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一、落实在于统一思想 在我们满怀豪情、扬帆远航的关键时刻，必须对面临的形势、机遇和任务有一个更加清醒的把握，从而统一思想、凝聚力量，推动孟津跨越发展。 一要在形势研判上统一思想。2013年是深入学习贯彻党的十八大精神、加快孟津崛起进程至关重要的一年，既充满机遇，更富于挑战。一是宏观形势错综复杂。国际金融危机的深层次影响仍在延续，经济低迷成为全球经济的常态；国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，消费内生动力增长不足，经济发展正步入实质转型期，外部环境依然复杂。二是政策机遇十分难得。十八大为我们指明了今后五年的发展方向和战略重点，中央、省委、市委经济工作会议的召开，特别是《中原经济区》规划的出台，释放了许多利好的政策信息，为我们争取项目、加快发展提供了难得的机遇。三是发展优势持续蓄积。我县正处于工业化、城镇化加速发展阶段，随着一批打基础、管长远的重大项目陆续竣工，孟津发展基础更加稳固，发展优势日益彰显。只要我们保持清醒忧患，善于抢抓机遇，勇于危中求机，就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，开创孟津崛起的新局面。 二要在工作基调上统一思想。对今年经济工作的总基调，我们要重点从三个方面来把握：一是稳中求进。这是中央经济工作会议确定的总基调。“稳”，就是继续稳住经济增长和物价总水平；“进”，就是坚决推进结构调整、转变发展方式，实现有质量、有效益、可持续的发展。二是持续求进。这是省、市经济工作会议明确的总任务。省委要求，要持续求进，拓展前行；持续提升，转在其中；持续协调，民生为本；持续保障，表率示范。市委强调，要明确“福民强市上台阶”的总目标，把握“持续提升重实干”的总基调，突出“抓住重点破难题”的总要求，加快实现福民强市的“洛阳梦”。三要持续崛起。这是县委经济工作会议明确的总要求。要坚持“一个大局、一个目标、1+6战略和四项举措”总体思路不动摇，紧紧围绕“五个孟津”建设，深化拓展“六加一”攻坚战，深入落实“十大行动计划”，扎实开展“四项联创”活动，努力实现孟津经济社会又好又快发展。 三要在加快崛起上统一思想。综合各种因素分析，当前和今后一个时期，我县仍处于加快崛起的重要战略机遇期。回眸2012，全县综合实力持续增强，城乡建设持续加快，群众生活持续改善，对外形象持续提升，创业士气持续高涨，经济社会发展继续保持了好的趋势、态势和气势，孟津崛起步履铿锵。展望2013，我县经济社会发展基本面长期趋好，产业基础比较雄厚，科技创新能力较强，生产要素优势明显，劳动力资源比较丰富，发展后劲潜力巨大，孟津崛起势不可挡。放眼2020，据统计部门测算,2018年我县人均GDP指标将按2010年全国平均水平翻一番；2019年我县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入将按2010年全国平均水平翻一番。全县上下要进一步增强孟津崛起的战略自信、目标自信和发展自信，抢抓难得的发展机遇，再经过几年的艰苦努力，必将迈入全省经济强县的行列，实现率先建成小康社会的奋斗目标。 二、落实在于埋头苦干 世界上没有任何一种美好事物，可以不劳而获。创造孟津今天大好局面的，是全县46万人民勤劳的双手；谱写孟津崛起新的篇章，仍然要靠全县人民埋头苦干。 一要低调。常言道，气怕盛、心怕满。孟津这几年的发展，得到了方方面面的充分肯定。2012年，更是取得了全市福民强市综合考核和“六加一”攻坚战综合考评两个一等奖，这极大地鼓舞了全县人民干事创业的热情。但我们更要清醒地认识到，由于我县发展经历了一个较长时期的徘徊不前，发展盘子不够大、经济结构不够优、财政实力不够强、产业集聚不够好等问题依然存在，加快发展的任务依然十分繁重，容不得我们有半点的骄傲和自满。全县上下要进一步树立埋头苦干的思想，发扬持续攻坚的精神，保持实干兴县的干劲，少说多做，只做不说，靠实实在在的工作、实实在在的业绩推动发展；如果在取得的一点成绩面前得意忘形、小进即满，必然断送孟津崛起的大好前程。 二要务实。天下万事，皆成于实。务实，就是求实、落实，就是说到做到、说好做好。孟津这几年一个非常大的进步，就是务实之风不断得到发扬光大。但是，仍有一些同志缺乏务实精神，说的多、做的少；说的好、做的差；作风浮漂，摆花架子；贯彻上级部署讲在口上、写在纸上，就是不落到行动上，甚至讲条件、谈价钱。凡此种种，都不符合务实的要求，必须坚决纠正。各级各部门和广大党员干部要真正把务实作为一种追求、一种品格、一种责任，说实话、办实事、出实招、求实效，以务实发展树立务实孟津的形象，以务实发展推动孟津崛起早日实现。 三要真干。空谈误国，实干兴邦。务实靠做，落实靠干。“干”有真假，身体力行、表里如一是真干；夸夸其谈、华而不实是假干。真干，就要不作秀、不作假、不装模作样；就要沉下心思、扑下身子、默默无闻地干。要用“会做”代替“会议”，把“唱功”转为“做功”，把“口号”升级为“行动”，横下一条心，拿出十分劲，持之以恒做；要遵循客观规律，坚持“四个重在”，用领导方式转变加快发展方式转变，把心思用在想干事上，把本领体现在会干事上，把能力集中在干大事上，把目标锁定在干成事上，勤勉攻坚，实干争先。 四要干好。十八大以后，地区之间的竞争日趋激烈，明争暗赛、你追我赶、竞相发展。而评判发展好与坏、快与慢的标准，就是发展看效益、工作看效率、作风看效能、做事看效果；要用福民强县的实绩来衡量，以孟津崛起的成效来衡量，以“两个翻一番”的标准来衡量。