■何建洋
文化反映的是社会的共同追求。社会主义廉政文化作为政治文明和精神文明相互融合的文化形态，具有鲜明的导向作用。我省丰富的传统文化和红色文化，对建设江西特色廉政文化具有重要意义。如何挖掘传统文化资源和红色文化资源，合理科学推进我省廉政文化建设呢？近日，笔者带着这一问题，深入实地进行调研，形成了如下调研报告：
一、我省传统和红色文化资源的现状及影响
（一）传统文化资源的现状及其影响。
江西传统文化又称赣文化，以江西人民的生产实践为基础，其核心是农业文明。赣文化秉承儒家积极“入世”思想，主张廉洁为官，主要体现在江西历代官员、文人、哲学家等身上。江西的进士很多。从隋至清，历代全国进士计98689人，江西进士10506人，占10.7％。全国状元724人，江西状元41人，占5.6％。江西的诗人、词人、作家、戏剧家、文章家很多。如《全宋词》收入江西词家174人，占全书作者的12％，居全国第二位，略少于浙江。江西的哲学家很多，在《哲学大辞典》中收入江西宋明时期哲学家50人，占全国同期哲学家的16％以上。如，周敦颐、朱熹、陆九渊等。
1.“为官以廉”意识得到深化。一是士族官僚以廉立身。江西没有士族门阀的根基和世袭特权，为官清廉已成为他们政治上立身之本。如，唐末开始发展起来的江州陈氏，累世同财聚居，繁衍成几千人的家族整体，仍然恪守忠孝准则，谨遵“家严三尺法，官省五条刑”的规范；北宋时虔州(今赣州市)知州朱震认为，“居官者廉而不忧”。二是文学政治家们廉洁从政。如，王安石平生行止，清白无污，为官清廉的事迹很多。虽贵为宰相，却生活简约，且“不溺于财利酒色，视富贵如浮云”，甚至连攻击他的政敌，也不得不承认他“素有德行”、“平生行止，无一污点”；欧阳修是北宋时期大文学家、散文家、历史学家。他在运城盐湖兼任河东制置使，主理盐政，未带家眷，吃住一切从简，所有费用都在自己的俸禄中开支。当地的盐商和地方官员几次为他设宴接风洗尘，联络感情，都被欧阳修一一拒绝，背后盐商骂他“不通人情世故”。三是本土文化崇尚廉洁。唐宋以来，在名臣颜真卿、江万里等带动和倡导下，庐陵大量兴建书院、学馆，书院数占江西全省四分之一以上。不少文人、廉吏给后人留下了许多关于修身齐家治国平天下、清廉为官等廉政思想和故事。如，文天祥的《正气歌》、康熙帝亲笔敕匾“天下清官第一”的王言、被誉为“铁石肝肠、冰玉精神”的刘球、吉安历史上第一位状元何昌言在自家府第门前石碑上刻有“省一分、民受赐一分，要一钱、便不值一钱”的对联等，在历史上具有深远影响。四是哲学家知行示范。一身正气、清廉俭朴的朱熹，是著名的理学家，他历任泉州同安主簿、秘书省秘书郎、知南康军、提典江西刑狱公事，却始终坚持廉政为官，在婺源凿刻“廉泉”，“极力讲求荒政”，严肃查处各地有行贿受贿、徇私枉法行为的官吏。其他如，明朝宣德元年，吉水人熊概为官大理寺卿，不怕得罪都御史，依法将其亲戚严惩等。
2.“修身以律”意识得到深化。儒家的仁义礼智信等纲常准则，修身齐家治国平天下等人生规范，成为江西人士传统的生活目标。秦汉之际的吴芮，以百越领袖的名望而为长沙王，独得善终。东汉徐稚，不与腐败统治同流合污，被公认为特立独行的南州高士。他们的遗风流韵，绵延后世，直至清朝末代，仍被人们标举为激浊扬清的范例。晋宋间，陶渊明不为五斗米折腰。唐后期，卢肇与宰相李德裕是老相识，且有过一段“师生之情”,然卢肇虽为一介小官，却始终清风正骨，没有利用这种特殊关系依附权贵，谋求进一步高升。
3.“砺志以行”意识得到深化。陶渊明“贞志不休，安道苦节，不以躬耕为耻，不以无财为病”，虽然身处林下，依旧“独抵修以自勤，岂三省之或废，庶进德以及时”。王勃路过洪州，登高作赋，触景抒情，纵论古今，宣传的主题是发奋自励，保持旺盛的进取精神:“老当益壮，宁移白首之心。穷且益坚，不坠青云之志”。欧阳修为人求知务道,见义敢为;为官清廉公正,刚直不阿;为文道以充文,穷而后工。他不畏权贵，直言弊政，在呈给仁宗的《准诏言事上书》中指出“三弊五事”，希望皇上要大事独断，坚决执行。文天祥、谢杭得等人更是身体力行的典范，将志与行诠释得淋漓尽致，在威逼利诱、生死抉择面前，明道重义，激发出无比的人格力量，做到了“留取丹心照汗青”，树立起不朽的英雄风范。
