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导读：我们经常听到一些企业家抱怨：目前在前海不知道做什么；前海很多政策不落地，对我们优势不大；前海的政策不如上海自贸区好等等。其实，是部分企业家还没有深入了解前海，对前海政策及扶持方向不明确，不能很好的运用前海现有的政策和优势助力自己企业的发展。 举个例子，前海跨境人民币业务领先上海自贸区有两年多的时间，上海自贸区今年才实施跨境贷款，但在两年多的时间里，前海获得接近200亿元的跨境贷款额度（利率3%——4%），已惠及部分前海优质企业，2014年要给前海企业500亿元跨境贷款额度（利率3%——4%），在很多企业抱怨前海优势不够的同时，已有部分企业发展得益于前海的政策。 前海有著名的22条政策，有众多法律条文，有工作要点，但是我们解读下来，前海目前大力扶持的产业是有方向性的，有主要的有次要的，企业家可以沿着前海扶持的路线发展壮大自己，您一定会觉得事半功倍。 1、小额贷款资产证券化
2014年，深圳市政府一号文提出，将鼓励小额贷款公司、融资性担保公司通过上市规范发展，支持设立小额再贷款公司、行业互助性融资担保机构。
深圳市金融办3月初批准前海股权交易中心和前海金融资产交易所开展小额贷款资产证券化创新业务，开展小额贷款同业拆借、短期融资凭证和收益权凭证等资产证券化创新业务试点，并将小额贷款公司的融资比例由此前注册资本的50%提高到净资产的200%。 解读：从2008年《关于小额贷款公司试点指导意见》正式发布算起，经历了五年时间的快速发展，小额贷款公司在中国已“遍地开花”。截至2013年末，全国共有7839家小额贷款公司，贷款余额达8191.27亿元。截至2013年底，深圳全市已开业小贷公司共计88家，注册资本180多亿元。 小额贷款虽然发展迅速，但众所周知，小额贷款企业融资难是非常大的问题，小额贷款在深圳注册资金为1亿元（股份公司注册资金为2亿），且需一次性缴足。按照此前规定，小贷公司资金来源除了股东增资以外，主要融资渠道是可以向不超过两家金融机构借款，额度在小贷公司实收资本的50%以内，现在的政策提高到净资产的200%，利好明显。此前，银行对小贷公司的贷款一直比较紧张，小贷公司资本金始终不足，满足不了市场需求。据深圳小贷协会统计，截至2013年8月底，深圳84家开业的小贷公司银行贷款只有不到8亿元，以平均数测算，每家小贷公司从银行融资的额度，仅为注册资本的6%左右，部分小贷公司成立至今，甚至没有从银行贷到过款，很大程度上制约小额贷款业的发展。 最近，前海发行小贷资产收益权产品，对小贷公司的回购式融资产品，在深圳联交所登记、托管，被认为是地方政府给小贷公司“补血”的最新尝试。一方面可解决小贷公司的资金困境，另一方面我们认为前海利用金融创新的优势发力小贷行业，为小贷行业前海发展创造良好的政策环境。
2、要素交易平台（目前已超过20家） 目前前海合作区内已注册成立了前海股权交易中心、前海金融资产交易所、前海保险交易中心、深圳石油化工交易所、深圳文化产权交易所、深圳排放权交易所、深圳农产品交易所、前海保险结算中心、文化产权交易所、深圳电子商品交易所、中国商业信用交易平台、甲醇现货交易平台等12家要素交易市场。 近期深圳市政府又批淮同意设立贵金属、矿石、红酒、游艇、融资租赁、钻石珠宝等15家要素交易市场，其中绝大多数都将注册在前海。再加上此前已在前海设立的7家要素交易市场，在前海聚集的要素交易平台将超过20家。 解读：为支持各要素交易市场的发展，前海管理局通过前海控股公司先后投资参股了前海股权交易中心、深圳石油化工交易所2家要素交易市场。并利用前海现代服务业综合试点政策，对已在前海成立的6家要素交易市场均给予了额度不等的试点资金扶持。1月9日，在前海举办的要素交易平台投资推介会，吸引到深圳市以及入区的各股权投资企业、财富管理公司、资产管理公司近200家企业参会，为各要素交易市场搭建与市场对接的平台。