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2011年是“十二五”开局年，也是我省富民强省全面振兴的关键年，为了更好更快实现这一目标，充分利用我省高校及科研院所科学技术为我省经济建设和社会发展服务是非常关键的。现就如何将企业的技术需求与高校科研院所科技联系，提出以下建议。
确立专门机构，负责企业的技术需求与高校科研院所科技联系与沟通。 1、负责收集全省企事业单位的技术需求，并与高校和科研院所联系，使高校和科研院所与我省企业积极合作，共同开展科学研究、攻克技术难题。积极组织共同申报省级以上的重大项目 2、积极为高校、院所参与地方科技创新做好服务，定期组织召开由高校和科研院所和全省企事业单位参加的交流会议，或通过科技简讯和科技信息网络等多种形式，交流院所为地方科技创新、社会经济发展服务的有关情况，以及企事业单位的技术需求情况，探讨和研究进一步开展合作的工作内容。 二．充分发挥我省经济开发区大学科技园的作用。 1、利用好这一平台，积极促进我省企业与高校和科研院所开展多种形式的产学研合作，包括：合作开展科学研究、科技攻关、成果转化、共建研发载体和科技服务平台等，增强我省企业的自主创新能力和市场竞争力。 2、引导高校、科研院所围绕我省科技、经济发展重点，积极组织科技力量以开发重大战略目标产品为重点，开展共性技术、关键技术攻关，加强技术集成，在优势产业领域形成一批自主核心技术，在社会发展领域突破一批关键技术，从而带动相关产业技术的跨越式发展，为促进我省经济又好又快发展作出贡献。
范钦杰委员： 您在省政协十届四次会议上提出的《关于充分利用我省高校及科研院所科技，为我省经济建设和社会发展服务的提案》（第73号提案）收悉，省科技厅现答复如下： 多年来，省委、省政府十分重视发展我省高校和科研院所科研工作，大力推进产学研结合，并充分利用高校和科研院所科技资源为我省经济建设和社会发展服务。省科技厅、教育厅等相关部门深入实施科教兴省战略和创新驱动战略，采取积极措施充分调动高等院校和科研院所的积极性，广泛开展校、研、企对接与交流，推动企业成为技术创新的主体。 一、加大工作力度促进产学研有机结合 （一）积极搭建产学研对接桥梁。 1、针对企业重大关键技术难题，组织校企进行科技攻关。省科技厅每年在计划项目编制之前，都面向企业征集重大技术需求和攻关课题，将企业在创新过程中遇到的重大关键技术难题列入计划项目指南，向社会公开征集申报。以政府资助经费为引导、企业投入大部分经费为主导、省内外高校和科研单位优势科技资源最佳配置，组建研发团队共同攻关。例如，针对一汽集团提出构建研发体系、制造体系和服务体系等重大技术问题，省科技厅启动实施了“一汽第二代混合动力客车关键技术研究”等4个重大攻关项目，科技部、省科技厅和一汽集团公司共投入4500万元资金。 2、以科技发展计划推动建立“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。面向企业技术需求类的计划主要有科技成果转化计划、科技型中小企业创新基金计划、专利转化与推进计划、技术市场服务体系建设与技术转移示范和重点新产品计划等。如在每年发布国家级和省级重点新产品计划的项目申报指南中提出“加强对其他科技计划科技成果转化及产业化的支持，促进国家财政投入所产生的科技成果转化”，促使向科研单位大专院校研发的上游计划转化为企业接产产品的成果转化项目倾斜，优先支持产学研协作开发项目。每年在列入计划的30余项重点新产品计划项目中，高校和科研单位研发的上游计划转化为企业接产产品的项目约占1/4~ 1/3。 3、积极组织高校、科研单位和企业参加国内大型科技展会等产学研对接活动。省科技厅连续11年组织我省高校、科研院所和科技企业参加北京科博会，累计签订合同300余项，协议和意向合作项目500余项，交易额达20多亿元。在2008年吉林省东北亚投资贸易博览会上，我省签订了中药及生物制药投资合作项目8项，总投资达4.2亿元。在第九届深圳高交会上，展出高新技术成果交易项目55个、技术和高新技术产品进出口项目20个，成交32个项目。