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黄三角六市抱团融合发展

 xiongmao007 2014-02-20
[摘要] 为推动黄河三角洲高效生态经济区各市融合发展,19日下午的联席会议确定了近期的29项重点工作。东营、滨州、潍坊、德州、淄博、烟台六市将在推进交通一体化、产业协作发展、物流一体化发展、无障碍旅游区建设特色产业园区协作建设等九大方面融合发展,积极发...

    为推动黄河三角洲高效生态经济区各市融合发展,19日下午的联席会议确定了近期的29项重点工作。东营、滨州、潍坊、德州、淄博、烟台六市将在推进交通一体化、产业协作发展、物流一体化发展、无障碍旅游区建设特色产业园区协作建设等九大方面融合发展,积极发挥黄三角地区建设对全省的引领作用。

推进产业协作发展 基础设施共建
适时开展建设青岛(烟台)—潍坊—东营—滨州—天津段环渤海高速铁路论证
    按照联席会议确定的重点工作,未来黄三角地区六地市将积极推进交通一体化建设。港口方面加快东营港4个1万吨级液体化工品泊位和滨州港海港港区防波堤建设;尽快开工滨州港海港港区深水航道工程、东营港区北防波堤工程和潍坊港中港区3.5万吨级航道工程;积极推进潍坊港5个3-5万吨级通用泊位、3个3万吨级多用途泊位、2个3万吨级液化泊位和滨州港3个3万吨级液体化工码头、莱州港2个10万吨级通用泊位等前期工作,争取早日开工。
    同时,加快德龙烟铁路建设,推进黄大铁路尽快开工建设。适时开展建设青岛(烟台)—潍坊—东营—滨州—天津段环渤海高速铁路论证工作。加快建设潍坊—日照、济南—乐陵、济南—滨州—东营、埕口(鲁冀界)至沾化等高速公路。积极协调沿海高等级公路项目完成前期工作。适时开展省道315永馆线庆云段南移前期工作。
    在推进基础设施共建共享方面,联席会议将重点推进信息网络一体化,推动新一代移动通信网、下一代互联网、物联网、云计算等在黄河三角洲的应用示范,提升东营、滨州、潍坊等市信息集散中心和通信网络交换枢纽地位。同时,加快南水北调工程东线工程和胶东调水工程建设。加大推进《规划》确定的防潮堤建设力度,完善水利工程体系。加快大唐滨州热电项目建设进度,推进华电莱州电厂二期、国华寿光电厂、胜利电厂三期工程前期工作等重点能源项目建设。


构建黄三角地区五大产业集群
加快“渤海粮仓”建设

    在产业协作方面,黄三角地区六地市将积极建立合作协商机制,培育壮大产业集群。一方面加强各地市之间交流合作,探讨建立产业发展磋商协作机制,促进产业高效协调发展。 另一方面,集中培育高效生态农业、石油装备制造、汽车及零部件制造、轻工纺织、现代物流及生态旅游等五大产业集群,完善产业布局,优化产业结构,加强各市主导企业与配套企业间的协作,进一步推进高效生态产业体系建设再上新水平。
    同时,要加快发展高效生态农业。联席会议要求,通过技术改造、成果转化、改制重组等手段,培植壮大畜牧、水产、蔬菜、林果和粮棉加工等5大龙头企业集群,加快国家现代农业科技示范区和“渤海粮仓”工程建设。加强与国家农产品物流工程技术中心的合作,在济南建成黄三角优质农产品展示交易平台,把黄三角“三品一标”(有机、绿色、无公害食品与国家地理标志产品)农产品全部纳入平台进行交易,实现黄三角优质农产品零售、批发双渠道、现货与电商双模式运营的高端销售渠道。
    加快发展环境友好型工业,加大对企业研发平台的支持力度,提高研发投入,调整优化传统工业。石油装备制造业,重点发展勘探、钻井、采油等主导产品;汽车及零部件制造业,重点发展制动系统、发动机、车桥等零部件产品,加快发展通用飞机及零部件制造业;轻纺工业,重点发展高档纺织面料等产品;海洋精细化工业,重点发展溴、碱等盐化工产品。


