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2013年12月19日，安徽泾县农民老人程朝穆在土葬后坟墓被公务人员强行挖开，棺椁被浇柴油烧成灰烬。焚尸行为引发激烈冲突。死者女儿程银珠称中国传统是入土为安，他们侮辱了死者，也侮辱了活着的人。即使要强制执行，也应该把家属都叫到现场，现在这样烧的什么都没了，人和土都混在了一起，什么都找不到了。而泾县民政局长则解释称，将老人坟墓扒开，尸体现场火化是按规定进行。（安徽电视台） 据记者调查，程朝穆是12月13日去世，16日早上6:30下葬的，随后收到当地民政部门的责令限期改正通知书。通知书要求他们在12月18日0时前起尸火化，否则将强制起尸火化。 似乎看来，安徽泾县公务员做法“合情合理”。照章办事似乎成了中国公务员的“死脑筋”。但是，据笔者查证，在2012年修订，2013年1月1日正式发布国务院殡葬管理条例中，已经废除了“拒不改正的，可以强制执行”的条文。 随后记者采访了安徽省民政厅社会事务处处长刘洪玉，刘洪玉明确表示，安徽泾县强行起尸现场火化的行为，已经违反了2012年修正后的《殡葬管理条例》。即使强制执行，泾县民政局强制挖开坟墓，现场焚尸的做法也是被严令禁止的。 此事的发生直接反映了中国职权者的工作能力问题。公务员照章办事情理之中，但是，纯粹“死板式”执法，只能是加剧事态严重性。在国人尊崇的生死面前，横向霸道的执法只会是点燃官民两方战争的导火索。一方面是执法必严；虽然前提是村民的殡葬方式不符合中国明文规定的条例。另一方面是执法不公。贸然起尸，现场火化，是对逝者的大不敬。致使安徽泾县公务员将自身陷入了进退两难地步。 社会大众不能单一评判此事，就此事而言，双方都存在重大原则性错误。村民的殡葬礼仪有悖常理在先，执法人员的起尸火化行事其后。这一前一后的交替，才是构成了此事的进展。 “入土为安”是指旧时土葬风俗。人死后埋入土中，死者方得其所，家属方觉心安。很显然，逝者由于缺乏现代观念，执意要求土葬，其家属在料理逝者后事时，没能正确领会逝者本意。强行曲解逝者之意，才酿成现代“土葬”的封建恶习。 执法人员应对其教育警示，在得到家属理解之后，遵循家属意愿合理处理逝者遗体。不能蛮横执法，纵观中国执法人员现状，都是因为蛮横执法，缺乏说服力，导致的一次次重大型事故。近期受审的“瓜农之死”案件，就是体现了典型的执法者与摊贩沟通不力的问题。 笔者最后极声呼吁：广大执法人员执法时，多一份理性与宽容。社会大众多一份理解和包容。希望因执法不力导致的社会问题明显锐减。还社会和谐环境。 |
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