（二）红色文化资源的现状及其影响。
江西红色文化资源非常丰富，数量之多、分布之广、类型之全、品位之高,堪称全国之首。据统计,目前我省共有2个被中央纪委命名为“全国首批廉政教育基地”，11个由中宣部命名的国家级爱国主义教育示范基地，6个首批全省党性党风党纪教育基地，60个省级、268个市县级爱国主义教育基地，19个革命纪念馆；全省登记在册的革命旧居旧址有1500多处,已公布为各级文物保护单位的达400多处,其中属全国重点文物保护单位的有9处共40个点,属省级重点文物保护单位的有76处。我省红色文化精神主要以井冈山、瑞金、安源以及方志敏的清贫精神为代表。
1.井冈山精神与廉政。井冈山是“中国革命的摇篮”，是一块“浸透着烈士鲜血的圣地”。井冈山精神产生于革命斗争年代，是以毛泽东为代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理与中国革命的实践相结合，在井冈山斗争中培育的一种伟大革命精神。江泽民对井冈山精神的内涵进行了科学概括：“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”。井冈山精神是中国革命的精神之源，也是构建具有江西特色廉政文化体系之源，从毛泽东带头吃野菜、一根灯芯的故事、朱德的扁担、周恩来“有盐同咸、无盐同淡”与苏区百姓同甘共苦的故事，到中央苏区加强纪律和作风建设，保持政府清正廉洁的措施，都得到了体现。15744位井冈山英烈、3万多无名烈士和井冈山人民在波澜壮阔的井冈山斗争中，为我们党、为中华民族留下了宝贵的精神财富，给我省广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观提供了参照系。
2.瑞金精神与廉政。瑞金是享誉中外的“红色故都”、共和国摇篮、中央红军长征出发地。70多年前，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家带领工农群众，在瑞金创建了中国历史上第一个全国性的红色政权——中华苏维埃共和国临时中央政府。当时的中央革命根据地在赣南和闽西地区分别成立了中央纪委监察部，开展了声势浩大的反贪污浪费斗争，创造了被毛泽东高度赞誉的“第一等”工作，创建了中国历史上“空前的真正的廉洁政府”。
3.安源精神与廉政。安源被誉为“东方的莫斯科”、“无产阶级的大本营”，是中国工人革命运动的策源地、秋收起义的主要爆发地，谱写了我党早期历史和中国工人革命运动历史上的辉煌篇章。上世纪20年代，毛泽东、刘少奇、李立三在此领导工人革命，开展了波澜壮阔的安源路矿工人运动,开创了“全国产业工人中最早的党支部”、“全国最早的中共地方党校”等15个全国之最。安源党组织和安源工人以“义无反顾、敢为人先”的革命精神,创造了许多我党历史上的首例和首举,同时在加强党的建设,特别是在开展反腐倡廉工作上开创了我党历史上的先河，为我党的成长壮大累积了十分宝贵的经验。
4.清贫精神与廉政。方志敏作为土地革命战争时期赣东北和闽浙赣革命根据地的创建人，是伟大的无产阶级革命家、军事家，在长期的革命生涯中始终坚持廉洁从政。一是严于律己，不徇私情。方志敏的妻子缪敏被捕，妻兄向他要四百大洋保释，然而，身为八县苏维埃主席的方志敏管着几十万几百万的银花边，竟拿不出也不拿一分钱用于营救妻子，在公与私之间，在革命与亲情之间泾渭分明，不徇私情，表现了高尚的革命情操。二是廉洁奉公，甘当公仆。方志敏被捕时，两个国民党士兵满肚子热望能搜出一千或八百大洋发个意外之财，哪知从方志敏上身摸到下身，从衫领捏到袜底，“除了一只时表和一支自来水笔之外，一个铜板都没有搜出”。清贫廉洁的方志敏对中央苏区财政却给予了极大的关心和支持，每年都要向中央苏区上解大量资金，仅1933年1月就先后两次托人带给中央苏区金子350两。方志敏从不搞特殊化，担任省苏维埃主席兼军区司令员时，到各地巡视工作从来不许招待，谁招待谁受批评。为了节约，他做报告、开会、讲话不喝茶，只喝白开水。他从不接受礼品，也不允许别人和红军部队、苏维埃机关接受任何礼品，表现了方志敏一心为公、甘当公仆的高尚品格。
