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做好新形势下县域科技工作的几点思考

 指间飞歌 2014-03-17

做好新形势下县域科技工作的几点思考

哈巴河县政府科技副县长 孙斌

科学技术不仅是生产力中最活跃的因素,也是推动经济社会发展的决定力量。特别是当前,以知识创新、技术创新和高新技术产业发展为主要内容的科学技术竞争,以及以此为核心的区域经济竞争日趋激烈。县域科技工作如何应对这种竞争和挑战,最根本是要牢固树立依靠科技进步推动区域经济社会发展的指导思想,创新科技工作理念,壮大科技综合实力,逐步形成经济增长与科技进步协调互动的格局。

关键词:科学技术 社会发展 人才 经济

一、要按新的发展观要求,高度重视科技工作。

树立全面、协调、可持续的科学发展观,是我们党对改革开放和现代化建设实践经验的总结和概括,是对经济发展规律、社会发展规律和自然规律的科学认识与把握。科学技术作为第一生产力,是推动经济、社会和人的全面发展的核心要素。落实科学发展观,就要坚持把科技工作摆在优先发展的位置,坚持按照全面、协调、可持续发展的要求看待和重视科技工作。

(一)重视科技工作是落实科学发展观要求的应有之义。长期以来,我们在发展上存在一些误区,片面追求速度,单纯强调增长,把发展简单地等同于GDP增长,造成了高投入、拼能耗甚至是以浪费资源、破坏环境为代价的经济增长格局,科技含量不高,运行质量不优。我们强调发展是第一要务,是毋容置疑的,但我们所要的发展,是那种有经济质量的发展,是那种依靠科技创新、科技进步的发展,是那种全面协调可持续的发展,是那种人民生活水平不断提高、幸福感不断增强的发展。要实现这样的发展,一条重要途径就是依靠科技进步。

(二)重视科技工作是欠发达地区实现跨越式发展的必然选择。影响经济增长的因素很多,但主要有科技进步、资本积累和劳动投入三个要素,其中科技进步又是推动经济增长的首要因素。特别是对欠发达地区而言,科技创新是产业结构调整升级的主要动力,对改变粗放的经济增长方式,提高产业竞争力,使传统产业获得新的生命力,并不断培育形成新的经济增长点具有重要作用。同时,长期的科学实践,有利于形成“崇尚理性、实事求是、探索真理、勇于创新、一丝不苟、团结协作”的科学精神、科学思想和科学方法,是加快发展极其宝贵的精神财富和无形力量。我县正围绕“全面建设小康社会,实现跨越式发展”而奋斗,要实现这一目标,必须紧紧依靠科技进步和科技创新,不断激活后发优势,增强发展后劲。惟其如此,加快发展才不会成为一句空话。

(三)重视科技工作是切实保证科技工作向前推进的迫切需要。近年来,我县在科技工作上取得了一些成效,但是对科技重要性的认识不足、重视不够;科技成果的转化运用率较低,对经济的牵动作用和贡献率不高;科技创新总体意识不强,企业科技投入不足,技术力量薄弱,创新能力低下;科技队伍人才短缺,科研课题经费投入不够等等问题都还不同程度地存在,都亟需切实加以解决。因此,我们必须按照科学发展观的要求,进一步增强抓科技工作的使命感和责任感,像抓经济工作一样抓科技工作,不断提高科技工作水平以及科技对经济增长的贡献率。

二、要按新的政绩观要求,扎实抓好科技工作。

共产党人的政绩,应该是求真务实的政绩,是经得起时间、实践和广大人民群众检验的政绩。做科技工作不象有些工作,那样轰轰烈烈,不太容易出政绩。这就要求我们要牢固树立正确的政绩观,把实现最广大人民群众的根本利益作为工作的最高目标,用求真务实的精神,围绕县委、政府确定的中心和大局,扎扎实实抓好科技工作。

(一)要紧扣项目兴县、工业强县,大力发展民营科技企业。帮助民营科技企业理顺产权关系,加强企业管理,逐步建立现代企业制度;加大政策优惠力度,积极帮助解决人才需求、技术创新、知识产权保护、融资渠道等方面存在的问题,引导更多的科技人员进入市场领办、创办民营科技企业。

(二)要紧扣工业强县,大力改造提升传统产业。围绕加快县域经济工业化进程,坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业,增加科技含量,促进产品更新,提高产品质量和经济效益。建立有利于促进企业真正成为技术创新主体的机制,真正使企业成为技术创新的决策主体、开发主体和投资主体。建立有利于技术创新和科技成果向现实生产力转化的机制,使科技成果的“供”与“求”实现有效对接,促进产学研的有机结合。

(三)三是要紧扣农民增收,大力推进农业科技革命。中央对“三农”问题高度重视,下发了1号文件,核心就是增收。要落实好1号文件精神,实现农民增收,除了真正落实多予、少取、放活的政策外,很重要的一条就是要抓好农业科技的推广应用。要围绕转变农业增长方式,围绕发展优质、高产、高效、生态、安全农业,大力推进绿色食品基地县建设,不断加强农村农业科技工作。要面向市场,加强优质农产品的选育和推广,重视生物等高新技术与传统农业的结合,努力培育更多的绿色品牌。要加强农产品加工业的技术进步,延长农业产业链,提高农产品附加值,使之成为农民增收新的增长点。要重视农业信息技术的开发利用,建立高效的农产品市场信息网络,畅通农产品的销售渠道,发展订单农业。要下大力建立一批科技示范村、示范户,通过示范辐射,带动全局。

(四)四是要紧扣以人为本,大力推广普及科技知识。要把科技知识的推广普及、提高广大人民群众科技素养作为我们的一项重要职责,通过不懈努力,真正使科技渗透到生产的每一个领域、生活的每一个角落。特别是要加强培训,提高农民的科学文化素质和劳动技能,增强广大农民学科学、闯市场、创大业、奔小康的能力和本领,实现“富脑袋”与“富口袋”的良性互动。

三、要按新的人才观要求,建设科技人才队伍。

人才资源是第一资源,人才竞争已经成为最具全局影响力的竞争。加强科技工作,必须把人才队伍建设放在突出位置,按照新型人才观的要求,真正把吸引好、培育好和使用好人才作为一件大事来抓,努力建设一支业务精湛、素质优良、作风过硬的科技人才队伍,为经济发展和社会进步提供人才保障和智力支撑。

(一)要把集聚人才放到重要位置,增强科技工作效能。把发现人才、集聚人才作为一项重要工作,坚定不移地贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则,通过制定和落实优惠奖励政策,不断拓宽人才遴选渠道,扩大引智规模,拓展引智范围,更新引智模式,使天下人才为我所用。

(二)要把培养人才放到重要位置,提高科技队伍素质。把科技人才的培育纳入整个人才培育工程系统,统一规划,统一实施,特别是要建好科技人才库,分门别类,掌握到人,有针对性地落实培养措施,通过送出去深造进修、交课题、压担子等,力争早出人才、早出成果。

(三)要把好人才放到重要位置,关心科技干部成长。进一步创新科技人才的分配激励政策,逐步形成重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,更好地调动现有科技人才的积极性。进一步转变职能,改进作风,提高服务质量和办事效率,努力为科技人才营造一个公平竞争、规范有序的创新创业环境。进一步加强宣传、表彰科技功臣的力度,宣传他们的拼搏奉献精神和创业业绩,坚持重大决策、重大部署中征求、采纳他们的意见和建议,以此在全社会倡导和形成尊重劳动、知识、人才和创造的浓厚氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

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