我们可以看到前海为要素交易平台建设搭建的决心。 3、支持设立前海股权投资母基金 国家发改委已正式批复了在前海设立首个股权投资母基金的方案，这也将是内陆首个可从境外募资的股权投资母基金。所谓母基金，主要是投资不同的股权投资基金管理公司所募集的各种不同性质的基金。 解读：深圳是全国私募基金的重镇之一，在国务院批复给前海的先行先试政策当中，金融改革创新方面的第4条政策最为简洁——支持设立前海股权投资母基金。对于这一条，此前的解读均将其作为促使在港人民币存款回流的制度安排，它其实还有另外一个目标，就是要把前海打造成中国私募股权基金的中心。该政策是着眼于前海助力香港成为人民币离岸业务中心，前海股权投资母基金的运作模式将是“到香港募资，资金来源于香港，然后调回前海来使用，用于支持前海开发。”，前海将利用政策性银行优势和信用，在香港资本市场发债,募集人民币母基金，既为香港的人民币资金提供了新的投资渠道，又充分利用了香港市场人民币资金低成本的优势，还搭建了新的人民币回流大陆的渠道。在香港，目前人民币市场已初具规模，在港人民币存款超过7000-8000亿元，但并没有多少适合的投资产品，可供募集的资金规模可观。前海股权投资母基金的设立吸引诸多股权投资基金争相进驻。目前，由于母基金对资金规模要求较大，仅国家开发银行一家上报设立母基金的方案，基金总额设想是500亿元，目前在前海注册的私募股权基金，占已注册金融企业的60%左右，是前海主要金融业态。 4、现代物流业
打造区域生产组织中枢和国际供应链管理中心。重点发展国际采购、国际配送、综合(行情专区)贸易、供应链管理等业务以及物流金融、进出口货代、分销管理、信息管理、物流结算等增值服务；鼓励开展物流信息技术研发、行业标准制定、行业检测认证等业务；引进为电子商务交易提供物流配送、物流设计、资金结算及相关增值业务的综合型物流服务商；加快搭建国际采购、国际展示、国际配送和全球集拼分拨管理平台 积极发展航运衍生服务。支持深港航运经营者拓展国际航运服务；支持开展航空器交易、航材租赁和交易、民用飞机融资租赁等多种创新服务；尝试争取船舶交易、航运交易等要素市场的建设，推动航运金融的创新发展；引进航运业务管理中心、单证管理中心、结算中心、航运中介等，以及航运租赁企业等。 解读：物流业本来就是深圳的支柱产业，最早，前海湾保税港区的设立得到国家支持，之后国务院又批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》, 所以，前海既是保税区港，又是金融改革创新之地。前海土地分为三部分，一是桂湾（发展金融）、二是前湾（发展科技信息服务）、三是妈湾（发展物流产业），可见物流产业在前海的地位。前海发展物流业拥有区位、交通、政策、产业等多种优势。以区位优势而言，深圳背靠广阔的加工制造业基地,又是内陆唯一与香港接壤的城市。从交通基础条件来看,前海是深圳及珠江口东岸的战略要地，公路、铁路、海运、空运都十分健全。 《深圳前海深港现代服务业合作区现代服务业综合试点专项资金管理办法》，明确了专对金融业、现代物流业、信息服务业，及其他相关领域的扶持。专项资金由中央财政现代服务业综合试点资金和深圳市地方配套资金两部分组成。2012年批试点共扶持了六个物流领域相关项目，包括越海全球供应链管理中心、中兴保税VMI中心、顺丰支付与清算中心平台、腾讯新一代电子商务物流系统综合信息平台等。 小结：前海的创新，主要还是金融改革的创新，金融的创新主要围绕的就是跨境人民币回流！前海15平方公里，目前是一片空地，2013年也只是拍了四次土地，没有发展实业的基础，因此，发力点还是会围绕跨境人民币创新的金融领域，尤其文中提及的金融几大领域，另外一个重点就是原有的产业基础—现代物流业。（鑫麒麟联盟） |
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