二、当前挖掘我省传统和红色文化资源，推进廉政文化建设的有益探索
近年来，我省在充分挖掘与利用传统文化资源和红色文化资源优势方面，积极开展多种形式的探索，呈现出传统文化、红色文化与廉政文化交相辉映，历史传统教育、革命优良传统教育与反腐倡廉教育“同频共振”的良好局面。
1.领导重视，大力推进廉政文化建设。近年来，由省纪委、省监察厅举办的传统文化和红色文化活动，省纪委主要领导都亲自审定活动方案，省领导班子成员都集体出席。省领导积极参与各地举办的廉政文化建设活动，为各级领导干部作出表率，推动了我省廉政文化的蓬勃开展。
2.创新形式，不断加强廉政文化建设。近年来，我省先后组织新任职的市厅级领导干部到方志敏烈士墓接受廉政教育，开展了以弘扬红色传统、倡导清廉之风为主题的全省廉政故事大赛和全省反腐倡廉书画作品展，开展了廉政歌曲传唱活动；组织开展了廉政作品展播活动，开辟了红色文化旅游，形成了以井冈山、瑞金等为龙头的一批红色旅游线路，在全国走红。
3.注重宣传，深入弘扬红色和传统文化精神。一是举办了“红歌会”，在海内外掀起“红歌”旋风，成为一个名副其实的弘扬红色文化、传播新风正气的平台。二是举办了党风廉政建设系列文艺演出。如，以演唱红色歌曲、廉政歌曲等为主要内容的“清风”系列党风廉政建设文艺汇演——“赣鄱清风”、“清风伴崛起”、“清风颂”，受到了广大干部群众的热烈欢迎。三是开设廉政教育课。在各地中小学开设廉政教育课，有条件的还聘请老红军、老八路担任辅导员，营造了浓厚的廉政教育氛围。四是注重红色文化与传统文化结合宣传。
4.丰富载体，努力拓宽反腐倡廉教育面。省纪委、省委组织部、省委宣传部联合建立了井冈山革命博物馆、瑞金中央纪委监察部旧址、南昌小平小道纪念馆、安源路矿工人运动纪念馆、弋阳方志敏纪念馆、兴国苏区干部好作风陈列馆等六个首批全省党性党风党纪教育基地，各地也充分利用本地的红色资源，积极搭建反腐倡廉教育平台。全省各地各部门每年组织党员干部到基地接受党性党风党纪教育。
5.挖掘资源，努力建设特色廉政文化。一方面，努力挖掘传统文化资源。一是广泛收集传统廉政文化。各地充分利用网络优势，
在网站开设专栏收集。如，萍乡清流网设立“清流文苑”、九江廉溪网设立“廉溪史话”等专栏，收集宣传本地历史传统文化中的廉政思想。二是认真整理出版传统廉政文化。如，吉安市围绕廉政题材，通过收集整理了本地历史文化故事，编辑出版了《庐陵正气》。三是重点挖掘传统廉政文化。如，宜春市根据本地历史名人况钟的故事，拍摄了电影《况钟》；抚州市创作的音乐情景剧《春风杨柳》，作为“清风颂”——江西省党风廉政建设文艺晚会节目，在北京中国剧院演出取得成功。四是大力推进红色与传统融合的文化建设。如，吉安市青原区充分发掘本地红色文化、传统文化中蕴含的丰富廉政素材，以旅游文化作为切入点，创新载体，搭建平台，打造出一条纵贯全区的“一线串珠”型廉政文化旅游线路，目前已接待来自全国各地游客1万余人次。另一方面，加大对红色资源的挖掘力度。一是加强对红色文化的再加工。如，于都县制作巡展了《红色记忆》、《长征精神永放光芒》等专题图片史迹展览；永新县对红色歌谣再加工，创作了由永新小鼓改编的《十送红军》、《四大纪律八项要求》、《又见苏区干部好作风》等一批廉政文艺作品。二是加强对红色遗址的再开发。各地纷纷组织对革命旧址、旧居进行修复，对一批革命文物采用新的展示手段进行陈列，让广大游客在旅游观光的同时，身临其境地接受革命传统教育，大大增强了廉政教育的感染力和教育效果。
