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社会保障卡使用指南
一、社会保障卡是什么
一、社会保障卡是什么
1.什么是社会保障卡
社会保障卡的全称是“中华人民共和国社会保障卡”，是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源社会保障部门面向公众发行，主要应用于人力资源和社会保障领域，同时具有银行借记卡功能的复合卡，是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务权益的电子凭证。
2.社会保障卡有哪些主要功能
社会保障卡按照“一卡多用、全国通用”的原则，采用全国统一的标准规范制作。社会保障卡具有信息查询、缴纳社会保险费、领取社会保险待遇、医疗费用即时结算等主要功能。持卡人可以通过社会保障卡在自助终端上或者登录网站查询个人的各项社会保障信息。参保人员可以使用社会保障卡缴纳各项社会保险费以及领取养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、医疗报销费用和面向个人的各类就业扶持政策补贴等。社会保障卡还是办理人力资源社会保障各项业务、享受各项服务的身份凭证。
社会保障卡通过加载的银行金融功能还是具有特殊性质的银行卡功能，具有现金存取、转账汇款、消费结算、理财等一般银行借记卡可以实现的金融功能。
3. 社会保障卡卡面说明
社会保障卡采用全国统一的卡面样式。A面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，卡的下半部刷有透明的隐蔽磁条，用于银行业务; B面印有持卡人姓名、社会保障号码、合作银行名称及标识、银行卡号、人力资源社会保障机构印章、持卡人照片、发卡单位等信息，卡的右侧中部嵌有芯片，该芯片既支持社会保障业务。
4. 新发放的社会保障卡与原医保卡(证)的区别
新发放的社会保障卡除具备原医疗卡(证)的所有功能外，还应用于养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和劳动就业等人力资源社会保障各业务领域。新社会保障卡采用国家标准的接触式CPU卡技术规范，卡内信息更安全可靠，满足跨统筹地区通读通用的要求。另外，相比原医保卡(证)，社会保障卡是采用了加载金融功能的复合卡，增加了银行借记卡的功能。
5. 社会保障卡中社保账户与银行账户的关系
每张社会保障卡上都有两个账户，即社保账户与银行账户，这两个账户之间互相独立，账户内的资金不能互转。社保账户的密码和银行账户的密码是两个独立的密码，需由参保个人各自分别设定和保管。
6. 社会保障卡收费标准
首次申领社会保障卡不向个人收取任何费用，如果因社会保障卡遗失或损坏等情况需要补卡、换卡时，补换卡费用按照物价、财政部门的规定收取。
7. 正确保管社会保障卡
为保护卡面的隐蔽磁条，延长使用寿命，不要将卡与坚硬物品放在一起或接近强磁场(如磁铁、手机、电视等)，避免损坏卡面或磁条;不要将卡转借他人使用、不要将密码写在卡片上或与卡片放在一起、不要将密码告诉他人，以免社保账户或银行账户被盗用。
二、如何使用社会保障卡
(一)社会保障卡的激活启用和密码
1. 社会保障卡如何激活启用
为保证持卡人个人信息和资金安全，必须由持卡人持本人社会保障卡和有效身份证件到卡面标示合作银行营业网点办理社会保障卡激活手续后，社会保障卡才能正常使用。激活分为社会保障功能激活和金融功能激活，在合作银行营业网点激活金融功能时人力资源社会保障功能将自动激活。启用金融功能时需由持卡人本人设置金融账户密码。
因行动不方便等特殊原因，参保个人不能本人前往合作银行营业网点办理激活社会保障卡业务的，需参保本人或其代理人向参保地社会保险经办机构提出合作银行上门服务申请，并提交以下手续，对于情况属实的，由社会保障卡综合服务部门定期联系合作银行，由合作银行及时提供上门激活服务:
(1)填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》(银行上门激活服务申请);
