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原标题：改善民生 群众向往就是执政追求（一年形势观察）
解除后顾之忧，基本民生保障制度更完善 不解后顾之忧，哪来幸福生活。 新一届中央领导集体，多次强调“社会政策要托底”。一年来，我国基本民生保障制度日趋完善，为百姓筑就坚实的幸福底线。 基本民生保障，要应保尽保。 “每月有了90元养老金，我可以买点自己喜欢的东西了。”浙江杭州上城区居民凌碧云自小患病，生活支出全靠家人。我国启动城镇居民养老保险后，当地年满60岁的老人可直接按月领取90元养老金，虽然不多，却让她感到了经济上有了一些改善。 当“全民医保”已基本实现，养老保险“全覆盖”成为改革攻坚的新目标。新农保、城居保迅速推开，到2012年底，取得了制度覆盖全国的历史性突破。截至今年上半年，全国已有1.32亿城乡老年居民按月领取到养老金，拥有了普惠的养老保障。“目前，医疗保险的参保人数已超过13亿，养老保险参保人数达到8亿，我国建立起世界上最大的社会保障体系，这是个了不起的成就。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义深深感慨。 基本民生保障，待遇水平要跟上经济发展的步伐。 “这次涨低保，我们家每月涨了280元，现在每月能领860元钱。”天津低保户刘城心存感激。不仅有低保金，一年前，刘城还开始享受当地针对低保的社会保险补贴政策，每年自己只需掏2000元、政府补贴6000多元，给他上了养老、医疗保险。“现在吃饭不愁，看病也不愁了。” 我国建立起包括城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养在内的一整套社会救助制度，对城乡困难群众应保尽保。 截至2013年8月底，全国共有城市低保对象2085万人、农村低保对象5304万人，绝大多数省份，低保户在领取每月补助的同时，还拥有子女教育免费、看病有补贴、入住廉租房、供暖不花钱等一系列帮扶措施，日子过得不再艰难。 夯实底线，要真情实意，也要真金白银。 这是一串温暖人心的数字—— 今年以来，全国财政收入增速放缓。前7个月，全国公共财政收入8.04万亿元，比去年同期增长8%，增速回落3.6个百分点，特别是中央财政收入同比仅增长2.6%。财政收入增速下滑，民生保障资金未曾下滑，拨付速度还进一步加快。 2013年，中央财政预算用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的支出安排合计1.57万亿元，比上年预算数增长13.5%，比上年决算数增长9.6%。其中，中央财政预算安排专项扶贫资金地方专款390.43亿元，比上年增长18.86%。到7月底，中央财政2013年城乡低保、就业、优抚对象医疗补助、村级公益事业一事一议等资金全部下达。全国平均城市、农村低保标准分别为每人每月352元、每人每年2264元，较上年同期分别增长13．2%和18．7%。“保障和改善民生，始终是公共财政的优先方向。”财政部部长楼继伟表示。 一个个不断攀升的财政数字，成为百姓在教育、社会保障、医疗卫生、住房等方面更多受益的有力保障。 |
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