三、我省在开发传统和红色文化资源中存在的问题与不足
1.思想认识不深。开发传统文化资源和红色文化资源是一项系统性工程，对推进我省廉政文化建设具有重要意义。实际上，少数地方与部门对传统文化资源和红色文化资源重视程度不够，认为挖掘传统文化和红色文化没有多大作用，开发与不开发都无所谓，对于实际推动廉政文化建设没有多大意义。有的在开发过程中则把资源当作谋利手段，不计后果过渡性开发。
2.整合力度不大。我省传统文化资源和红色文化资源数量相当丰富，然而时间跨度长、地点分散，对于开发具有很大的难度。受各级行政区划影响，各个系统、各种投资主体都成了资源的开发主体，造成在资源开发过程中，行政区划代替了文化区划、资源管理者变成了资源拥有者、资源开发投资左右了资源开发目标，造成了资源、人力、物力上的浪费。
3.科学开发不够。一是调研不够。对于传统文化和红色文化的开发，一些地方没有深入开展调研，缺乏科学规划，没有制定科学的开发方案和计划，没有进行全面深入的挖掘、整合，导致传统文化资源和红色文化资源在一些地方没有得到较好的开发和利用。二是开发畸轻畸重。有的只重视开发红色文化资源，忽视传统文化资源开发。三是品味不高。在开发手段方面，技术含量不高，导致内涵、品味不高，上规模、上档次的不多。如，当前各地在开发传统文化和红色文化方面，主要以整理出版书籍、展示历史文化和革命文化遗址、旧址、纪念馆为主，展示内容有雷同现象，方式单调、僵硬。
4.体制机制不顺。近年来，我省在开发利用传统文化和红色文化中的廉政素材时，虽有一定力度，但还不太适应文化产业化、市场化的要求，市场化开发运作机制尚未形。目前，在我省文化产业的核心层，大多是国有文化单位，管理体制主要沿用计划经济管理模式，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，缺乏经营理念和竞争意识，大多数国有文化单位以财政补助为主；已有的经营性文化企业存在着企事相混的管理体制，产权不明晰，造成法人治理结构的虚化，缺乏明确的责任约束和风险约束，内部机制不活，难以形成真正独立的市场主体和法人主体，因而自我积累、自我发展的观念淡薄，缺乏积极有效的多渠道筹资办法，导致融资渠道不畅，投资主体较单一。拥有传统文化资源和红色文化资源的部门分割、条块管理现象仍然存在，新闻、文化、广电、旅游部门之间，省、市、县之间资源难以整合和共享。这些都大大限制了进一步挖掘传统文化资源和红色文化资源、推进廉政文化产业发展的空间。
5.资金投入不足。由于长期缺乏资金投入，我省传统文化和红色文化基础设施建设严重滞后，保护十分迫切。如，在赣南农村，有些革命旧址旧居由于种种原因而遭废弃；有些革命旧址旧居产权归属公民个人或宗教单位。如，在赣州市宁都县黄陂镇音排村，红一方面军第四军第12师师部旧址，目前已经成为一栋危房，课题组成员到该处调研时发现，大门口挂出了危房警示牌，危房门口还立着一个牌子，上面写着“红一方面军第四军第12师师部旧址”，大门左右及上方依稀可以看见红军标语，危房的墙基到窗口上部，大片的石灰脱离，露出了泥土砖。同样是在赣州市宁都县黄陂镇音排村，红一方面军总司令部旧址暨朱德旧居，目前是当地老百姓烧香的佑民寺。同时，一些地方只重视纪念馆等基础设施的建设，不重视红色旧址、旧居本身的修缮及其周边控制性保护区的环境整治；红色歌谣等红色文化传承人培养体系不够健全，红色文化专用名称被滥用，等等。
四、挖掘我省传统和红色文化资源，进一步推进廉政文化建设的对策与建议
一要提高认识。深入挖掘我省传统文化资源和红色文化资源，进一步推进廉政文化建设的重点在党委、政府。党委、政府要以强烈的使命感和责任感，从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、进一步加强领导干部作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制。