力争2014年上市企业达到40家
建设环渤海南部区域性物流中心

    未来黄三角地区将积极拓宽融资渠道,打造政府政策引导、银行信贷支持、券商担保公司多方合作的机制,为黄三角重点企业解决融资问题。加强金融机构与企业的合作,鼓励中小微企业在新三板上市或在股权交易所挂牌,力争2014年上市企业达到40家。发行惠民绳网、博兴厨具、阳信餐具、沾化冬枣、东营石油装备、广饶轮胎橡胶、黄三角文化旅游等8只产业基金。积极引进融资租赁、信托、债券等融资要素,引导、完善区域金融服务体系。
    加快建设科技创新平台,重点推进黄河三角洲可持续发展研究院、中国石油大学科技园及“生态谷”、潍坊滨海科教创新园区等重大科技创新平台建设。争取区内新增2家国家地方联合工程实验室(研究中心)、国家认定企业技术中心等国家级创新平台;新增10家重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心等省级创新平台。
    在推进物流业一体化方面,重点依托东营港、滨州港、潍坊港、莱州港等港口和铁路公路交通干线,加快建设东营临港物流园区、滨州西城物流园区、潍坊寿光农副产品物流园区等20个重点物流园区,努力建成环渤海南部的区域性物流中心。加强信息平台建设,提高集散、存储、加工配送和管理水平。加快建设专业化的物流交易平台,重点开展牛肉现货交易平台、钢铁物流交易平台、体育用品交易平台、优质农产品电子交易平台建设。推进货物仓储、干线运输、落地配送等现代物流合作,建立统一互联的区域物流配送体系。

六市联手推介“一程多站”旅游线路
推进无障碍旅游区建设

    在旅游合作方面,按照“资源共享、品牌共树、市场共推、营销互动”理念,六地市将重点推进无障碍旅游区建设,重点突出神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城、黄河水城、武圣故里、宋代古城、世界风筝之都、摩崖石刻、海岛金山寺、滨海渔盐、枣林等特色,面向全省、全国进行品牌统一运作和营销,打造整体旅游品牌。
    一方面,整合区域旅游资源,整合黄河口生态旅游区、黄河水城、孙子文化旅游区、滨海旅游度假、红色旅游和民俗文化等旅游线路、旅游市场和旅游产品,做到共同开发、联手推介“一程多站”精品旅游线路;另一方面,推进无障碍旅游区合作平台建设,加大旅游项目投资领域合作,鼓励和扶持旅游企业跨市投资、建设和运营,推动资源共享、客源互换和市场互动。
    推进特色产业园区协作建设,加快推进落实四大临港产业区规划,加大资金、项目、土地等政策支持力度,加快基础设施建设,提高港口吞吐能力,加大招商引资力度,促进临港产业区持续快速发展。加快培育特色产业园区,尽快壮大园区规模,增强园区的辐射带动作用。按照高效生态特色产业园建设意见,继续选择一批产业集聚度高、带动能力强、综合治理效益好的示范园区,认定为高效生态特色产业园区并挂牌奖励。

推进生态环境同治
再开发未利用土地20万亩

    组织好未利用地开发项目上报、审查工作,组织下达2014年度未利用地开发计划,争取再开发未利用地20万亩。积极推进和完善省级土地指标交易平台,规范指标交易行为。全面落实国土资源部批复的低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点方案。推进开展土地变更调查,实施未利用土地现状核查。督促相关市县加快开发步伐,提高工程质量,抓好未利用地集约节约利用工作,确保按时完成年度任务目标。开展“飞地经济”试点工作。发挥黄河三角洲土地优势,探索土地开发利用及“飞地经济”合作模式。研究制定“飞地经济”试点工作指导意见,争取黄三角“飞地经济”发展取得突破。
    建立区域合作与应急联动机制。研究跨区域河流污染物排放管理制度和措施,建立信息共享制度,实行联防联控。探讨建立环境空气污染防治联动机制和跨界各断面水质自动监测信息共享机制,适时推行空气质量和异常水质监测情况通报制度,实行区域统一的预警机制。
    生态建设方面,加强自然保护区、水源涵养区、滩涂和生物物种的保护,加强沿海防护林建设和海岸带综合治理工程。积极争取国家开展区域性生态补偿试点工作。继续推进百万亩湿地修复工程,力争再完成修复面积20万亩。
    加强循环经济园区建设,推进规划确定的16个循环经济示范园区建设。严格落实节能评估和清洁生产审核制度,加强工业园区建设,提高园区产业集聚能力。

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