|
2013年度履行党风廉政建设主体责任情况报 告
根据县委办《关于做好党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神，现将我局党组和陈林海同志2013年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、民政局党组履行党风廉政建设主体责任情况
（一）加强领导，切实履行党风廉政建设主体责任。
1．加强组织领导。局领导班子充分认识民政系统加强党风廉政建设的重要性，把民政党风廉政建设列入重要议事日程，坚持在部署工作时，一起安排，一起落实，一起检查。调整了局党风廉政建设和作风建设领导小组，制订了党风廉政建设和作风建设工作计划，落实了党组书记负总责，班子成员分工负责的一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任目标管理责任书23份。
2．做好责任分解。5月份，针对中层干部调整后的实际情况，局党组按照“三书两报告”制度的要求，重新将党风廉政建设岗位职责，分解到每位班子成员、各科室和下属单位，落实了责任领导和责任人，发放告知书24份。将每个岗位应承担的党风廉政建设职责告知责任领导和责任人，从而增强了每个人的责任感。
3．重视制度建设。一是坚持例会制度。每个季度初，召开党组会，集体听取派驻纪检组长对党风廉政建设工作情况汇报，分析研究部署全局党风廉政建设的工作重点。二是完善廉政制度。完善了局机关党风廉政建设、廉政风险防控体系建设、一把手“五个不直接分管”、人事管理、三谈一述、作风和效能建设规定、民主生活会等廉政建设制度，规范从政行为。三是规范财务制度。严格执行部门综合预算、重大项目预算、国库集中收付和“收支两条线”管理规定，无私设“小金库”或“账外账”问题。严格执行政府采购制度、公务接待来客审批和公务卡结算、公务用车管理制度。财务开支实行分管领导一支笔审批报销。坚持民政资金社会化发放制度，堵塞了发放过程中的漏洞，确保了各项民政资金使用安全高效。
4．强化监督检查。一是做好防控工作。积极开展“阳光民政”工程建设，将本局的职能、需提供材料和办理程序、时限等公之于众，使权力运行得到有效制约。积极做好全局廉政风险防控工作、全面查找风险点。共查摆思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程和外部环境“五类廉政风险点”125个，制定防控措施125条。对水库移民、收养、民间组织管理、社会救助、城乡低保、医疗救助等22个容易发生廉政风险的环节，建立了廉政风险常态化分析机制，签订了廉政风险防控承诺书，为廉政风险防控工作打下坚实的基础。二是加强班子监督。局党组班子对“重大决策、重大项目、重要人事、大额资金”等，坚持做到集体讨论，民主集中、科学决策。去年5月份，中层干部调整，严格按照县委的相关规定，对提拔的中层干部实行民主推荐，党组集体票决决定。坚持三谈一述制度，年初，局党组书记与班子成员都进行了廉政责任谈话。纪检组长对新提拔的中层干部进行了廉洁从政谈话。认真执行领导干部重大事项报告制度，组织开展了领导干部述职述廉，找出存在问题，落实改进措施。坚持事前报告与定期报告相结合，个人报告与组织督查相结合，督促每个班子成员及时报告个人重大事项。严格执行班子民主生活会制度，召开班子民主生活会2次。三是加强作风效能监察。一年来，严格按照作风建设的要求，加强了对“三公”支出管理，全局干部职工没有以各种名义用公款进行旅游；基本杜绝了公车私用、向上级赠送土特产、部门之间相互宴请等不良现象；公务接待坚持先审批、后接待、不超标、刷卡支付的方法，严格控制压缩公务接待费用，2013年我局公务接待费用支出达到负增长、公务用车费用和一般性办公经费支出都符合要求指标。坚持定期与不定期相结合，对上下班纪律、上班时串岗、用电脑或手机上网玩游戏、购物、聊天、炒股等行为检查，共检查26次，查处2人次。一年来，没有发生因工作人员态度不好和办事推诿拖拉而引起的投诉。四是开展专项治理。对社团登记、婚姻登记、殡葬管理等涉农收费进行重点治理，没有出现乱收费现象。按照上级纪委的统一部署，对会员卡进行了专项清理，确保了全局干部职工“零持有”会员卡。五是开展资金检查。6月，会同县财政局对全局2012年的资金使用情况进行了全面检查。针对检查中发现的问题，专题进行了整改，制订了《城乡居民临时救助办法》，修订了局财务管理实施办法，对民政资金实行了全方位的监管。六是自觉接受外部监督。我们充分利用县人大常委会对我局开展专项工作评议这一有利时机，自觉接受人大监督，广泛开展开门征求意见，发放征求意见书664份，征求到意见建议38条,结合征求到的意见、建议，认真开展自查自纠工作，逐条逐项提出切实可行的整改措施，开展定时、定人、定责的认真整改。到11月底止已基本整改到位。组织开展作风效能“四查四看”活动，自觉接受人民群众监督，充分运用网络、报刊、电视等载体，主动向社会公开社会团体和民办非企业登记、年检、变更、注销，收养登记、慈善救助等情况；对城乡低保、医疗救助对象实行县、乡、村三级公示，全方位接受人民群众的监督。
(二)注重教育，夯实党风廉政建设基础。