二要统筹规划。一是制定方案。对传统文化资源、红色文化资源进行分类、分级管理，把挖掘开发与推进廉政文化结合起来，与领导干部作风建设、文明城市规划建设、社会主义新农村建设、文明单位创建、企业文化、校园文化紧密结合起来，统一规划、统一实施，制定具体的构建具有江西特色廉政文化体系的总体目标、长远规划和近期工作安排，分阶段分步骤实施。二是保护为本。统筹开发我省传统文化资源和红色文化资源，要坚持全面贯彻落实科学发展观，坚持保护为主，结合市场开发，实现在现代科学观念和思想指导下的保护。三是科学区分。对物质形态的资源开发必须慎重行事，要克服盲目冒进的思想；对非物质形态的文化资源，如赣南红军民歌，则应该坚持弘扬优秀文化传统的主导理念，反对从众媚俗的心态和唯利是从的作法，进行廉政文化的科学合理开发。
三要整合资源。一方面，对我省现有的传统文化资源、红色文化资源进行梳理，努力挖掘与推进廉政建设有关的文化精神，拓宽载体建设，避免“两脱节”现象。同时，要依托旅游开发，整合本地历史名人故居、红色文化遗址等资源，打造培育主题形象突出、综合服务配套的重点廉政文化旅游点。另一方面，要从改进陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容等方面入手，综合运用多种形式和“声、光、电”等科技手段，进一步丰富传统文化和红色文化的展陈形式和活动项目，从而使其具备更为广阔的提升空间和发展前景。
四要深入挖掘。要在挖掘传统文化资源和红色文化资源的内涵、提升红色旅游产品的品位上下功夫，做到深度开发与创新开发结合，推进廉政文化建设。一方面，要根据本地资源条件、文脉特征和市场环境，利用历史的、地方的、民间的文化要素，结合现代的、国际的、主流的展示方式，挖掘和丰富红色文化内涵，通过加大收集整理传统文化、革命历史文献资料力度，进一步将红色旅游与当地历史文化脉络整合。另一方面，要展现历史文化发展的传承性和地域文化的独特性，尤其要突出揭示红色文化与本地地域文化、本土文化的内在联系，建立本地特色廉政文化。
五要增加投入。一是加大对挖掘传统文化资源和红色文化资源的政策倾斜，将具有传承历史传统和革命传统、进行红色教育功能的文化建设部分，纳入我省规划的公共文化服务体系。二是加大财政投入力度，加强民间传统文化和红色文化遗产的抢救性保护和开发。对免费开放的历史名人故居遗址和爱国主义教育基地的资金缺口，在合理核算的基础上进行适当补贴。三是充分发挥市场功能，积极鼓励多元化的市场经济主体对传统文化和红色文化的投资，积极争取金融资金支持，引导信贷资金投入，逐步增加对有潜力、有效益项目的贷款额度，使多元化市场主体参与廉政文化建设项目开发，打造多元化廉政文化产品。
六要创新机制。要针对我省传统文化产业和红色文化产业主要依靠政府投入、发展程度低、投入不足等问题，加大体制改革、创新力度。一是积极开展传统文化产业和红色文化产业多种经营方式的试点，不断发展和完善国家、集体、个人和外资一起办文化产业的模式，推进廉政文化产业发展。二是激活廉政文化产业经营机制，采取多种联合和多种经营方式，加快形成我省以国有文化企业为主体、非国有文化企业多元化发展的格局，真正摆脱在挖掘传统文化资源和红色文化资源中依赖政府投入、社会募捐等形式推进廉政文化建设的尴尬局面。三是建立适应市场经济环境的传统文化资源和红色文化资源保护机制，遵循市场经济条件下文化产业发展规律，在加强保护的前提下，进一步推动廉政文化产业发展。四是抓紧建立廉政文化市场化运作机制，规范经营行为，确保传统文化产业和红色文化产业真正实现良好的社会效益、经济效益和环境效益。
（作者系江西省监察厅副厅长）
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