双金属管、职业装、职业鞋靴等优势产品共同发展。

  健全预算管理体系,增强运营机制效力

  《决定》对国有企业适应市场化、国际化新形势,规范经营决策、提高企业效率、增强企业活力等提出了明确要求。新兴际华集团着眼于提升市场竞争力和应变能力,逐步探索出了有效的管理运营机制,提高了企业效率和效益。

  健全全面预算闭环管理体系。采取“企业汇报—板块诊断—集团点评—企业整改”的方式,将当年预算推进与次年预算编制相结合、抓关键与抓常规相结合、讲评与奖惩相结合,形成包括预算指标体系、预算责任体系、预算跟踪体系、预算评价体系、预算考核体系的全面预算闭环管理体系。坚持预算编制指标向行业优秀水平看齐,要求各级管理者学预算、做预算、带头执行预算,让全体职工参与、认同预算,进而做到自我管理、自我约束。

  探索“两制”管理机制。以市场变化为导向,探索构建“企业内部模拟法人运行机制”和“产供销运用快速联动反应机制”,前者重在降本增效,后者重在市场应变,内外兼修提升企业竞争力。2008年以来,集团19项钢铁冶金主要指标居全国同行业第一名;成本整体降低2.3%,吨钢产品利润保持在行业前三名。

  优化内部管理,完善激励约束机制

  通过深化改革,强化激励约束、开发人力资源、培育企业文化,是完善现代企业制度的重要内容。新兴际华集团结合劳动、人事、分配三项制度改革,不断完善激励约束机制,实现了快速发展与和谐稳定的有机统一。

  坚持能进能出,构筑人才高地。2006年以来,从总部机关开始推行人事制度改革。集团公司总会计师、总法律顾问、二级公司负责人、三级企业的总会计师等,一律面向社会公开招聘。总部机关总计58名管理人员中有50名来自企业系统外,外来比例超过86%,其中中层干部外来比例达到85%。

  坚持能文能武,盘活人才存量。以建设学习型企业为载体,深入开展学经济、学财务、学管理、学技术、学法律等“五学”活动。制订实施《人才发展规划》,围绕战略推进和产业布局,与清华大学等高校签订继续教育合作协议,与北京科技大学一起建立实习基地。近年来,仅集团层面就办班70余期、培训3000多人次。

  坚持能上能下,完善激励机制。建立动态调控的三级业绩考核体系,实行薪酬激励与对企业和社会贡献挂钩,形成“岗位靠竞争、收入凭贡献”的全员业绩考核机制,合理确定企业管理人员的薪酬水平、职务待遇,严格规范管理人员的职务消费和业务消费。

  坚持能硬能软,营造创争氛围。在抓好薪酬考核激励的同时,充分发挥企业文化软实力的激励作用,培育独特的企业文化,推动核心理念在所有成员单位“进文本、入人心、见行动”;开展企业间夺旗打擂等活动,激励各企业及其领导班子、广大员工争创一流业绩。

[责任编辑:李贝]

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