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记者日前从市纪委获悉，2012年以来我市共查处了11名街道党政“一把手”，其中7人被司法机关依法处理。深圳查处街道一把手违纪违法案件工作引起中央媒体关注，昨晚央视一套“焦点访谈”栏目播出了有关内容。 官小权力大 落马与土地密切相关 街道一把手官小，但权力不小。“焦点访谈”对沙井街道原党工委书记、办事处主任刘少雄，莲塘街道原党工委书记、办事处主任梁钜坤等人的案件进行了深入分析。 刘少雄1963年2月出生，2006年开始任深圳宝安区沙井街道党工委书记、办事处主任。沙井街道过去是乡镇，随着城市化发展，乡镇也就成了今天的街道。城市中心的土地使用、建设与街道党政一把手的决策息息相关。于是，许多企业和商人就在他们身上“下功夫”。 2009年，沙井街道准备在壆岗股份公司水库旁边的小山上修建市民公园。这个山头早在一年前就被一名叫陈垚东的老板拿到手里，准备开发娱乐设施。于是，陈垚东约刘少雄吃饭。陈提出，能否叫政府不要征收那块地。刘称，不行，都已经吹了风了。结果，吃完饭，陈给了刘一个“包”。 刘少雄案承办人、深圳市检察院公诉一处检察员张若平分析说，“这块地其实就显示出了街道办书记的权力”，按原则来说就应该收回来建公园，但是因为陈垚东跟刘少雄打招呼了后，刘少雄就说“行”，那块地就搁置不动了，最后市民公园没有了，建成了带有别墅性质的自建住房。 刘少雄的另一个大单还是和土地有关。2010年，深圳市政府要征收一块海边3万平方米的工业用地做储备。这块地也掌握在陈垚东手里，陈垚东认为被政府征用不划算，他看中了另一块位置更好的城市规划用地。这次，刘少雄又答应了陈垚东的请求，在沙井街道办公会上通过了置换决定。为此，陈垚东分三次一共给了刘少雄1000万元港币现金。 2013年10月21日，广东省高级人民法院二审判处刘少雄无期徒刑。刘少雄对办案人员表示，“等自己坐在地方第一把交椅，有权力了，可以呼风唤雨了，周边也有很多人好像在奉承你，自己就逐步得意忘形，逐步就彻彻底底忘记了党的宗旨是要为人民服务。” 书记说 “你不用管，签字就行了” 时任深圳市罗湖区莲塘街道党工委书记和办事处主任的梁钜坤，被判处有期徒刑15年。梁钜坤案主审法官、深圳市中级人民法院刑二庭审判长林福星介绍，梁钜坤的犯罪事实包括：每年组织员工出去旅游，梁通过虚增旅游费用来套现；利用街道办每年需要做的广告招牌，通过指定的关系人来承揽广告业务，抬高广告费来套取相关费用；通过街道办城管科，虚构一些涉及街道的工程和虚构工人的加班费来提取套取现金。 梁钜坤案公诉人、深圳市南山区检察院公诉二科检察员李书勤说，报销单要经过层层审核的，但财务人员去问书记，这个单为什么高于市价，或者问这个单为什么是5000元，结果梁钜坤就会说，“这个你不用管了，你签字就行了。” 深圳市纪委认真分析这些案件时发现：在农村向城市快速转型过程中，极易在土地出让和置换、城市更新工程建设、处置国有土地房产、人事调动、干部任用等方面出现受贿贪污的情况。常常是街道党政一把手掌控权力越多，资源越丰富，其涉案金额就越大。 与此同时，深圳市纪委还发现，基层单位一把手权力过大，但由于街道一级机构制度不完善，无法形成对街道党政一把手的有效监督和制约，是此类干部走向反面的重要原因。 针对存在的问题，深圳市委、市纪委就如何不断完善权力运行机制，科学分解、合理设定基层单位“一把手”权力，规范权力运行，强化制约监督，做了有益的尝试。深圳将严格执行一把手不直接分管人事、财务、审批和执法等具体规定，由市纪委负责检查督促落实。 “焦点访谈”在节目最后认为，目前我国正在大力推进城镇化建设，基层一把手所掌握的权力很大，像深圳市这样一方面加大案件查办力度，另一方面努力构建一个行之有效的监督机制，防范基层单位“一把手”贪腐现象的发生，尤为重要。
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