農業部長：城鎮化非「去農村化」韓長賦表示，城鎮化意在統籌考慮城鄉規劃以帶動新農村建設，而非取代新農村建設，搞所謂「去農村化」。圖為海南農民在耕作。 新華社 香港文匯報訊（記者 軼瑋 北京報道）統籌解決城鎮化與「三農」問題，是中國實現現代化的重大課題。中國農業部部長韓長賦接受新華網採訪時表示，中國的城鎮化意在統籌考慮城鄉規劃以帶動新農村建設，而非取代新農村建設，搞所謂「去農村化」；與此同時，城鎮化亦為農村帶來歷史機遇，投資農業不會一夜暴富，但肯定會得到長期和穩定的回報。 中國城鎮化發展受到國內外高度關注和廣泛猜測。韓長賦指出，上世紀90年代以來，中國的城鎮化率每年提高超過1個百分點，2012年達到52.6％，城鎮常住人口已多於農村。韓長賦說，如果按這個速度，再過20年，中國的城鎮化率可能會超過70％，而屆時中國人口亦將達到15億的峰值。這就意味20年後的中國仍將有大約4.5億人生活在農村，這也是中國的國情。 撤村建鎮符科學 忌脫離實際 韓長賦強調，農民要進城，但不可能都進城，更不可能都進大城市。因此，必須統籌考慮城鎮化與新農村建設。在韓長賦看來，城鎮化要帶動新農村建設，而不能取代新農村建設，搞所謂「去農村化」。 韓長賦亦指出，城鄉一體化不是城鄉同樣化，新農村應該是升級版的農村，而不應該是縮小版的城市。城鎮和農村要和諧一體，各具特色，相互輝映，不能有巨大反差，也不能沒有區別，否則就會城鎮不像城鎮，農村不像農村。 不過韓長賦認為，必要的併村及撤村建鎮是需要的，但要經歷一個較長的過程，而且要有科學的規劃、合理的規模，不能脫離實際求大、求急。 投資農業難暴富 但回報穩定 比如，歐洲很多國家如德國、波蘭等，都很重視鄉村規劃，政府為農民設計各種住房式樣供農民選擇。一旦選定之後，建設式樣、尤其是外觀色調不能輕易改動。這樣長期堅持下來，那裡的住房、森林、耕地、草場是那麼和諧相映。韓長賦由此強調，應當把鄉村規劃作為一件大事來抓，把住房設計作為農民公共服務的一個重要內容。 韓長賦說，農村存在的意義，還在於城市是相對於鄉村而存在的，這也是文明的多樣性。如果農村文明消失了，那麼城鎮化將是單調的。 事實上，隨城鎮人口增加和消費結構升級，必然會拉動農產品需求增長及價格上行。韓長賦由此重申，投資農業不會一夜暴富，但肯定會得到長期和穩定的回報。 韓長賦亦表示，現在，工農產品價格「剪刀差」逐步消除，基本實現了商品平等交換。但城鄉之間、工農之間的要素不平等交換仍然存在，包括土地、資金、勞動力。韓長賦說，要素的不平等交換是農業農村發展相對滯後的重要原因，也是城鄉利益不均等的突出表現。這些問題都要在實踐中逐步加以解決。 |
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