(2)交验申领人的居民居民有效证件原件及复印件，未成年人提供户口本原件及复印件;
(3)申领人所在地社会保险经办部门要求提供的其他材料。
2. 社会保障卡的密码
社会保障卡密码分为社保账户密码和银行账户密码，两个密码相互独立，需要持卡人自行设定并妥善保管。
社保账户初始密码沿用持卡人原医保卡(证)的密码;银行账户密码为持卡人在合作银行营业网点激活社会保障卡时自行设定的密码。
3. 社会保障卡密码修改
社会保障卡社保账户密码可由持卡人可前往定点医疗机构、零售药店修改，也可通过社保经办机构触摸屏等联网的自助设备或社会保障卡综合业务服务窗口修改。
社会保障卡银行账户密码可通过合作银行ATM机、营业网点柜台等多种渠道进行修改。
4. 社会保障卡密码重置
如果持卡人遗忘了社会保障卡社保账户密码，持卡人本人须凭社会保障卡和本人有效身份证件到社会保障卡综合业务经办窗口办理密码重置手续。如果持卡人遗忘了社会保障卡银行账户密码，持卡人须凭社会保障卡和本人有效身份证件到合作银行营业网店办理密码重置手续。
社保账户密码可由持卡人前往社会保险经办机构社会保障卡业务经办窗口填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》(卡密码重置业务)重置;银行账户密码可通营业网点柜台等渠道进行重置。密码重置须持卡人提供有效身份证件。
密码必须设为6位阿拉伯数字。请不要将6位相同数字、连续数字、出生日期、电话号码等作为用户密码，建议将几个常用数字简单组合成密码使用。
注意:社会保障卡补办、挂失及解挂后密码可以不用修改。
(二)社会保障卡的日常业务办理
社会保障卡的日常业务包括:社会保障卡的申领、发放、挂失、解挂、补办、换卡、转移、注销，以及社会保障卡临时卡的申领、挂失、解挂、回收。
其中，仅需人力资源和社会保障部门单独受理的业务包括:社会保障卡的申领、发放、转移，以及社会保障卡临时卡的申领、挂失、解挂、回收;需要人力资源和社会保障部门与合作银行联合受理的业务包括:社会保障卡的挂失、解挂、补办、换卡、注销。
有条件的地州市可联合办理上述业务，积极创建“一站式”联合办公环境，方便参保人员办理有关社会保障卡综合业务，逐步提高社会公共服务能力。
1. 申领社会保障卡
由申领人或所在单位向县级以上人力资源社会保障部门社会保障卡综合服务窗口申请办理。申领时需提供以下手续:
(1)填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》;
(2)交验申领人的有效身份证件原件及复印件。
2. 社会保障卡的发放
参保人员按规定时间到社会保障卡综合服务窗口或人力资源和社会保障部门指定的协助发卡单位(如银行、社区)领取社会保障卡。领取时需持《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》第三联及有效身份证件。
3. 社会保障卡挂失
社会保障卡挂失分为口头挂失和书面挂失两种:
(1)口头挂失
持卡人发现社会保障卡遗失后，可先通过人力资源社会保障12333咨询服务电话、参保地公布的咨询服务电话和卡面标识的合作银行公布的客服电话分别挂失社会保障卡的金融功能和社会保障功能;口头挂失后，如社会保障卡未遗失，且未办理书面挂失的，持卡人需到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡社保功能“解挂”手续，社会保障卡金融功能解挂手续应按卡面标识合作银行规定办理;
(2)书面挂失
持卡人确认遗失社会保障卡者需办理“书面挂失”和“补办”手续。持有效身份证件及复印件(委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证件原件及持卡人有效身份证件原件。)到社会保障卡综合服务窗口和卡面标识合作银行办理书面挂失手续(条件具备地区可设立银行和社保“一站式”补挂窗口统一办理。)需填写审核《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》,并由卡面标识银行和社会保障卡综合服务窗口加盖公章确认。