只要我们紧紧围绕这次大会确定的各项目标，牢牢把握主题主线，全面提高效益质量，持续攻坚，务实苦干，把今年确定的十大行动计划、“四项联创”等重点任务全面落到实处，干出效益、干出业绩、干出品牌，就一定能夺取经济社会发展的新胜利，开创孟津崛起的新局面。 三、落实在于作风转变 好的作风能产生凝聚力、执行力、战斗力，战胜各种困难、完成繁重任务、实现崛起目标，过硬的作风是保障。 一要大兴联系群众之风。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有赢得群众，才能赢得一切；只有拥有群众，才能拥有一切。全县广大党员干部和人大代表都要始终把群众呼声看作第一信号，把群众需要当作第一任务，把群众利益放在第一位置，把群众愿望作为第一目标，真正深入到群众中，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生，切实维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。县委、县政府将持之以恒地贯彻好、落实好“以人为本，执政为民；福民强县、民生为本”的执政理念；各级领导干部要多操爱民之心、多树为民之风、多谋富民之策、多兴利民之举、多办福民之事、多解扰民之难，时刻把群众放在心上，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。 二要弘扬六种过硬作风。早在2011年三级干部会议上，县委就提出要在全县大力弘扬六种过硬作风。两年来，六种过硬作风已成为全县干部队伍的鲜明特质，成为加快孟津崛起的持久动力。要持续弘扬开拓创新之风，凡事只要有利于孟津崛起，都要大胆地试，大胆地闯，大胆地干。要持续弘扬奋发有为之风，坚决根治一切阻碍崛起的顽症和弊病，全力推动孟津崛起。要持续弘扬哀兵必胜之风，知不足而后勇，知落后而奋进，永不气馁，永不退缩，永不言败，持续前行。要持续弘扬迎难而上之风，狭路相逢勇者胜，要敢于碰硬、敢打必胜，克难攻坚，砥砺前行。要持续弘扬卧薪尝胆之风，要不消沉、不急躁、不飘浮，不事张扬，脚踏实地、艰苦奋斗。要持续弘扬廉洁从政之风，自觉做到勤政廉政，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 三要以良好作风取信于民。以良好的作风抓好工作落实，关键是要以良好的作风取信于民。一要落实八项规定。要认真贯彻落实中央《八项规定》，在精简会议、改进文风、规范活动、轻车简从、厉行节约、改进宣传报道等方面，制定并践行具体规定，以转变作风的实际成果凝聚力量，加快崛起。二要开展民主评议。继续开展民主评议政风行风活动，把全县各级、各部门转变作风成效的评判权真正交给广大人民群众，促使全县政风、行风得以持续好转，为加快孟津崛起创优发展环境。三要狠抓工作落实。要按照市委、市政府“狠抓落实年”活动的各项部署，围绕重点工作、重点项目、重点指标狠抓督查，进一步健全目标考核评价体系和干部选拔任用机制，形成求实、务实、落实的良好氛围和机制，促进各项工作真正落到实处。 四、落实在于率先垂范 人大代表是孟津崛起的中坚力量，在加快孟津崛起的进程中，必须身先士卒，率先垂范，当好先锋队，做好排头兵。 一要先行先干。人大代表是全县各条战线的优秀分子，在广大群众中具有很强的影响力和号召力，要先学一步、先干一步、先行一步，争当带头人。一要争当勤奋学习的带头人。不仅要学习人大基本理论和基本知识，还要学习党的基本路线、方针、政策和政治理论，学习市场经济和科技法律等方面的知识，不断提高履职能力和水平。二要争当推动崛起的排头兵。要围绕五个孟津建设，围绕十大行动计划、“四项联创”活动，解放思想，开拓进取，自己带头干，带领群众干，在实干中展示人大代表的形象。三要争当创业创新的先锋队。充分发挥各自的聪明才智，带头推动经济转型，带头促进全民就业，带头繁荣民营经济，争取涌现更多的明星企业和创业标兵，助推孟津崛起。 二要敬业奉献。全体人大代表要自觉肩负发展重任，不断强化进取意识，积极投身于加快孟津崛起的伟大实践中来。经济界的人大代表要千方百计转方式、增效益、拓市场，对外提升竞争力，对内增强凝聚力，在做大做强企业中为我县经济建设添砖加瓦；农口部门和农村工作一线的人大代表要积极投身农业农村工作，在发展特色产业、带动农民致富、推进城乡一体中发挥示范作用；科教文卫战线的人大代表要紧密结合工作实际，在发展科技教育、繁荣文化事业、改善医疗卫生等方面做出积极贡献。同时，要充分发挥人大代表智力密集、人才荟萃的优势，多建科学发展之言，多献福民强县之计，自觉担负起“加快孟津崛起、争进经济强县”的重任。 三要服务人民。人大代表产生于人民，植根于人民，更要服务于人民。大家不仅在大会期间要行使好职权，更要在闭会期间通过各种方式履职尽责，要努力当好“三大员”：一是社情民意的“联络员”。要深入基层一线倾听民声、掌握民情、了解民难、反映民忧，积极向县委、县政府反映企业、群众的所思、所想、所盼。二是党委政府的“宣传员”。要广泛宣传党的路线、方针、政策，宣传县委、县政府的重大决策和部署，营造上下同心、合力合拍的良好氛围。三是化解矛盾的“消防员”。要经常深入到矛盾多、困难大的地方，多做增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素支持参与孟津崛起。 |
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