过去的一年，我们开展了丰富多彩的廉政教育活动。一是开展了学党章，守纪律教育。党章是我们党最根本的党规党法，是我们党全部活动的总章程，是每一名党员必须遵守的基本准则。学习、维护党章是新形势新任务对全党提出的迫切要求，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的根本举措，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证，是加强党员队伍建设的现实需要。通过组织学习党章，增强了全体党员维护党章，遵守政治纪律和组织纪律的自觉性。牢固树立了远大的理想和坚定的信念，树立了正确的世界观、人生观和价值观。使全体党员在政治纪律方面，做到了思想上、行动上同党中央保持高度一致，全局没有出现散布与党的路线、方针、政策相违背的言论。在组织纪律方面，坚持民主集中制，做到“四个服从”，没有出现阳奉阴违和泄露党的秘密的行为。二是开展了勤政廉政教育。坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，采取集中学习和自学相结合的办法，加强对党员干部进行理想信念、群众路线、思想道德和反腐倡廉教育。组织党员学习《党员纪律处分条例》、《廉政准则》及中央“八项规定”和本县“十个不准”等6次，通过学习教育，使广大党员干部牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，自觉做到在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众，做到了自重、自省、自警、自律，筑牢了拒腐防变的思想防线。三是开展了民主集中制教育。去年5月份和今年2月份，召开了二次局班子成员民主生活会，每位班子成员都认真开展批评与自我批评。增强了班子成员的大局意识、责任意识、民本意识、服务意识和纪律意识，加强了领导班子的思想作风建设。
二、陈林海同志履行党风廉政建设主体责任情况
（一）认真落实党风廉政建设责任制。
按照党风廉政建设的要求，作为第一责任人，本人做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。为了加强对党风廉政建设和作风建设的领导，本人亲自担任局党风廉政建设和作风建设领导小组组长，参与制定了党风廉政建设和作风建设年度工作计划，与党组成员、各科室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书23份。组织班子成员集体听取纪检组长工作汇报，研究部署党风廉政建设工作4次。签批有关党风廉政建设文件4个，能认真对待人民群众的来信来访，每件来信亲自批示办理，热情接待来访人员。特别是对群众反映较为强烈的县社会福利中心遗留问题，专门成立由本人任组长的工作小组，做好有关政策协调处理工作。经过艰苦努力，办理了有关审批手续，与原开发业主达成了“五保三无”区块由政府按实收回的意向。做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。
（二）严以律己，做到以身作则。
在平时的工作和生活中，本人能自觉遵守党纪国法，坚持廉洁奉公，勤政为民。凡要求别人做到的，自己首先做到；凡禁止别人做的，自己坚决不做，切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。一是坚持政治原则。从大局和全局出发，不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上，不搞阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，做到了政令畅通，令行禁止，有力地维护了党的政治纪律和组织纪律。二是坚持洁身端行。管好自己的配偶、儿子和身边工作人员，杜绝亲属及身边工作人员假自己的名义谋私利的现象；没有以任何形式收受单位和个人的礼金、礼品和礼物，也没有利用职务便利为他人办事从中捞取好处。三是坚持依法办事。无论面对干部群众，还是老同学、老同事、老部下、老朋友，做到了不论亲疏、不分贵贱，坚持按规定程序处理具体问题。四是坚持监督检查。能重视对班子成员和中层干部廉洁从政的教育，加强对他们的监督检查，每季一次听取他们对履行党风廉政建设情况的汇报。五是坚持勤俭节约，反对奢侈浪费。没有用公款安排私人旅游和招待，公务接待坚持实行先审批、后接待、不超标、刷卡支付的方法，不请客送礼，不搞权钱交易，基本杜绝了公车私用、向上级赠送土特产、相互宴请等不良现象，去年我局公务接待费用支出实现了负增长。
过去的一年，我局在党风廉政建设方面，虽然取得了一定的成绩，本人和全局干部职工及本人的家属、亲属均没有发生违法违纪违规现象。但仍然存在一些不足之处：一是党风廉政建设制度有待进一步健全和完善；二是党风廉政建设宣传教育和廉政文化建设有待进一步加强；三是结合实际抓创新、抓特色、出新招、求实效有待于进一步提高。在新的一年里，我们要以党的十八届三中全会精神为指针，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断学习和借鉴其他单位的好做法、好经验，继续加大党风廉政建设和作风建设工作的力度，积极支持纪检组大胆开展工作，结合实际制定一些操作性强、有针对性的学习教育、廉洁自律、监督检查制度，确保落实党风廉政建设责任制经常化、制度化，保证我局各项工作顺利开展。
|
|
|
