日本文化产业的发展与启示
文/吴 宇 张 辉
一、日本“文化立国”战略的提出
在日本，文化产业统称为娱乐观光业，并且已经逐渐成为日本经济得以发展的一个重要支柱产业。它主要包括以下部分：（1）电影制作及放映、展览、音乐及戏剧演出等文化艺术业；（2）报纸、杂志与图书出版、电视与广告、网络等信息传播业；（3）体育与健身业；（4）休闲娱乐业；（5）旅游观光业。
二战以后，日本高举“科技与贸易”的大旗，实施“经济立国”战略，创造出了“日本奇迹”。到20世纪70、80年代，日本成为了世界范围内仅次于美国的第二经济大国，拥有了可以和美国、欧洲相抗衡的经济实力和技术实力。与此同时，随着全球化趋势以及科技信息业的发展，日本人以经济和物质为中心的思维方式和行为方式引起了诸多国家的不满。因此，日本对文化的思考和实践也逐步由注重内部文化的自身建设、构筑和发展转向与外部文化的接轨、融合和辐射。
二、日本“文化立国”的基本政策和制度建设
为了保证“文化立国”战略目标的实现以及满足日本民众日趋强烈的振兴文化的愿望，日本于2001年12月7日公布实施了《振兴文化艺术基本法》。根据该基本法的规定，日本文化审议会又于2002年12月制定了《有关振兴文化艺术的基本方针》，从而确定了今后5年日本振兴文化艺术的基本方向和国家应当承担的责任。此外，为促进文化产业的发展，日本于2001年10月1日对1970年颁布的《著作权法》再次进行修改，更名为《著作权管理法》并开始实施。该法的作用是引导人们公正使用文化成果，有效维护作者的权利，使文化产业得以健康有序发展。2004年，日本政府又推出了《文化产品创造、保护及活用促进基本法》。该法规定文化产业除了丰富人们的生活、促进经济健康发展之外，还肩负着让其他国家了解日本文化的任务，因此中央和地方政府、公共团体都有义务积极扶持。
包括上述内容的政策和法律体系的建立，使得日本政府调控文化产业的手段逐渐完善，文化市场体系日趋成熟，大大提高了日本参与国际和地区文化市场的竞争力。
三、日本文化产业发展的模式
日本发展文化产业采取的是全社会共同参与的模式，具体表现为政府高度重视文化产业，中央政府推动、地方政府和民间一起投入的机制。
为促进民众进行文化消费，日本经常采用的做法有：动员文体界大腕明星加盟各种大型演出，聘请外国专业团体赴日演出，电影电视与音像出版以及图书出版联手经营，以形成经营规模。而引进外国先进文化设备，为文化产业注入新的活力，也是其中重要一环。这方面最成功的例子是东京迪斯尼乐园和大阪好莱坞电影城的建造。在日本大型游乐园日益不景气的情况下，惟独这两大游乐园盈利保持连续增长势头。
四、日本文化产业创造的经济和社会效益
由于法律政策提供保证，中央和地方政府与民间一起投入，积极培育市场，日本文化产业得到了迅速发展。2004年日本经济产业省推出“新产业创造战略”，选定了7个产业，其中就包括文化产业。这足以说明文化产业已成为日本经济的新增长点。
在日本的文化产业中，漫画和动画的制作可以说是最成功、最具代表性的产业了。目前，作为世界第一漫画大国，日本漫画产业的规模已经超乎人们的想象。在整个日本的出版物中，漫画作品占了40%，漫画杂志达350种，平均每天有25本漫画单行本问世。仅2001年，日本发行漫画杂志就达15.9475亿册，单行本7.835亿册，纯利润5864亿日元（相当于人民币350亿元）。而漫画还带动了其他相关商品的制作与消费，如漫画中主人公的服饰，漫画中人物、动物造型的食品和生活用品、体育用品、玩具等，销路很广。此外，漫画杂志和单行本漫画又为电影、电视动画片、电子游戏等提供了素材。
除了上述漫画和动画业产生了巨大效益以外，日本的戏剧、文艺演出、电影、美术展览等也已产生一定影响。如日本每年观看戏剧的观众为1130万人次，市场规模为1230亿日元；音乐会和演唱会的观众为2210万人次，市场规模为1890亿日元；观看其他演出的观众约为590万人次，市场规模为280亿日元。另外，日本每年要邀请多个外国艺术团来日演出，各种演出达3100多场次。
此外，旅游业也已成为日本文化产业的重要支柱产业。每年到日本旅游的海外游客2001年创下了529万人次的历史最高记录，而在日本国内旅游的日本人更是数以亿人次计。
当然，日本文化产业在快速发展，逐渐成为日本经济增长点的同时也面临着一些负面效应，如色情、暴力泛滥及其他不良影响等问题。
五、对中国的启示
改革开放20多年来，从发展趋势来看，文化作为一种精神生产，对整个社会经济具有导向和不断提升品位的作用。党的十六大报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。”进而提出，“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。
就现实来看，近年来，我国文化产业的发展也相当迅速，但是与日本相比还有待提高，在世界上的影响力还需加强，培育出我国的主打产品是当务之急。我国的文化产业也应当成为知识经济背景下最富现代意义的“产业集群”和经济增长点（作者单位：河北大学经济学院）