通过参加国内大型科技展会等校企对接活动，在高校、科研单位的科研优势与企业技术需求之间搭建合作平台，有效促进了校企之间的横向联合与协作开发。 （二）加大各类科技园区建设力度。 为发挥科技园区对人才培养、基地建设、项目实施的综合作用，省科技厅深入挖掘产学研各方科技合作的潜力，扩大交流与合作的规模，积极组织、促进科技创新活动在科技园区、基地进行交流与合作。“十一五”期间，我省科技园区建设取得长足发展。 目前，吉林省拥有一个国家级大学科技园“吉林大学科技园”，并已启动一个省级大学科技园“长春理工大学科技园”，四平红嘴大学科技园、东北电力大学科技园等正在建设中。吉林大学科技园现有入园企业70家，注册资金总计5.2亿元，2010年销售收入已达3亿元，在光电子、新材料、通信等领域孵化出一批充满生机和活力的高新技术企业。长春理工大学科技园入园企业达21家，2010年销售收入6200万元。2011年4月，为加速吉林省大学科技园建设，激励自主创新，促进产学研结合，加速科技成果转化，进一步提升吉林省科技产业化水平，省科技厅和教育厅联合制定了《吉林省大学科技园管理办法》，以省政府办公厅名义印发。《管理办法》将进一步激励和引导大学科技园充分发挥自主创新重要基地、产学研合作示范基地、高校师生创业实践基地、战略性新兴产业培育基地的作用，建设发展为高校技术转移和科技成果转化、创新企业孵化、创新人才培养的综合性科技创新平台。 长春、吉林两个国家级高新区健康发展。2010年，长春高新区技工贸总收入2300亿元，高新技术产品产值1100亿元；吉林高新区技工贸总收入1040亿元，高新技术产品产值728亿元。2010年，延吉高新区升级为国家级高新区；通化医药高新技术产业开发区被批准为省级高新区。 （三）动员高校科技人才资源，自觉服务我省经济建设和社会发展。 近年来，省教育厅致力于推动高校科技人才资源向生产一线转移，加快科技成果转化和产业化。2010年9月26日至12月8日，省教育厅会同省科技厅、工信厅、农委等相关部门，集中开展了全省高校科技服务活动。通过开展大中型企业技术服务活动、举办高校科技成果推介和大中型企业项目需求咨询活动、组织为社会主义新农村建设服务活动、举办高校为吉林振兴服务主题论坛，推动了高校科研成果转化，提升了高校人才培养和服务社会的能力。 二、进一步发挥高校及科研院所科技作用，努力使产学研结合工作落到实处 （一）统筹协调，开拓创新。 省科技厅将以科技计划项目实施、科技园区建设、科技展会对接活动等为载体，创新建立产学研结合新机制，促进组建产业技术创新战略联盟，使高校、科研院所、企业利益共享、风险共担、共同发展，努力为我省经济建设和社会发展服务。深入探讨优化配置产、学、研、用、资各方科技资源，提升交流合作水平，深层次开展合作的办法与对策，探索校企结合的新途径。 （二）完善政策，积极推进。 省教育厅将指导高校研究制定科研服务 “十二五”发展规划，统筹部署科技创新、科技服务和科研成果转化工作，统筹运用好科技资源。研究制定促进科技创新、成果转化和科技服务的扶持政策和激励机制。建立科研成果创新转化与教师职称评定、转化收益挂钩机制。破除体制机制障碍，推进科技服务活动深入持久开展。 （三）加大投入，加强平台建设。 省科技厅将充分发挥科技园区等科技服务平台作用，在各类科技园区建设中，通过合作开展创新活动，促进强强联合，实施关键技术攻关，培育创新性复合人才队伍，推广示范专利技术，孵化科技型企业，促进科技成果转化为现实生产力。继续加强大学科技园区认定工作，加速推动吉林省大学科技园发展。省教育厅将在“十二五”期间，加大对科研平台的投入，建立科研平台市场化运行机制，扩大科研平台的开放程度。通过开放发挥科研平台的集聚效应，产出更多的与企业相结合、与社会需求相结合科研成果，更好地为自身发展和地方经济发展服务。抓紧培育充满活力、热心转化工作的学科带头人，特别是中青年骨干队伍，使他们成为学校教学科研的中坚力量，成为科技服务的主力军。 非常感谢您对我省高校和科研院所科技工作的关注和支持，真诚地希望您继续给予高度关注，不断提出好的建议，促进高校、科研院所为我省经济建设和社会发展做出更大贡献。
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