注:办理书面挂失后，不能再办理撤销挂失业务(解挂)。
4. 社会保障卡解挂失
所挂失的社会保障卡在未办理“补办”卡手续前即已填写确认《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》，社会保障卡未遗失的可以办理社会保障卡解挂。
社会保障卡社会保障功能解挂，需持本人社会保障卡和有效身份证件到社会保障卡综合服务窗口办理解挂手续，社会保障卡金融功能解挂手续按合作银行的规定办理。(如建行金融功能口头挂失10 天后自然解挂，社会保障卡金融功能自动恢复正常使用)
5. 申领社会保障卡临时卡
申领社会保障卡临时卡时，应由参保本人或代理人向相应社会保险经办机构社会保障卡综合服务窗口办理如下手续，由相应社会保障卡综合服务窗口为其办理申领手续，符合发放条件的的参保个人，现场发放临时卡:
(1) 写完备的《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》(申领临时卡)。
(2) 交验申领人有效身份证件原件、复印件、原医疗保险卡(证)，未成年人提供户口本原件及复印件;申领人是代理人的，还需交验代理人有效身份证件原件、复印件。
(3) 交验转诊转院审办部门的转诊转院完结手续原件、复印件。
(4) 申领人所在地社会保险经办部门要求提供的其他材料。
6. 社会保障卡临时卡挂失
社会保障卡临时卡一旦遗失，申领人需要及时到社会保障卡综合服务窗口填写《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》、交验有效身份证件，办理挂失手续，以确保个人医疗账户安全。社会保障卡临时卡挂失业务的受理与社会保障卡社保账户挂失流程相同。
7. 社会保障卡临时卡解挂失
社会保障卡临时卡遗失办理挂失后，又找到社会保障卡临时卡卡片的，需要办理解挂失业务。社会保障卡临时卡解挂失业务的受理与社会保障卡社保账户解挂失流程相同。
8. 社会保障卡临时卡回收
社会保障卡临时卡使用期限到期或就诊就医完结后，参保个人需要将其交回社会保障卡综合服务窗口，由经办人员为其办理社会保障卡临时卡回收业务。若临时卡丢失或损坏的，需按照有关收费标准收取临时卡工本费，否则不予办理社会保障卡。
9. 补办社会保障卡
补卡人须办理完毕“书面挂失”后方可办理补卡手续。补卡手续与首次申领社会保障卡流程相同。按规定时间补卡人持本人有效身份证件(委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证原件及持卡人有效身份证原件。)和《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》第三联到社会保障卡综合服务窗口领取新卡并办理相关激活手续。
10. 社会保障卡换卡
因卡片个人信息有误、污损、残缺无法辨认卡面信息、芯片或磁条损坏不能在读卡机具上使用及有效期届满的，办理销卡后按社会保障卡申领手续办理相关手续。如因急需住院或慢病取药者，需办理临时卡相关手续。
11. 疆内社会保障卡的转移
社会保险关系在地(州、市)范围内转移时不需重新申领社会保障卡，只需办理人员关系转移业务。
社会保险关系在自治区范围内跨地区转移时不需要重新申领社会保障卡。只需到新参保地办理人员关系转移业务后，再到社会保障卡综合服务窗口重置卡内社保信息即可使用，社会保障卡金融信息不变。
社会保险关系全国跨省(市、自治区)转移，需按社会保障卡相关规定办理。
12. 注销社会保障卡
持卡人办理终止社会保险关系后，可以办理社会保障卡销卡手续。
持卡人办理销卡手续时需持社会保障卡、有效身份证件原件(委托他人代理的，还应当提供代理人有效身份证原件及持卡人有效身份证件原件。)和社会保险关系终结证明，先到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡人力资源社会保障应用销卡手续，凭社会保障卡综合服务窗口审核的《新疆维吾尔自治区社会保障卡业务受理单》再到合作银行完成金融应用的注销，合作银行将卡粉碎销毁。
注意:须先办清所有人力资源社会保障业务和银行业务后，方可办理销卡手续。
三、社会保障卡常见问题
1. 社会保障卡过期后怎么办
社会保障卡的有效使用期限为10年，过期后，持卡人可申请换卡。
2. 社会保障卡被 ATM 机“吞掉”后怎么办
办理金融业务时，如果社会保障卡被ATM机“吞掉”，不必慌乱着急。持卡人可在卡片被吞后，凭本人有效身份证件到ATM机所属银行营业网点领回被吞的卡。
3. 社会保障卡加载的银行借记卡可跨行使用吗
社会保障卡也是一张银联卡，在全国贴有银联标识的ATM机和POS机上都可以使用，支持跨行使用。
4. 激活社会保障卡的金融功能后有额外的费用吗
没有。按照国家规定，社会保障卡金融功能的启用不收取年费，激活开通的时候只需设置个人金融账户密码，不需支付任何费用。合作银行不得强行要求存款、开通网上银行等银行等附加业务。
5. 参保个人持卡前往银行营业网点激活金融借记卡功能时，因非人为原因而不能激活的卡片如何处理
由办理激活的银行营业网点负责收集该卡卡面信息、个人身份证明、系统报错信息等，统一上报至所在银行自治区区分行个人金融业务管理部门及时处理，并向参保个人做好解释和后续服务工作。
6. 长期异地居住人员如何领取和激活社会保障卡
长期异地居住人员包括长期疆外居住人员、长期疆内(指除统筹区以外的地州市)异地居住人员，其社会保障卡由参保单位负责领取并通过挂号邮寄的方式送达参保本人，同时告知参保个人尽快办理激活业务(居民医疗保险参保人员、无实体托管单位参保人员社会保障卡的邮寄、告知工作由参保地社会保险经办机构负责):
(1) 长期疆外居住人员:由参保地社会保险经办机构负责对其社保功能进行统一激活;金融功能由参保本人在居住地承办银行营业网点激活并设置个人借记卡密码。
(2) 长期疆内异地居住人员:金融功能由参保本人在居住地承办银行营业网点激活并设置个人借记卡密码，社保功能随即自动激活。
7. 使用社会保障卡的金融功能有什么其他优惠吗
各银行将通过与商家合作，组织形式多样的联合促销活动，提高广大市民使用社会保障卡的便利性，具体活动请关注媒体信息及各银行公告。
8. 为什么社会保障卡已激活但不能在定点医疗机构和零售药店正常使用?
本人携带社会保障卡、身份证原件到社会保障卡综合窗口解决。
9. 参保人员在领取社会保障卡后，在公安部门又变更了姓名、公民身份证号码等个人基本信息，其需要办理哪些手续?
由本人持居民身份证和户口薄及公安部门出具的变更证明到社会保障卡经办机构办理相应的变更和换卡手续。
10. 如何查询社会保障卡的医疗个人账户金额
可到社会保险经办机构、定点医疗机构、定点零售药店查询。有条件的地区可以通过服务电话、网站、短信、银行网点等查询。
11. 参加城镇居民医疗保险的人员办理了社会保障卡，后又参加了职工医疗保险，是否需要重新办卡?
不需要。
12. 为什么长时间的没有领取到社会保障卡?
社会保障卡是由自治区社会保障卡管理中心统一制作发行，在制作过程中要通过银行加载金融功能、物流等环节，相比原有的医疗保险卡(证)制作周期较长。为了解决参保人员在未领取到社会保障卡期间的待遇享受，可申请领取社会保障临时卡。
13. 社会保障卡如何办理挂失和补办?
为保证首先通过12333和卡面标识合作银行相应社会保障卡综合服务窗口、卡面标识合作银行必须办理挂失、注销手续。社会保障卡综合服务窗口和卡面标识合作银行部门无论哪一方先办理挂失、注销均可，无先后顺序。在社会保障卡综合服务窗口重新申请办理补卡手续。
14. 持卡人死亡或关系转移，社会保障卡怎么处理?
持卡人办理终止社会保险关系(不包括社会保险关系跨省、市、自治区转移)后，持卡人需办理社会保障卡销卡手续。持卡人办理销卡手续时需持社会保障卡、有效身份证件原件和社会保险关系终结证明，先到社会保障卡综合服务窗口办理社会保障卡人力资源社会保障应用销卡手续，凭人力资源社会保障部门开具的清户通知书再到合作银行完成金融应用的注销，合作银行将卡回收。合作银行将注销的社会保障卡粉碎销毁，并将销毁回执送社会保障卡综合服务窗口。委托他人代办的，还应当提供代理人有效身份证件原件及持卡人身份证复印件。
15. 社会保险关系在自治区内跨地区转移需要重新申领社会保障卡吗?
社会保险关系在自治区内跨地区转移不需要重新申领社会保障卡，需要办理信息重置手续。办理时持社会保障卡到新参保地社会保障卡综合服务窗口重置卡内社保信息后方可使用，金融信息不变。社会保险关系跨省(市、自治区)转移，按照国家有关规定执行。
16. 社会保障卡信息有误怎么办?
领到社会保障卡后，如发现卡面或卡内信息有误的情况，持卡人本人及时到社会保障卡综合服务窗口办理换卡手续
17. 哪些人群可办理社会保障卡?办理社会保障卡要持哪些资料?
社会保障卡的发行对象包括参加了各类社会保险的正常缴费人员。在社会保障卡发行初期，社会保障卡发行对象为参加医疗保险人员。个人有效身份证件到社会保障卡综合服务串口办理社会保障卡申领手续。
18. 由于行动不便等个人原因不能到银行办理激活业务的人员，怎么激活社会保障卡?
由社会保障卡经办机构核实情况，定期向银行提出上门服务需求，由银行及时统一安排办理激活手续。
19. “社会保障卡”与目前在用的“医保卡”有何区别?
社会保障卡是按照人力资源与社会保障部《社会保障(个人)卡技术规范》、中国人民银行及中国银联相关标准，制作的“一卡多用、全国通用”并带有金融借记功能的复合卡。具备原医保卡的所有功能，此外该卡具有凭证、记录、查询、金融等功能。不仅可以凭卡看病就医，还可以凭卡办理社会保险、劳动就业、各项优惠待遇、职业技能培训及鉴定等社会保障各项业务。
20. 领到新的社会保障卡后，原医保卡里面的金额是不是直接转到新的社会保障卡上?原来的医保卡还能用吗?
原医保卡(证)的功能由社会保障卡代替，原医保卡(证)上的个人账户资金将自动转入社会保障卡。原医保卡与新社会保障卡使用的是同一个医保个人账户
新社会保障卡激活后，原来的医保卡作为过渡可继续使用，待社会保障卡全面换发完成后，原医保卡将停用。
21. 医保个人账户余额是否可以通过社会保障卡金融功能提取现金?
不能支取，医保个人账户与金融账户是完全不同的两个账户，医保个人账户资金只能按规定用于医疗消费，不能以现金形式提取出来。
22. 领取社会保障卡是否要收费?
参保人员首次申领社会保障卡卡费由合作银行承担;因个人原因造成的补换卡按自治区有关规定收取工本费。
23. 为什么社会保障卡要到卡面标识的合作银行激活?
新领取的社会保障卡尚未启用，社会保障卡搭载了金融功能，按银行规定必须本人到卡面标识的合作银行激活金融功能，在激活金融功能的同时也激活社保功能，社会保障卡才能正常使用。
24. 社会保障卡有密码吗?
社会保障卡具有人力资源社会保障功能和银行借记卡功能，需分别设置2个密码，一个是人力资源社会保障应用密码，一个是金融应用密码(即通常所说的银行卡密码)。为保证安全，建议在激活社会保障卡后设置2个不同密码。
25. 社会保障卡密码忘了怎么办?
持卡人携带有效身份证件原件及社会保障卡，社会保障卡金融密码到卡面标识银行办理密码重置业务，社会保障应用密码到社会保障卡综合服务窗口办理密码重置业务。
26. 持社会保障卡异地就医需要办理哪些手续?
参保人员到自治区范围内异地就医，需按参保地有关规定办理异地就医手续后，持社会保障卡、有效身份证件、相关手续到指定的自治区范围内定点医疗机构直接就医实时结算。
27. 补(换)社会保障卡期间未领到如何就医?
参保人员在申请补(换)社会保障卡期间，确需到定点医疗机构就医时(就诊住院、慢病取药)，可到社会保障卡经办机构申请办理社会保障临时卡。
28. 为什么部分人群无法办理社会保障卡?
(1) 未到公安部门办理二代身份证的(及时到公安部门办理二代身份证)
(2) 银行开户核查不成功的(需要参保人到合作银行办理身份信息确认手续)
(3) 具有疆外户籍的或在疆外办理二代身份证的人员(需要到当地公安部门办理居住证)
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